10 listopada Rosja obchodzi Dzień Policji. Do niedawna, kiedy policja została przemianowana na policję, ta ważna data nazywana była znacznie bardziej swojsko – Dniem Policji. Rzeczywiście, 10 listopada 1917 r., dokładnie 98 lat temu, przyjęto dekret „O milicji robotniczej”, który położył podwaliny pod system ścigania Rosji Sowieckiej oraz organy ścigania Związku Radzieckiego i Federacji Rosyjskiej, które powstały na jego podstawie.
Od lutego do października
Choć dekret „O milicji robotniczej” został przyjęty po rewolucji październikowej, to prehistoria powstania milicji sięga rewolucji lutowej 1917 roku. Rewolucja lutowa w Imperium Rosyjskim przeszła fundamentalne zmiany. Zgodnie z „Deklaracją Rządu Tymczasowego w sprawie jego składu i zadań” z 3 marca 1917 r. postanowiono zastąpić policję milicją ludową. Zakładano, że milicja ludowa będzie podporządkowana lokalnym organom samorządowym, a stanowiska kierownicze staną się elektywne. Jednak pomimo tego, że miał być wybierany sztab dowódczy milicji, sama milicja pozostała jednostką regularną z ustalonymi stanowiskami. Tak więc de facto zmiana nazwy policji na policję nie wiązała się z zasadniczą zmianą struktury formowania organów ścigania. Milicja nie stała się „ludową milicją porządku publicznego”, w której mogli uczestniczyć wszyscy zainteresowani lub specjalnie delegowani obywatele. Pozostała organizacją zawodową z funkcjami policyjnymi, chociaż kadra uległa znacznej odnowie w toku rewolucyjnych zmian. 6 marca 1917 r. Rząd Tymczasowy wydał dekret o likwidacji Oddzielnego Korpusu Żandarmów, a 10 marca 1917 r. dekret o rozwiązaniu Wydziału Policji. W tym samym czasie poważnym problemem stały się masowe zamachy na komisariaty i instytucje w czasie rewolucji lutowej, podczas których rewolucyjni obywatele bili i rozbrajali funkcjonariuszy starej carskiej policji. Rządowi tymczasowemu w rzeczywistości nie udało się zaprowadzić porządku w dziedzinie egzekwowania prawa. Ponieważ rząd w kraju od marca do października 1917 r. znajdował się w stanie kryzysu, ciągłe zmiany w składzie rządu, w tym ministrów spraw wewnętrznych, utknęły w martwym punkcie tworzenia nowych organów ścigania. Według wspomnień generała porucznika Antona Iwanowicza Denikina w trakcie rewolucji lutowej „Ministerstwo Spraw Wewnętrznych, które kiedyś faktycznie dzierżyło w swoich rękach autokratyczną władzę i wywoływało powszechną nienawiść, poszło na drugą skrajność: zasadniczo samo się samo zlikwidowało.. Funkcje departamentu faktycznie przeszły w rozproszonej formie lokalnym samozwańczym organizacjom”(Historia państwa i prawa Rosji: Podręcznik dla uniwersytetów / wyd. SA Chibiryaev. - M., 1998). Oznacza to, że w rzeczywistości kierownictwo policji zostało zdecentralizowane i przekazane lokalnym Sowietom. Funkcje organów ścigania pełniły uzbrojone jednostki podległe miejscowym sowietom, które nazywano policją. Jednak ich działalność w większości ograniczała się jedynie do ochrony samych Sowietów. W odniesieniu do walki z przestępczością została ona faktycznie zminimalizowana, co doprowadziło do bezprecedensowego wzrostu przestępczości. Co więcej, biorąc pod uwagę, że w dniach rewolucji lutowej z rosyjskich więzień wypuszczono nie tylko więźniów politycznych reżimu carskiego, ale także masę przestępców, z których wielu w celu uwolnienia udawało więźniów politycznych. Szalejąca zbrodnia na ulicach rosyjskich miast i na wsi zmusiła Rząd Tymczasowy do szukania pilnego wyjścia z tej sytuacji. Tuż przed Rewolucją Październikową Rząd Tymczasowy próbował naprawić sytuację poprzez zaangażowanie jednostek wojskowych w ochronę prawa i porządku, dla czego 11 października 1917 r. wydano rozkaz skierowania do milicji najlepszych oficerów i żołnierzy, w pierwszej kolejności ze wszystkich Rycerzy św. Ale ponieważ rewolucja październikowa miała miejsce dwa tygodnie później, rozkaz Rządu Tymczasowego nigdy nie został w praktyce zrealizowany.
