W związku z tym, że w ostatnich latach rosyjski przemysł obronny borykał się z wyraźnym problemem związanym z niemożnością spełnienia w 100% wymagań w ramach państwowego ładu obronnego, należy postawić pytanie, jak się sprawy mają. W tym roku. Występują trudności, a wynikają one z faktu, że szefowie wielu przedsiębiorstw podpisując na podstawie klauzul dokumentu o wykonywaniu określonego rodzaju pracy w PZD w rezultacie deklarują, że nie można wykonać wszystkie prace w terminie wskazanym w dokumencie – powodów jest wiele. I te powody zasługują na szczególną uwagę.
Najpierw oficjalne informacje o postępach w realizacji państwowego porządku obronnego w Rosji. Pomimo tego, że informacje te zostały opublikowane ponad miesiąc temu (nie ma jeszcze nowych danych), można stwierdzić, że istnieje trend w zakresie realizacji zamówień od państwa przez przedsiębiorstwa obronne.
Tak więc wiceminister obrony Federacji Rosyjskiej Jurij Borysow podczas wizyty w Nadmorskim Arseniew, gdzie odbywa się montaż śmigłowców Ka-52 Alligator, powiedział dziennikarzom, że do końca czerwca został wydany rozkaz obrony państwa. spełnione przez prawie 40%. Biorąc pod uwagę fakt, że drugie półrocze zwykle przynosi wyższy procent realizacji, można stwierdzić, że cele można osiągnąć. Da się osiągnąć, a może…
Już 4 dni po oświadczeniu o realizacji około 40% państwowego zamówienia obronnego wiceminister obrony Jurij Borysow postawił pytanie, czy w kraju są przedsiębiorstwa, z których liczba opóźnień nadal rośnie. Między innymi Stocznia Amurska, która w ubiegłym roku w ramach państwowego rozkazu obronnego miała przekazać dwie korwety Projektu 20380, ale coś poszło nie tak… …
RIA Novosti zacytowała oświadczenie Jurija Borysowa:
Zakład realizuje obecnie cztery kontrakty. Są to korwety projektu 20380. Dwie korwety powinny zostać oddane do użytku w zeszłym roku. Dlatego zajmiemy się nowym kierownictwem zakładu, jak planują poprawić sytuację. Mamy nadzieję, że w tym roku zostanie dostarczona pierwsza korweta. Chcemy mieć pewność, jak kompetentnie i systematycznie zorganizowana jest praca nad uzupełnieniem reszty. Od tego zależy przyszłość zamówień. Już o tym rozmawialiśmy i nie będziemy tego ukrywać, jeśli stocznia Amur wejdzie do harmonogramu, złożymy kolejne zamówienia. Planujemy składać dodatkowe zamówienia.
Oznacza to, że Ministerstwo Obrony mówi niezwykle zrozumiałym językiem: realizując na czas plany państwowego porządku obronnego i bez zawyżania „taryf”, przedsiębiorstwo będzie nadal otrzymywać zamówienia na tworzenie sprzętu wojskowego. A to są pieniądze, miejsca pracy, gwarancje socjalne i podatki do budżetów regionalnych i miejskich. Jeśli zakłócenia będą się utrzymywać, odpowiedź na pytanie o skuteczność takiego przedsiębiorstwa będzie jednoznaczna - ze wszystkimi wynikającymi z tego konsekwencjami zarówno dla samego przedsiębiorstwa, jak i dla jego kolektywu pracowniczego, który jest zakładnikiem, delikatnie mówiąc, nie zawsze jest jasny działania ze strony kierownictwa przedsiębiorstwa.
Jaki jest jeden z powodów, dla których przedsiębiorstwa często nie są w stanie wywiązać się ze swoich zobowiązań wynikających z umowy z resortem obrony kraju? Jeden z najczęściej podawanych przez szefów przedsiębiorstw powodów wygląda mniej więcej tak: cóż, czego chcesz, jeśli na Rosję nałożone zostaną sankcje, a my pozbawieni jesteśmy możliwości zakupu interesujących nas komponentów w wielu segmentach rynku zagranicznego.
Ten powód wygląda bardzo poważnie. Rzeczywiście, sytuacja w zakresie produktywnych kontaktów handlowych z Unią Europejską czy z samą Ukrainą zmieniła się na gorsze i dziwnie byłoby się do tego nie przyznać. Jednak gdy kierownictwo przedsiębiorstwa na każdym kroku próbuje uzasadnić niewykonanie ładu obronnego państwa w jego segmencie na każdym kroku, chciałbym zapytać: a w latach 2011, 2012, 2013 były „sankcje” także dla winę?.. Więc nie było sankcji. A rozkaz obrony państwa też nie został zrealizowany w 100%. Jak to…
Warto przypomnieć, że w 2011 roku odsetek realizacji PZD sięgał ledwie 90%. Do 2013 r. poprzeczka wzrosła do 93% - po osobistej interwencji w proces prezydenta Władimira Putina. Z jednej strony 90-93 proc. to dużo. Ale z drugiej strony sugeruje to, że miliardy środków budżetowych są zawieszane bez żadnych sankcji, jeśli 7-10% zamówienia na obronność państwa nie zostanie zrealizowane w terminie.
