1 czerwca jest oficjalnie uznawany za Dzień Ustanowienia Komunikacji Rządu Rosji. Właśnie tego dnia w 1931 r. uruchomiono w Związku Radzieckim dalekobieżną sieć komunikacyjną wysokiej częstotliwości, która miała służyć strukturom rządowym kraju sowieckiego. Trudno przecenić znaczenie komunikacji rządowej dla bezpieczeństwa i obronności państwa, dla nieprzerwanego i operacyjnego zarządzania wszystkimi procesami zachodzącymi w życiu politycznym i gospodarczym kraju.
Rząd sowiecki zdawał sobie sprawę z konieczności stworzenia systemu operacyjnego zarządzania państwem, jego instytucjami i siłami zbrojnymi niemal natychmiast po zakończeniu wojny domowej. Jednak rozwiązanie tego problemu wymagało poważnej modernizacji technicznej środków komunikacji, którymi dysponowało państwo sowieckie. Już w 1921 r. Inżynierowie laboratorium radiowego moskiewskiego zakładu „Elektroswiaz” rozpoczęli eksperymenty nad organizowaniem telefonii wielokanałowej, które zakończyły się sukcesem - trzy rozmowy telefoniczne były jednocześnie transmitowane linią kablową.
Dwa lata później, w 1923 roku, P. V. Szmakow z powodzeniem przeprowadził eksperymenty z równoczesną transmisją rozmów telefonicznych na wysokich i niskich częstotliwościach linią kablową o długości 10 kilometrów. W 1925 roku zaprezentowano pierwszy sprzęt telefonii wysokiej częstotliwości do obwodów miedzianych, opracowany przez zespół Leningradzkiej Stacji Naukowo-Badawczej pod kierownictwem P. A. Azbukina. Do tego czasu zasada telefonii wysokiej częstotliwości była uważana za najbezpieczniejszą podczas prowadzenia rozmów telefonicznych. Ostatecznie to telefonia wysokiej częstotliwości została zatwierdzona przez kierownictwo partii komunistycznej i państwa sowieckiego jako podstawa systemu władzy w państwie sowieckim.
Ponieważ kontrola za pomocą komunikacji telefonicznej miała strategiczne znaczenie dla państwa radzieckiego, całą organizację systemu wielokanałowej komunikacji telefonicznej natychmiast przejęła Administracja Polityczna Stanów Zjednoczonych (OGPU), odpowiedzialna w tym czasie za bezpieczeństwo państwowe kraju.. Strategiczne znaczenie systemu łączności rządowej tłumaczyło włączenie go do systemu nie Ludowego Komisariatu Łączności ZSRR, ale organów bezpieczeństwa państwa sowieckiego.
Pod koniec lat dwudziestych. komunikacja rządowa została podporządkowana 4. wydziałowi Departamentu Operacyjnego OGPU ZSRR. Biorąc pod uwagę rosnące znaczenie systemu komunikacji rządowej, personel inżynieryjno-techniczny, który go dostarczył, był rekrutowany na podstawie dwóch głównych kryteriów - najwyższych kompetencji zawodowych i pełnej lojalności wobec rządu sowieckiego. Oznacza to, że kryteria wyboru były takie same, jak przy rekrutacji innych jednostek i departamentów organów bezpieczeństwa państwa ZSRR.
Między Moskwą a Leningradem i Moskwą a Charkowem ułożono pierwsze linie komunikacyjne wysokiej częstotliwości. Najwyższe kierownictwo partyjno-państwowe w kraju otrzymało łączność międzymiastową. 1 czerwca 1931 r. w ramach OGPU wydzielono V wydział Wydziału Operacyjnego OGPU. Na jego czele stanął pracownik OGPU - NKWD Iwan Juriewicz Lawrence (1892-1937), który kierował wydziałem przez prawie sześć lat. Gdy OGPU zostało włączone do NKWD, organem łączności rządowej pozostał wydział V Departamentu Operacyjnego Głównego Zarządu Bezpieczeństwa Państwowego NKWD ZSRR.