Utworzenie NKWD RFSRR i milicji robotniczej
Rewolucja Październikowa zlikwidowała Rząd Tymczasowy i podległe mu lokalne struktury administracyjne, tworząc nowe organy władzy - Rady i komitety wykonawcze Rad. 26 października (8 listopada 1917 r.) II Wszechrosyjski Zjazd Rad podjął decyzję o utworzeniu Rady Komisarzy Ludowych, organu wykonawczego. Utworzono w nim Ludowy Komisariat Spraw Wewnętrznych RSFSR. Otrzymał dwa główne zadania - zapewnienie procesu budowy sowieckiej i ochronę porządku rewolucyjnego. Oznacza to, że NKWD było odpowiedzialne za tworzenie lokalnej struktury Sowietów oraz kontrolę nad ich formowaniem i działalnością, a także za zapewnienie utrzymania porządku i walki z przestępczością. Aleksiej Iwanowicz Rykow (1881-1938), stary bolszewik z przedrewolucyjnym doświadczeniem, zwolniony z wygnania na terytorium Narym po rewolucji lutowej i wybrany na wiceprzewodniczącego Moskiewskiej Rady Deputowanych Robotniczych, został mianowany pierwszym Ludowym Komisarzem Spraw Wewnętrznych Spraw, następnie członek Prezydium Piotrogrodzkiej Rady Delegatów Robotniczych. Rykow pozostał jednak na stanowisku ludowego komisarza spraw wewnętrznych RSFSR tylko przez krótki czas. Jednak za jego kierownictwa wydziału wydano dekret NKWD „O milicji robotniczej”. Ponieważ to Rykow podpisał dekret, słusznie można go uznać za de facto „ojca założyciela” milicji sowieckiej. Jednak wkrótce po nominacji na stanowisko komisarza ludowego Rykow przeniósł się do pracy w moskiewskiej radzie miejskiej. Nowym komisarzem ludowym spraw wewnętrznych RSFSR został Grigorij Iwanowicz Pietrowski (1878-1958) - kolejna wybitna postać bolszewicka, również wyzwolona przez rewolucję lutową z wiecznego osadnictwa w Jakucji. W miesiącach międzyrewolucyjnych Pietrowski kierował organizacjami bolszewickimi w Donbasie, a następnie, po rewolucji październikowej, 17 (30) 1917 r., kierował NKWD RSFSR i pozostał na stanowisku komisarza ludowego do marca 30, 1919. Oznacza to, że w latach kierownictwa Ludowego Komisariatu Spraw Wewnętrznych Pietrowskiego miało miejsce bezpośrednie formowanie początkowej struktury organizacyjnej sowieckiej milicji, rekrutowano jej personel i pierwsze zwycięstwa odniesiono na frontach walka z przestępczością.
Początkowo Ludowy Komisariat Spraw Wewnętrznych obejmował szereg niezwiązanych ze sobą sfer działalności publicznej. Tak więc w kompetencjach NKWD RSFSR znajdowały się: organizacja, dobór personelu i kontrola działalności lokalnych Sowietów; kontrola realizacji poleceń rządu centralnego na poziomie lokalnym; ochrona „ładu rewolucyjnego” i zapewnienie bezpieczeństwa obywateli; rozwiązywanie problemów finansowych i ekonomicznych policji i straży pożarnej; zarządzanie usługami komunalnymi. W skład NKWD wchodzili: sekretariat Komisariatu Ludowego, Kolegium Komisariatu Ludowego (oprócz samego G. I. Petrovsky'ego, F. E. Dzerzhinsky, M. Ya. Latsis, I. S. Unshlikht i MS Uricky), departament samorządu terytorialnego, centralny departament statystyczny, komisja kontrolno-rewizyjna, departament zarządzania jednostkami medycznymi, departament weterynaryjny, departament finansowy, lokalny departament gospodarki, departament ds. uchodźców, departament zagraniczny i biuro prasowe. Kierownictwo milicji robotniczo-chłopskiej, utworzonej 10 listopada 1917 r., sprawował wydział samorządowy. Jednak do jesieni 1918 roku struktura Ludowego Komisariatu Spraw Wewnętrznych uległa poważnym zmianom. Tak powstał Główny Wydział Policji NKWD RSFSR, w którego podporządkowaniu znajdowała się cała milicja Rosji Sowieckiej. Powstanie Zarządu Głównego było podyktowane względami praktycznymi i wiąże się ze zmianą poglądów przywódców sowieckich na specyfikę organizacji milicji.