Jednocześnie system zarządzania przedsiębiorstwem narzekał na wszystkich i na wszystko, stwierdzając, że większość pracowników jest na emeryturze, potem na nadmierne zużycie obrabiarek i innego sprzętu, potem na brak dodatkowych dotacji ze strony państwa. Jednocześnie rzadka osoba ze wspomnianego systemu zarządzania wymieniła siebie jako jedną z głównych przyczyn niepowodzenia planów realizacji kontraktów. Rzadki „efektywny menedżer” kierował odpowiednią sumą zarobionych przez przedsiębiorstwo środków na szkolenie tych samych pracowników i kadry inżynierskiej, na unowocześnianie sprzętu oraz na system zachęt dla personelu.
Kiedy z placówek edukacyjnych szkolnictwa podstawowego i średniego zawodowego pojawiły się elementarne prośby do kierownictwa przedsiębiorstw zaangażowanych w system zamówień obronnych państwa, aby uczniowie mieli możliwość odbycia praktycznego szkolenia, to znaczny odsetek „skutecznych menedżerów” wielu przedsiębiorstwa (i nie są to puste słowa, ale rzeczywistość niemal całego okresu postsowieckiego) tylko macha rękami. Argument jest tylko jeden: mamy dosyć własnych problemów, a tu też będziemy uczyć „twojej” pracy. Trudno wyobrazić sobie coś takiego nawet 30-35 lat temu.
I w ogóle ciekawy film… Jak można po takiej odpowiedzi nazwać brak klatek argumentem za zakłóceniem czasowym? Skąd w takim przypadku przedsiębiorstwo pozyskuje ten personel? A struktury państwowe po prostu wzruszają ramionami, deklarując: no cóż, nie możemy tak po prostu wziąć i zobowiązać prywatnego handlowca do zapewnienia studentom możliwości odbycia praktycznego szkolenia… Ale to jest jedna z prawdziwych przyczyn problemów z tym samym ład obronny państwa: porządek państwowy, ale jednocześnie nie uwzględnia powiązanych interesów państwa - nawet dla takiego samego szkolenia wykwalifikowanych pracowników i kadry inżynierskiej; a samo państwo też nie jest gotowe prosić ostro. Czy to wtedy zaczyna się debriefing… Kiedy część środków już się rozliczy, nie jest jasne gdzie, a trzeba je znaleźć i zwrócić, ale czy można je zwrócić, gdy zgodnie z prawem jest kwestia konfiskaty mienia nie takie proste.
Z dokumentacji sprawozdawczej jednego z przedsiębiorstw regionu Woroneża zaangażowanych w system obronny (ARZ-711) (opublikowanych w trybie publicznego dostępu): szkolenie i przygotowanie personelu przedsiębiorstwa - 22 tysiące rubli, wprowadzenie nowych procesów technologicznych - 34 tysiąc rubli. Oj, jak kierownictwo stało się hojne… Aż 22 tys. rocznie na szkolenie personelu. Tak, inny lider pije koniak za dużą ilość dziennie …
Z raportu tego samego przedsiębiorstwa za 2013 r.: przyjęci pracownicy produkcyjni - 46, zwolnieni pracownicy produkcyjni - 61. Przyjęci ogółem - 93, zwolnieni - 103. Trend.
Dziś z tego przedsiębiorstwa napływają informacje, że „są zamówienia – nie ma części zamiennych”. I znowu to samo rozumowanie: sankcje, utrata dostawców.
W tym przypadku możemy stwierdzić, że kierownictwo takich przedsiębiorstw, początkowo wiedząc o problemach z dostępnością dostawców, podpisuje jednak szereg umów na wykonanie niektórych prac z Ministerstwem Obrony. Cóż, wcześniej można było to przypisać „Vasilyevschina” i „Serdyukovschina”, ale teraz komu?
Widać, że są problemy, że jest ich wiele. Ale ogólnie rzecz biorąc, główny powód zakłóceń, jak sądzę, jest związany z odpowiedzialnością „skutecznych” menedżerów. Nie ma żadnej odpowiedzialności - i pojawią się problemy z wynikiem, nawet jeśli państwo jest gotowe przeznaczyć znaczne sumy na przemysł zbrojeniowy. Będą nadal szukać skrajności w dowolnym miejscu, zapominając o liczeniu siebie …
A jednak miejmy nadzieję, że do końca 2016 r., po raz pierwszy w ostatnich latach, realizacja zamówienia obronnego państwa będzie w 100%. Ponadto w naszym kraju istnieje wiele przedsiębiorstw, których kierownictwo jest wyraźnie świadome swojej odpowiedzialności i które gotowe są dołożyć wszelkich starań, aby nie zaprzepaścić swojego prestiżu.