Zadania zapewnienia kraju łączności rządowej wymagały zintensyfikowanej i przyspieszonej budowy głównych stałych linii komunikacji lotniczej średniej i długiej długości, która rozpoczęła się na początku lat 30. XX wieku. Każda linia przydzieliła dwa obwody do kompetencji organów bezpieczeństwa państwa, które wyposażyły pośrednie i końcowe stacje łączności rządowej. W latach 1931-1932. nawiązano komunikację rządową między Moskwą a Leningradem, Charkowem, Mińskiem, Smoleńskiem. W 1933 rządowe linie komunikacyjne łączyły Moskwę z Gorkim i Rostowem nad Donem, w 1934 - z Kijowem, w latach 1935-1936. nawiązano komunikację z Jarosławiem, Tbilisi, Baku, Soczi, Sewastopolem, Woroneżem, Kamyszynem i Krasnodarem, a w 1938 r. uruchomiono jednocześnie 25 nowych stacji wysokiej częstotliwości, w tym stacje w tak dużych i strategicznie ważnych miastach, jak Archangielsk, Murmańsk, Stalingrad, Swierdłowsk. W 1939 r. w Nowosybirsku, Taszkencie, Czycie i kilku innych miastach uruchomiono 11 kolejnych stacji wysokiej częstotliwości. W tym samym czasie w Lyubertsy zbudowano pomieszczenie zdalnego sterowania moskiewskiej stacji wysokiej częstotliwości. Do 1940 roku w kraju działały 82 rządowe stacje łączności, obsługujące 325 abonentów w całym Związku Radzieckim. Najdłuższą magistralą lotniczą na świecie jest linia Moskwa-Chabarowsk, zbudowana w 1939 roku i o długości 8615 kilometrów.
W ten sposób pod koniec lat 30. organizacja systemu komunikacji rządowej w Związku Radzieckim została ogólnie zakończona. Zaczęto wykorzystywać łączność o wysokiej częstotliwości, aby zapewnić kontakty najwyższego kierownictwa kraju z przywódcami republik, regionów i terytoriów Związku Radzieckiego, administracją najważniejszych przedsiębiorstw przemysłowych i innych obiektów gospodarczych, dowództwem wojskowym i kierownictwem struktur władzy.
W latach 30. radzieccy inżynierowie opracowali także główne metody automatycznej klasyfikacji rozmów telefonicznych. Tak więc w 1937 roku fabryka Krasnaya Zarya rozpoczęła produkcję sprzętu bezpieczeństwa ES-2, opracowanego przez inżynierów K. P. Jegorow i G. V. Staricyna. Następnie wydano bardziej rozwinięte i doskonałe urządzenia MES-2M i MES-2A, PZh-8, EIS-3. W rezultacie do końca lat 30. XX wieku. za pomocą falowników ES-2 i MES-2 udało się sklasyfikować wszystkie główne kanały komunikacji rządu sowieckiego.
Po aresztowaniu I. Yu. Lawrence, departamentem łączności specjalnej GUGB NKWD ZSRR kierował Iwan Jakowlewicz Worobiow (na zdjęciu), który wcześniej pracował w fabryce telefonicznej „Krasnaja Zarya”, a następnie w 1931 r. Został zwerbowany do służby państwowej w organach bezpieczeństwa i najpierw pełnił funkcję naczelnego mechanika automatycznej centrali telefonicznej NKWD, następnie szefa wydziału łączności Dyrekcji Administracyjno-Gospodarczej NKWD, a dopiero potem kierował wydziałem łączności rządowej. W 1939 roku Vorobyov został zastąpiony na stanowisku szefa rządowego departamentu komunikacji przez inżyniera kapitana bezpieczeństwa państwa Michaiła Iljinskiego. Był jednym z twórców sprzętu MA-3 i EIS-3. Iwan Worobiow i Michaił Iljiński byli ludźmi, pod kierownictwem których przeprowadzono tworzenie i rozwój krajowej komunikacji rządowej, uruchomiono nowe stacje. Po śmierci Iljinskiego wydziałem komunikacji rządowej NKWD ZSRR w 1941 r. ponownie kierował Iwan Worobiow.