Policja staje się regularna
Przed Rewolucją Październikową kierownictwo partii bolszewickiej nie widziało potrzeby tworzenia pełnoetatowej, regularnej milicji, ponieważ trzymało się koncepcji zastąpienia regularnych sił zbrojnych i organów ścigania uzbrojonym ludem. Dlatego uchwała NKWD „O milicji robotniczej” nie mówiła o strukturze kadrowej milicji. Przywódcy radzieccy postrzegali milicję jako formację robotniczą ochotników, aw pierwszych miesiącach władzy sowieckiej jednostki milicyjne były w rzeczywistości masowymi organizacjami amatorskimi, pozbawionymi jasnej struktury i rozwiniętymi obowiązkami. Ale zadania walki z przestępczością mogły być z trudem rozwiązane przez takie formacje. Dlatego obserwując doświadczenia budowania milicji robotniczej, kierownictwo sowieckie doszło do wniosku, że konieczne jest regularne przenoszenie organów ścigania. 10 maja 1918 r. w Kolegium NKWD przyjęto rozkaz utworzenia milicji jako organizacji pełnoetatowej, pełniącej wyraźne obowiązki, oddzielone jednocześnie od funkcji przypisanych Armii Czerwonej. 15 maja 1918 r. tekst tego rozkazu rozesłano po całym kraju, a 5 czerwca 1918 r. opublikowano projekt rozporządzenia w sprawie ludowej gwardii robotniczo-chłopskiej (milicji). Rewizja projektu w podręczniku służbowym rozpoczęła się po odpowiednim zamówieniu wydanym 21 sierpnia 1918 r. Przez Radę Komisarzy Ludowych RSFSR do Ludowego Komisariatu Spraw Wewnętrznych i Ludowego Komisariatu Sprawiedliwości. 21 października 1918 r. Zatwierdzono wspólną instrukcję Ludowego Komisariatu Spraw Wewnętrznych i Ludowego Komisariatu Sprawiedliwości RSFSR „O organizacji radzieckiej milicji robotniczej i chłopskiej”. Zgodnie z tą instrukcją kierownictwo policji powierzono Dyrekcji Generalnej Policji. W jego podporządkowaniu znajdowały się terytorialne wydziały GUM NKWD - administracja wojewódzka i powiatowa. W dużych ośrodkach miejskich powstawały własne organizacje policyjne. Utworzono także najniższe szczeble systemu milicji – obręby na czele z komendantem okręgu, którzy podlegali starszym milicjantom i milicjantom. W grudniu 1918 r. zatwierdzono jeszcze kilka instrukcji - tym razem z Zarządu Głównego Milicji. Były to: Instrukcje ogólne dla policjantów, Instrukcje dla starszych oficerów i policjantów pełniących służbę na terenie, Instrukcje dla naczelników dzielnic i ich pomocników, Instrukcje użycia broni. Zgodnie z ówczesnymi procedurami przyjęte instrukcje uzyskały obowiązkową aprobatę Pierwszego Wszechrosyjskiego Zjazdu szefów wydziałów policji wojewódzkiej i miejskiej. Stopniowo milicja nabrała cech sztywno zorganizowanej formacji z wojskową dyscypliną. „Militaryzacja” NKWD RSFSR przejawiała się również w mianowaniu nowego ludowego komisarza spraw wewnętrznych. W marcu 1919 r. Zamiast Pietrowskiego mianował przewodniczącego Wszechrosyjskiej Komisji Nadzwyczajnej Feliksa Edmundowicza Dzierżyńskiego (1877-1926) - polityka, którego nie trzeba przedstawiać. Pod jego kierownictwem nastąpiła dalsza organizacja służby, politycznej, edukacyjnej działalności milicji sowieckiej.
3 kwietnia 1919 r. Rada Komisarzy Ludowych RSFSR opublikowała dekret „O radzieckiej milicji robotniczo-chłopskiej”, który wprowadził pewne poprawki i zmiany w działalności milicji kraju. Tak więc, zgodnie z tym dekretem, policjanci zostali zwolnieni z poboru do Armii Czerwonej i byli uważani za pracowników oddelegowanych do administracji komitetów wykonawczych Sowietów. W ten sposób państwo podkreślało wagę egzekwowania prawa nawet w warunkach wojny domowej, kiedy każdy bagnet był bliski walczącej Armii Czerwonej. Dla milicjantów wprowadzono dyscyplinę wojskową i obowiązkowe szkolenie w sprawach wojskowych, a jednostki milicji działające na terenach działań wojennych mogły zostać podporządkowane dowódcom Armii Czerwonej i wykonywać misje bojowe. W latach 1918-1919. w strukturze organizacyjnej milicji wprowadzono dalsze zmiany. Tak więc oprócz milicji ogólnych, skoncentrowanych w powiatach i województwach i pełniących główne funkcje zwalczania przestępczości w terenie, powstały milicje specjalne. W lipcu 1918 r. Rada Komisarzy Ludowych przyjęła dekret „O utworzeniu policji rzecznej”, a następnie - w lutym 1919 r. - Uchwałę Wszechrosyjskiego Centralnego Komitetu Wykonawczego RSFSR „W sprawie organizacji policji kolejowej i straży kolejowej”. W kwietniu 1919 r. Wszechrosyjski Centralny Komitet Wykonawczy przyjął dekret o utworzeniu sowieckiej milicji robotniczej i chłopskiej. Jesienią 1919 r. podjęto decyzję o utworzeniu milicji przemysłowej do ochrony przedsiębiorstw państwowych i zwalczania kradzieży mienia socjalistycznego. Jeśli początkowo milicja kolejowa i rzeczna została utworzona i działała na zasadzie terytorialnej, to zostały one przeniesione na liniową zasadę działania i powstawały wzdłuż kolei i na drogach wodnych.
Trudna sytuacja w zakresie zwalczania przestępczości wymagała utworzenia jednostek detektywistycznych, prowadzących działalność operacyjno-rozpoznawczą. W ten sposób pojawił się sowiecki wydział kryminalny, który wymagał odpowiedniego rozgraniczenia uprawnień między wydziałem kryminalnym policji a Czeką. Ponieważ czekiści mieli już bogate doświadczenie w działaniach operacyjno-rozpoznawczych, szefowie wydziałów kryminalno-śledczych byli delegowani z szeregów Czeka do policji. Z kolei pracownicy wydziału kryminalnego pracujący w wydziałach liniowych policji na wodzie i kolei zostali przeniesieni pod zwierzchnictwo organów Czeka. Urzędy kryminalno-śledcze otwierano w dużych miastach kraju, a w razie potrzeby także w małych, jeśli wymagała tego sytuacja operacyjna. W latach 1919-1920. pracownicy wydziału kryminalnego, oprócz działalności operacyjno-rozpoznawczej, byli również zaangażowani w prowadzenie śledztwa i śledztwa wstępnego. Pomimo faktu, że Rewolucja Październikowa ogłosiła całkowite obalenie poprzedniego porządku, a tym samym systemu organizowania organów ścigania, już dwa lata po rewolucji nowy rząd zdawał sobie sprawę z konieczności korzystania z doświadczeń carskiego systemu ścigania. Bez tego doświadczenia nie była możliwa pełna walka z przestępczością i jej zapobieganie. W lutym 1919 r. Kolegium NKWD zdecydowało o utworzeniu pracowni kryminalistycznej, biura meldunkowego, biura daktyloskopijnego i muzeum. Do października 1920 r. zmieniono także strukturę Głównego Zarządu Milicji NKWD RFSRR. Zarząd Główny składał się z ośmiu wydziałów: 1) milicji ogólnej (powiatowo-miejskiej), 2) milicji przemysłowej, 3) milicji kolejowej, 4) milicji wodnej, 5) policji śledczej, 6) wydziału kontroli, 7) wydziału zaopatrzenia, 8) sekretariat. Policji powierzono funkcje utrzymania porządku i spokoju w kraju, kontroli wykonywania decyzji i zarządzeń władz centralnych i samorządowych; ochrona instytucji i struktur cywilnych o znaczeniu państwowym i wyjątkowym, do których należały telegraf, telefon, poczta, wodociągi, fabryki, fabryki i kopalnie; ochrona obozów; utrzymanie porządku i spokoju na trasach RSFSR oraz eskortowanie przewożonych towarów i kosztowności; pomoc organom wszystkich departamentów w wykonywaniu powierzonych im zadań.
Pierwsze trzy lata istnienia sowieckiej milicji to nie tylko jej formowanie jako nowego organu ścigania, ale także najtrudniejsza i najbardziej krwawa walka z przestępczością. W warunkach wojny domowej i chaosu życia społecznego i politycznego w wielu regionach Rosji Sowieckiej doszło do eskalacji przestępczości, powstały uzbrojone gangi terroryzujące miejscową ludność. Liczba gangów mogła sięgać kilkudziesięciu, a nawet setek osób, więc milicja angażowała do walki z nimi jednostki wojskowe i siły Czeka. Przestępczość szerzyła się zarówno na obszarach wiejskich, jak i miejskich. Trudno było poradzić sobie z gangami - po pierwsze ze względu na ich liczebność, po drugie uzbrojenie ogólne nie było gorsze niż u milicjantów, a po trzecie ze względu na niski poziom wyszkolenia i doświadczenia samych milicjantów, wśród których większość z nich była wczorajszymi cywilami bez specjalnych umiejętności. Dlatego straty w szeregach milicji sowieckiej w pierwszych latach jej istnienia były bardzo duże.
Rabunek Lenina i „kwestia honoru” moskiewskiej policji
O skali szalejącej zbrodni w pierwszych latach porewolucyjnych świadczy także tak znany fakt, jak atak moskiewskich bandytów na samochód samego Włodzimierza Iljicza Lenina. 6 stycznia 1919 r., w wigilię Bożego Narodzenia, Włodzimierz Iljicz Lenin zakończył dzień pracy o godzinie 16 i postanowił udać się do Szkoły Leśnej, aby pogratulować dzieciom z okazji święta. Około wpół do czwartej wyjechał z Kremla w towarzystwie kierowcy Stepana Gila, ochroniarza Iwana Chabanowa i siostry Marii Uljanowej. W Szkole Leśnej Nadezhda Konstantinovna Krupskaya już na niego czekała. Droga leżała w Sokolnikach. Pomimo niestabilnych czasów i wojny domowej Lenin nie poruszał się z eskortą, ale ograniczył się do jednego samochodu i jednego strażnika.
W Moskwie działało wówczas wiele gangów, składających się zarówno z byłych przestępców z epoki przedrewolucyjnej, jak i dezerterów, zdeklasowanych elementów, byłych wojskowych carów i policjantów. Jednym z tych gangów była grupa niejakiego Jakowa Kosielkowa, który handlował rabunkami. Sam Jakow Koshelkov jest dziedzicznym przestępcą i złodziejem-włamywaczem, mimo młodego wieku (urodził się w 1890), do 1917 miał dziesięć wyroków skazujących - nawet pod „starym reżimem”.