Należy zauważyć, że w drugiej połowie lat 30. - na początku lat 40. XX wieku. w organizację i zarządzanie komunikacją rządową zaangażowane były cztery struktury. Po pierwsze, był to wspomniany już dział łączności rządowej w ramach Głównego Zarządu Bezpieczeństwa Państwowego NKWD ZSRR. Po drugie, był to wydział łączności technicznej Biura Komendanta Kremla moskiewskiego, utworzony na bazie dawnego wydziału łączności Wszechrosyjskiego Centralnego Komitetu Wykonawczego, który świadczył usługi telefoniczne dla komunikacji władz miejskich w Moskwie i obwodzie moskiewskim, kabel sieć, zegarki i kino na Kremlu, nagłośnienie podczas spotkań Rady Najwyższej ZSRR … Po trzecie, jej własny wydział łączności działał w ramach Głównego Zarządu Bezpieczeństwa NKWD. Jednostka ta była odpowiedzialna za zapewnienie komunikacji rządowej w biurach i rezydencjach członków Biura Politycznego KC KPZR (b) oraz za nagłośnienie uroczystości partyjnych i rządowych. Po czwarte, dział łączności działał w ramach Dyrekcji Administracyjno-Gospodarczej (AHOZU) NKWD ZSRR i wykonywał zadania zapewniania specjalnej łączności dla jednostek operacyjnych NKWD, miejskiej stacji łączności.
Podczas Wielkiej Wojny Ojczyźnianej komunikacja rządowa odegrała kluczową rolę w zapewnieniu kontroli operacyjnej wojsk, agencji rządowych i przedsiębiorstw przemysłowych oraz struktur partyjnych kraju. Bez skutecznej komunikacji rządowej zwycięstwo nad niemieckimi faszystowskimi najeźdźcami byłoby znacznie trudniejsze. Komunikaty rządowe odegrały ważną rolę w zapewnieniu międzynarodowych negocjacji między przywódcami państwa sowieckiego. Lata Wielkiej Wojny Ojczyźnianej można słusznie nazwać najpoważniejszym testem skuteczności komunikacji rządu sowieckiego. Sygnalizatorzy z NKWD doskonale poradzili sobie z powierzonymi zadaniami, choć było wiele problemów i trudności, w tym o charakterze administracyjnym.
Marszałek Związku Radzieckiego Iwan Stiepanowicz Koniew przypomniał:
Ogólnie muszę powiedzieć, że to połączenie, jak mówią, zostało nam zesłane przez Boga. Uratowała nas tak bardzo, że musimy oddać hołd zarówno naszemu sprzętowi, jak i naszym sygnalizatorom, którzy specjalnie zapewnili tę łączność na wysokich częstotliwościach i w każdej sytuacji dosłownie towarzysząc wszystkim, którzy mieli z tej łączności korzystać w każdej sytuacji.
Po zwycięstwie w Wielkiej Wojnie Ojczyźnianej kontynuowano dalsze doskonalenie i wzmacnianie systemu komunikacji rządowej w państwie sowieckim. Zwłaszcza w latach 50. powstały kanały międzynarodowej komunikacji rządowej, łączące Moskwę i Pekin – stolice dwóch kluczowych państw obozu socjalistycznego. 31 sierpnia 1963 r. zaczęła funkcjonować linia komunikacji rządowej między Moskwą a Waszyngtonem – decyzja o jej utworzeniu była spowodowana wzrostem napięcia międzynarodowego podczas kryzysu kubańskiego.