Kontynuował swoją zbrodniczą drogę po rewolucji październikowej, przechodząc od włamań do rabunków. Kiedy samochód z przywódcą sowieckiej Rosji jechał we wskazane miejsce, bandyci mieli właśnie obrabować przejście na Łubiance. Aby to zrobić, potrzebowali samochodu, więc postanowiono wyjść na zewnątrz i złapać pierwszy samochód, który zobaczyli. Oprócz lidera gangu Jakowa Kosielkowa, Wasilij Zajcew („Zając”), Fedor Aleksiejew („Żaba”), Aleksiej Kirilłow („Lyonka Szewc”), Iwan Wołkow („Mały koń”) i Wasilij Michajłow poszli zaatakować samochód. Niestety, w tym niefortunnym czasie iw niewłaściwym miejscu podróżował sam Lenin. Kierowca Władimira Iljicza Stepan Gil (nawiasem mówiąc, zawodowy kierowca wysokich rangą urzędników - przed rewolucją służył w cesarskim garażu, a po śmierci Lenina prowadził Mikojana i Wyszyńskiego), widząc uzbrojonych mężczyzn na drodze, zapytał „szefa”, aby uzyskać dalsze instrukcje. Lenin sądząc, że ma do czynienia z patrolem Czerwonej Gwardii, kazał kierowcy się zatrzymać. Z kolei lider gangu Koshelkov zażądał, aby Lenin i jego towarzysze opuścili samochód. Władimir Iljicz, po zidentyfikowaniu się, pokazał certyfikat, ale słowa przywódcy bolszewików nie były pod wrażeniem bandyty, który słyszał nie Lenina, ale Lewina. „Nigdy nie wiesz, że Nepmeni tu chodzą”, pomyślał Koszelkow, a jego bandyci zabrali Leninowi i jego towarzyszom samochód, pistolety i licencję. Kiedy Koszelkow odjechał skradzionym samochodem, mimo to spojrzał na zajęty certyfikat … i był oszołomiony, myśląc o tym, ile pieniędzy rząd sowiecki mógł zapłacić za uwolnienie Lenina. Bandyta rzucił się z powrotem, próbując znaleźć podróżnych, ale było już za późno - opuścili scenę. Według innej wersji Koszelkow zamierzał pojmać Lenina w zamian za zatrzymanych w Butyrkach wspólników. Przynajmniej jest mało prawdopodobne, aby doświadczony przestępca, zainteresowany wyłącznie korzyściami materialnymi, kierował się motywami politycznymi.
Jednak przygody Lenina i jego towarzyszy na tym się nie skończyły - odmówił im wartownik strzegący pomieszczeń Rady Powiatu Sokolniki, dokąd spieszyli podróżnicy, którzy zgubili samochód i dokumenty. Wartownik nie rozpoznał Lenina, podobnie jak oficer dyżurny w radzie powiatowej. Przewodniczący rady obwodowej, który zwrócił się do lidera, nie rozpoznał Władimira Iljicza i rozmawiał z nim bardzo bezczelnym tonem. Dopiero gdy Lenin i jego towarzysze zdołali podejść do telefonu i zadzwonić do Petersa w Czeka, przewodniczący rady powiatowej zmienił ton i poruszył się. Z Kremla w trybie pilnym przybyły dwa samochody z uzbrojoną czerwonogwardią i samochód zapasowy dla Lenina. Swoją drogą, mimo że tego wieczoru Lenin był o włos od śmierci, nie odmówił wyjazdu do Sokolnik, a mimo to przyszedł do dzieci.
Oczywiście nagły wypadek z Leninem zmusił moskiewską policję i Czeka do zintensyfikowania walki z moskiewską przestępczością. Nie wiedząc, który z gangów zaatakował sowieckiego przywódcę, moskiewska policja przystąpiła do zakrojonej na szeroką skalę „czystki” w przestępczym świecie stolicy. W odpowiedzi bandyci wypowiedzieli policji prawdziwą wojnę. 24 stycznia 1919 r. jeden z gangów, kierowany przez niejakiego Safonowa, zwanego „Sabanem”, objechał stolicę samochodem i strzelał do policjantów z samochodu. Ofiarami „sabanowskich” padło 16 policjantów. W nocy 25 stycznia ludzie Kosielkowa wykorzystali podobny scenariusz. Samochodem podjechali pod posterunki policji i dmuchnęli w gwizdek, wzywając strażnika. Ten ostatni wyszedł, myśląc, że przybył inspektor z inspekcją i natychmiast został zastrzelony. W ciągu jednej nocy w Moskwie zginęło 22 policjantów. Morderstwo prawie czterdziestu milicjantów w ciągu dnia, milicja i władze czekistyczne nie mogły ujść moskiewskim bandytom. Funkcjonariuszom bezpieczeństwa udało się w jak najkrótszym czasie zatrzymać większość bandytów z grupy Koshelkov. Tak więc 3 lutego aresztowali pewnego Pavlova - "Kozulya", który zeznawał przeciwko innym członkom gangu. Wkrótce zatrzymano pięciu bandytów, w tym tych, którzy brali udział w ataku na samochód Lenina. Rozstrzelano ich 10 lutego. Koszelkow pozostał jednak na wolności i popełnił kolejne zbrodnie. Zabił czekistę Wedernikowa, a następnie czekistów Karawajewa i Zustera, którzy obserwowali jego mieszkanie, i ukrył się we wsi Nowogirejewo ze swoim przyjacielem Klinkinem, zwanym Jefimiczem. Klinkin został zidentyfikowany i aresztowany, ale Kosielkow zdążył już opuścić swoją kryjówkę. 1 maja obrabował uczestników demonstracji pierwszomajowej i zastrzelił trzech policjantów, a 10 maja rozpoczął strzelaninę w kawiarni, gdzie został zidentyfikowany przez gości i wezwano funkcjonariuszy bezpieczeństwa. 19 maja ponownie próbowali go zabrać na zaułek Konyushkovsky Lane. Zginęło trzech bandytów, ale Kosielkow ponownie zdołał przechytrzyć policjantów i uciec. Wydawało się, że moskiewska policja bardzo długo będzie szukać Jakowa Kosielkowa – ten zawodowy przestępca okazał się zbyt szczęśliwy. Ale w końcu fortuna przestała się uśmiechać do dwudziestodziewięcioletniego złodzieja.
26 lipca 1919 r. Koshelkov wraz z bandytami Jemelyanovem i Seryozha Barin wpadł w zasadzkę na ulicy Bożedomka. Jego towarzysze zostali zastrzeleni, a Koshelkov został śmiertelnie ranny z karabinu i zmarł na miejscu. Znaleźli dokumenty tożsamości zabitych czekistów i Browninga - ten sam, który bandyta odebrał Leninowi podczas napadu na jego samochód. Jeśli chodzi o Safonowa - "Saban", milicji również udało się zniszczyć lub schwytać większość jego grupy. Ale liderowi, podobnie jak Koshelkov, udało się uciec. Zamieszkał w domu swojej siostry w mieście Lebedyan. Chociaż siostra przyjęła brata, zabił ją i całą ośmioosobową rodzinę, po czym wdał się w bójkę z policją, która otoczyła dom. Chociaż Safonow strzelił z dwóch pistoletów, a nawet rzucił w policjantów kilkoma bombami ręcznymi, udało im się go zabrać żywcem. Mieszkańcy Lebedian, za odwet wobec rodziny, zażądali rozstrzelania Safonowa, co zrobili przedstawiciele rządu sowieckiego. Sam Władimir Iljicz Lenin wspomniał o incydencie, który mu się przydarzył w swojej pracy „Choroba dziecięca lewicowości w komunizmie”: „Wyobraź sobie, że twój samochód został zatrzymany przez uzbrojonych bandytów. Dajesz im pieniądze, paszport, rewolwer, samochód. Pozbywasz się przyjemnej okolicy z bandytami. Bez wątpienia kompromis. „Do ut des” („Daję” ci pieniądze, broń, samochód, „abyś dał” mi możliwość odejścia, odebrania, cześć). Ale trudno znaleźć osobę, która nie oszalała, która uznałaby taki kompromis „w zasadzie niedopuszczalny”… Nasz kompromis z bandytami niemieckiego imperializmu był jak taki kompromis”. Operacja pokonania moskiewskich gangów i zniszczenia Kosielkowa stała się „sprawą honoru” dla moskiewskiej policji i funkcjonariuszy bezpieczeństwa, którą, jak widzimy, przeprowadzili z honorem.