W latach 70. - 80. XX wieku. kontynuowanie prac badawczo-rozwojowych w zakresie zwiększania efektywności komunikacji rządowej. Przywódcom państwa i partii zaczęto wyposażać środki komunikacji podczas przemieszczania się w dowolne miejsce na świecie, co wymagało również znacznych wysiłków ze strony rządowej służby łączności.
Równolegle z rozwojem samej komunikacji udoskonalono również formy zarządzania organami komunikacji rządowej oraz rozwinięto szkolenie personelu. Do rozpadu ZSRR komunikacja rządowa była częścią Komitetu Bezpieczeństwa Państwowego ZSRR jako 8. Główna Dyrekcja Komunikacji Rządowej KGB ZSRR. Aby szkolić specjalistów - oficerów rządowych oddziałów łączności, do 1 czerwca 1966 r. W Bagrationowsku w obwodzie kaliningradzkim utworzono Wojskową Szkołę Techniczną KGB ZSRR, aw 1972 r. Ze względu na potrzebę dalszego rozwoju systemu edukacji specjalnej, szkoła została przeniesiona do Orel i przemianowana na Oryol Higher Military Command School of Communications, która rozpoczęła szkolenie oficerów z wyższym wykształceniem dla rządowych oddziałów łączności. Okres studiów w szkole został wydłużony z trzech do czterech lat.
Kiedy w 1991 rokuZwiązek Radziecki przestał istnieć, a system komunikacji rządowej kraju przeszedł poważne zmiany. W związku z likwidacją KGB ZSRR komunikacja rządowa została wydzielona w osobną strukturę. 24 grudnia 1991 r. utworzono Federalną Agencję ds. Komunikacji i Informacji Rządowej (FAPSI), w skład której weszły dawne wydziały 8. Głównej Dyrekcji Łączności Rządowej KGB i 16. Głównej Dyrekcji KGB, odpowiedzialnej za elektronikę. inteligencja.
Dyrektor FAPSI został mianowany generałem porucznikiem (od 1993 r. - generałem pułkownikiem, a od 1998 r. - generałem armii) Aleksander Władimirowicz Starowoitow - znany specjalista w dziedzinie komunikacji rządowej, który przez długi czas pracował jako inżynier i kierownik w największych w kraju przedsiębiorstwach zajmujących się rozwojem i produkcją sprzętu na potrzeby komunikacji rządowej. FAPSI, jako oddzielna struktura odpowiedzialna za komunikację rządową, istniała od 1991 do 2003 roku. i zajmowała się zapewnianiem komunikacji rządowej, bezpieczeństwem komunikacji szyfrowanej, prowadzeniem działań wywiadowczych w zakresie komunikacji szyfrowanej i niejawnej, przekazywaniem informacji władzom Federacji Rosyjskiej. Personel został przeszkolony w Wojskowym Instytucie Łączności Rządowej, który w 2000 roku został przekształcony w Akademię FAPSI.
W 2003 roku FAPSI została zniesiona, a jej funkcje zostały podzielone między Federalną Służbę Bezpieczeństwa, Służbę Wywiadu Zagranicznego i Federalną Służbę Bezpieczeństwa. Jednocześnie większość jednostek FAPSI, w tym łączność rządowa i Akademia FAPSI, została przeniesiona do struktur Federalnej Służby Bezpieczeństwa. Tak więc Federalna Służba Bezpieczeństwa, w skład której wchodzi Specjalna Służba Łączności i Informacji, jest obecnie odpowiedzialna za komunikację rządową w Rosji. Szef SSSI FSO jest z urzędu zastępcą dyrektora Federalnej Służby Bezpieczeństwa.
W nowoczesnych warunkach, przy ciągłym rozwoju technologii informacyjno-komunikacyjnych, skuteczność komunikacji rządowej zależy od regularnego doskonalenia, śledzenia najnowszych trendów i zmian. Jednocześnie czynnik ludzki nadal odgrywa ważną rolę – od pracowników komunikacji rządowej wymaga się najwyższych kwalifikacji, pracowitości, gotowości i zdolności do zachowania tajemnicy państwowej.