Zwalczanie przestępczości w regionach Rosji
Podczas wojny domowej sowiecka milicja prowadziła intensywną walkę z przestępczością w całej Rosji. Ale nie tylko pierwsi sowieccy milicjanci wypełniali swoje bezpośrednie obowiązki odnajdywania i aresztowania przestępców, chroniących porządek publiczny. Czasami wchodzili w działania wojenne z „białymi”, pełniąc funkcje zwykłych jednostek wojskowych. Wiosną 1919 r., kiedy pod Piotrogrodem stacjonowały wojska generała Judenicza, spośród pracowników piotrogrodzkiej milicji sformowano siedem oddziałów o łącznej liczbie 1500 bagnetów. Sowieccy milicjanci walczyli na frontach wojny domowej na Uralu i Wołdze, na Północnym Kaukazie iw innych regionach Rosji. W ten sposób milicja Orenburga w pełnej sile wzięła udział w walkach z „białymi” w kwietniu-maju 1919 r. Milicja wykonywała również zadania mające na celu stłumienie antysowieckich powstań, które powstały w całym kraju przez niezadowolonych z reżimu sowieckiego chłopów. Nie wdając się w debatę o tym, czy polityka bolszewików na wsi była sprawiedliwa i uzasadniona, należy zauważyć, że policja po prostu wypełniała swoje zadanie, które wyznaczył im rząd sowiecki, jako służbę ludziom. Podczas tłumienia powstań antysowieckich milicja poniosła liczne straty, bynajmniej nie we wszystkich przypadkach udało się szybko odbudować jej liczebność, zwłaszcza kosztem wyszkolonego personelu. Milicjanci nie mieli przed rewolucją doświadczenia w służbie w organach ścigania, dlatego już w trakcie służby musieli uczyć się zarówno czynności operacyjno-rozpoznawczych, jak i utrzymania porządku publicznego. Nie tylko eliminacja uzbrojonych gangów, ale także ochrona życia i własności obywateli w tych niespokojnych dla Rosji latach stała się głównym zadaniem nowej struktury siłowej. Tak więc 4 kwietnia 1918 moskiewscy bandyci próbowali obrabować mieszkania obywateli. Wczorajszy robotnicy weszli z nimi do bitwy, a po rewolucji policjanci - Jegor Shvyrkov i Siemion Pekalov. Policji udało się zniszczyć kilku bandytów, reszta uciekła. W strzelaninie zginął policjant Shvyrkov, drugi policjant Pekalov został śmiertelnie ranny. Jednak ani jedno mieszkanie nie zostało obrabowane, a mieszkający w nich cywile pozostali zdrowi - kosztem życia zabitych policjantów. Jeden z pierwszych bohaterów sowieckiej milicji, Jegor Shvyrkov i Siemion Pekalov, zostali pochowani pod murem Kremla.
- oddział do walki z bandytyzmem Don Czeka
Dońska milicja musiała działać w bardzo trudnych warunkach. Oprócz lokalnych gangów przestępczych i pozostałości białych i zielonych oddziałów prawdziwym problemem dla dońskich milicjantów były ataki gangów przybyłych z terytorium sąsiedniej Ukrainy. Tak więc w maju - październiku 1921 gangi stały się bardziej aktywne, atakując region Don. Palili powozy, rabowali chłopów, mordowali mieszkańców komun pracy, w tym niemowlęta. W maju 1921 r. W rejonie wolostów Ilyinsky i Glebovsky obwodu rostowskiego (obecnie terytorium obwodu Kushchevsky Terytorium Krasnodarskiego) pojawił się gang liczący do dwustu rabusiów. Bandyci poczuli się tak swobodnie, że szykowali atak na siedzibę 8. okręgu rostowskiej milicji obwodowej, znajdującej się we wsi Ilyinka. Ale o zbliżającym się nalocie dowiedział się wcześniej szef milicji K. Szewela. Milicjanci wraz z batalionem robotniczym Armii Czerwonej stacjonującym w PGR nr 7 postanowili spotkać się z bandytami i uniemożliwić im atak na wieś. Pomimo tego, że bandytów było znacznie więcej i mieli lepszą broń, odwaga i poświęcenie policji i Armii Czerwonej spełniły swoje zadanie - udało im się zatrzymać gang w pobliżu wsi. W tym czasie na czas przybyły posiłki z wojskowego biura rejestracyjnego i rekrutacyjnego obwodu rostowskiego, aby pomóc walczącym milicjantom i żołnierzom Armii Czerwonej, po czym atakujący gang został zniszczony. We wrześniu 1921 r. doszło do poważnego starcia z gangiem na terenie Wołosty Niewietajewskiego obwodu rostowskiego. Tam 80 konnych bandytów z dwoma karabinami maszynowymi zaatakowało policyjną grupę rozpoznawczą, a następnie w rejonie generała Wołosta oddział antybandytów. W walce z bandytami zginęło ośmiu milicjantów, ale oddziałowi udało się wypchnąć bandytów z regionu Don. W październiku 1921 r. wieś Ilyinka została zaatakowana przez duży, do pięciuset osób, gang, dowodzony przez niejakiego Dubinę. Gang miał pięćdziesiąt wozów z karabinami maszynowymi, dwa samochody i wyrzutnię bomb. We wsi Ilyinka bandyci zaczęli rabować ludność cywilną i zabijać sowieckich robotników. Dopiero po zbliżeniu się oddziału rostowskiej milicji obwodowej i pułku kawalerii specjalnej brygady 1 Armii Kawalerii udało się otoczyć i zniszczyć bandytów Dubiny. Oprócz tak dużych gangów, które działały nie tylko z chęci zysku, ale także z ideologicznego odrzucenia reżimu sowieckiego, w rejonie Donu działały mniejsze grupy przestępcze, które polowały na rozboje, kradzieże i chuligańskie ataki. na bezbronnych ludziach.
Nawiasem mówiąc, bardzo trudno było oprzeć się bandytom sowieckiej milicji w pierwszych latach jej istnienia. Czasami policjanci nie mieli nawet broni palnej i ostrej, ale musieli iść do aresztu niebezpiecznych przestępców, uzbrojonych w zwykłe kije. Były poważne problemy z mundurami i butami, często policjanci dostawali sandały i drewniane buty. Ponadto konieczne było rozwiązanie problemów ze szkoleniem personelu. Wielu policjantów, zwłaszcza spośród mieszkańców wsi, było niepiśmiennych, dlatego w 1921 r. zorganizowano kursy edukacyjne, uczące policjantów czytać, pisać i liczyć. Dzięki kursom udało się wyeliminować analfabetyzm wśród milicjantów sowieckich, a już w 1923 roku podjęto decyzję o zakazie rekrutacji do milicji niepiśmiennych obywateli. Tylko dzięki nauce czytania i pisania obywatel godny innych wskaźników mógł liczyć na zatrudnienie przez sowiecką milicję. Po zakończeniu wojny domowej policję uzupełniono byłymi żołnierzami Armii Czerwonej. Bardzo pozytywną rolę we wzmocnieniu sowieckiej milicji odegrało przybycie ludzi, którzy przeszli przez wojnę i odznaczali się wielką odwagą osobistą oraz dobrym przygotowaniem wojskowym do służby w milicji. Przede wszystkim poprawiła się jakość obsługi i wyszkolenia bojowego policjantów, co od razu wpłynęło na skuteczność prowadzonych działań poszukiwania i przetrzymywania niebezpiecznych gangów. Zostali przeniesieni na policję i czekistów, którzy również przeszli wojnę domową.
Nad Donem pamięta się imię Iwana Nikitowicza Chudożnikowa. Pochodzący z Ługańska urodził się w 1890 r. w rodzinie robotniczej, a po ukończeniu czteroklasowej szkoły w 1905 r. został uczniem w fabryce parowozów. To tam Artyści spotkali się z bolszewikami. 1 maja 1917 młody człowiek wstąpił w szeregi partii bolszewickiej. Do 1919 r. kontynuował pracę w fabryce, a następnie trafił do komitetów ubogich chłopów. Służył w Czeka. Po zwolnieniu Rostowa Chudożnikowowi zaproponowano pracę w policji i kierowanie wydziałem kryminalnym Komitetu Rewolucyjnego Rostowa i Nachiczewana. Po krótkim czasie Iwan Nikitowicz stanął na czele wydziału kryminalnego w Rostowie. Zasługą Chudożnikowa jest nie tylko zadanie poważnego ciosu półświatkowi, ale także uporządkowanie samego wydziału kryminalnego. Zanim Chudożnikow trafił do wydziału, wielu jego pracowników upiło się, brało łapówki i na wszelkie możliwe sposoby dyskredytowało tytuł sowieckiej milicji. Po poproszeniu organów partyjnych o przysłanie do pomocy kilku doświadczonych komunistów, Chudożnikow szybko uwolnił Wydział Kryminalny Dona od wątpliwego personelu i dostosował jego pracę. Dzięki wspólnym działaniom z czekistami Wydział Kryminalno-Śledczy rozpoczął aktywną pracę w celu wyeliminowania bandytów i przestępców działających w obwodzie rostowskim. W większości przypadków Chudożnikow osobiście nadzorował aresztowania bandytów. Tak więc pod koniec zimy 1922 r. W Rostowie nad Donem pojawił się niebezpieczny gang pod przywództwem Wasilija Goworowa, „Vasya Kotelka”, jak nazywali go jego wspólnicy. Bandyci handlowali rabunkami i morderstwami, działając z niesamowitym okrucieństwem. Tak więc "Kotelkowici" wydłubali oczy swoim ofiarom. Brutalnie zabili dwóch agentów, którzy wytropili gang. Wreszcie Chudożnikowowi i jego kolegom udało się wytropić bandytów. Byli w burdelu w sąsiednim Nowoczerkasku. Atak na „malinę” trwał prawie 12 godzin. Ale pomimo rozpaczliwego oporu bandytów, którzy doskonale rozumieli swój los w przypadku aresztowania, agentom udało się pojąć przywódcę gangu - samego „Vasię Kotelkę” oraz sześciu jego wspólników. Wszyscy zostali skazani na śmierć i rozstrzelani.
Od opisanych wydarzeń minęło prawie sto lat, ale w Dniu Policji, który prawie wszyscy z przyzwyczajenia nazywają „Dniem Policji”, nie sposób nie przypomnieć współczesnym funkcjonariuszom organów ścigania i młodym ludziom, którzy wybierają tylko drogę życiową policjanta o wyczynach ich koledzy w odległych latach wojny secesyjnej. Wtedy „Urodzony przez Rewolucję” wprawdzie borykał się z licznymi problemami – finansowymi, kadrowymi i organizacyjnymi, ale nawet w tych trudnych warunkach zdołał spełnić główne zadanie – znacznie ograniczyć bezlitosną szerzącą się przestępczość. Nie ulega wątpliwości, że we współczesnej rosyjskiej policji i innych strukturach władzy służą setki tysięcy ludzi, których odwaga i szczerość czynią z nich godnych następców swoich poprzedników. Pozostaje życzyć żołnierzom prawa i porządku, aby nie zawiedli współobywateli, wypełniali swoje obowiązki z honorem i obywali się bez strat.
