„Trzy programy zbrojeń nie zostały zakończone. Czwarty też nie zostanie spełniony”- powiedział Anatolij Cyganok, szef Centrum Prognoz Wojskowych Instytutu Analiz Politycznych i Wojskowych, w wywiadzie dla gazety VZGLYAD w sprawie oświadczeń kierownictwa wojskowego kraju w sprawie dostaw nowego sprzętu do Sił Zbrojnych.
Pierwszy wiceminister obrony Federacji Rosyjskiej Wiktor Popowkin poinformował w czwartek, że koszt państwowego programu zbrojeniowego to ponad 19 bilionów rubli. Te pieniądze, według niego, zostaną przeznaczone przede wszystkim na modernizację uzbrojenia. Jak obiecał wiceminister, w ramach programu państwowego armia i marynarka wojenna otrzymają 600 samolotów, 1000 śmigłowców i 100 okrętów wojennych.
Jednocześnie Popowkin podkreślił, że Ministerstwo Obrony nie planuje zakupu dużych ilości zagranicznego sprzętu wojskowego i broni. Według niego takie zakupy są dokonywane tylko w celu wyeliminowania zaległości krajowego kompleksu obronno-przemysłowego w wielu obszarach. Według wiceministra produkty będą kupowane w tych obszarach, "gdzie mamy braki". „Dotyczy to dronów, dużych statków bojowych, w szczególności śmigłowców, broni snajperskiej dla sił specjalnych” – powiedział Popovkin.
Gazeta VZGLYAD zwróciła się do szefa Centrum Prognoz Wojskowych Instytutu Analiz Politycznych i Wojskowych Anatolija Cyganoka z prośbą o skomentowanie tych wypowiedzi.
Anatolij Dmitriewicz Popowkin wymienił ilość sprzętu wojskowego, który powinien wejść do wojska do 2020 roku w ramach państwowego programu zbrojeniowego. Jak oceniasz te plany?
Anatolij Tsyganok: Są całkiem zgodne z naszą doktryną wojskową. Teoretycznie dokładnie tyle powinny otrzymać Siły Zbrojne: 600 samolotów, 1000 śmigłowców itd. Gdyby to wszystko się wydarzyło, byłoby idealnie. Problem polega jednak na tym, że trzy programy zbrojeń nie zostały zakończone. Czwarty też się nie spełni.
Dlaczego tak myślisz?
A. Ts.: W pełni przyznaję, że obecny program zbrojeniowy nie zostanie zrealizowany. Nasze Ministerstwo Obrony mówi wszystko bardzo poprawnie, ale nie biorą pod uwagę tego, co może im dać kompleks wojskowo-przemysłowy, i nie biorą pod uwagę opinii Ministerstwa Finansów.
Według Anatolija Tsyganka nowy sprzęt może zacząć wchodzić do wojsk tylko pod pewnymi warunkami.
Po pierwsze, pieniądze, które teraz przeznacza się na zbrojenia, są nieporównywalne z tymi, które były dziesięć lat temu. Samolot, który kosztował względnie milion, teraz kosztuje sześć. Po drugie, teraz Rosoboronexport ma przewagę nad MON. Szef Ministerstwa Rozwoju Regionalnego Wiktor Basargin opublikował niedawno materiały, z których wynika, że od stycznia do sierpnia ubiegłego roku nasze Siły Zbrojne nie otrzymały nic: ani jednego czołgu, ani jednego samolotu. Ponieważ cały sprzęt był tylko eksportowany.
Poza tym, gdy prezydent, premier i minister obrony mówią o dozbrojeniu, nikt nie słucha ministra finansów. A Minister Finansów wypowiadał się w tej kwestii zdecydowanie pod koniec zeszłego roku: faktem jest, że budżet państwa na lata 2011-2012 został uchwalony. Wzrost może nastąpić dopiero w 2013 roku. Nawiasem mówiąc, dotyczy to nie tylko uzbrojenia, mówi też o tym, czy oficerowie będą mogli otrzymać więcej pieniędzy niż obecnie.
Niedawno wystąpiłem w programie telewizyjnym. Byli posłowie do Dumy Państwowej z Komitetu Obrony, a oni też zastanawiają się, skąd będą pieniądze. Sami posłowie przyznają, że nie ma pieniędzy.
Za każdym razem, gdy ogłaszany jest program zbrojeń, ministrowie obrony – Grachev, Iwanow, Serdiukow – mówią to samo: „Teraz otrzymujemy broń w pojedynczych egzemplarzach, ale za pięć lat dostaniemy dość”.
Zauważył pan, że budżet na najbliższe dwa lata został już przyjęty. Jednocześnie Popovkin powiedział, że w tym roku wojska otrzymają 100 śmigłowców bojowych …
A. Ts.: Jest to możliwe, jeśli MON rozliczy się z naszym kompleksem wojskowo-przemysłowym. Według danych z zeszłego roku, w drodze jest 50% przedsiębiorstw z kompleksów wojskowo-przemysłowych. Ministerstwo Obrony nie płaci nawet za te zamówienia, które zostały zrealizowane w ubiegłym roku.
Ale co z 600 samolotami i 1000 helikopterami do 2020 roku?
A. Ts.: Nasz kompleks wojskowo-przemysłowy nie jest w stanie wyprodukować takiej ilości samolotów. Przedsiębiorstwa mogą produkować nie więcej niż 200-230 samolotów rocznie. Ale nasza branża realizuje głównie kontrakty eksportowe.
Czy masz takie samo zdanie na temat planów budowy 100 okrętów dla Marynarki Wojennej?
A. Ts.: W pełni przyznaję, że plany Naczelnego Wodza były bardzo dobre. Ale jeśli kupimy lotniskowce śmigłowców po niewiarygodnych cenach, a nasi stoczniowcy produkują je w naszych stoczniach, to pomożemy tylko Francji.
Nasza produkcja to inteligentna produkcja, którą możemy produkować. Ale jest wiele trudności. Jeśli wcześniej cały problem sprowadzał się do braku pieniędzy, teraz pieniądze mogą się pojawić, ale skąd wziąć projektantów i pracowników? Pytanie dotyczy już nie tyle pieniędzy, ile personelu.
Co Twoim zdaniem należy zrobić, aby Twoje przewidywania się nie sprawdziły, a państwowy program zbrojeniowy się spełnił?
A. Ts.: Jest to częściowo możliwe pod kilkoma warunkami. Po pierwsze, jak już wspomniano, jeśli MON rozliczy się z kompleksem wojskowo-przemysłowym. Po drugie, jeśli strategicznie ważne przedsiębiorstwa nie zostaną zlikwidowane. Wreszcie, jeśli personel tych przedsiębiorstw jest młodszy. Dziś średni wiek projektantów i pracowników wynosi 60–70 lat.
Podobno nasza ludność wierzy, że mamy potężną armię, ale w rzeczywistości tak nie jest. Szkoda, że nikt nie słucha rosyjskich ekspertów. Dwa tygodnie temu specjaliści Pentagonu opowiadali o naszej armii. Ich zdaniem armia rosyjska jest w stanie wystawić nie więcej niż dwie dywizje i raczej nie będzie mogła uczestniczyć w lokalnym konflikcie. Jeśli nie chcesz słuchać naszych ekspertów, może posłuchajmy ekspertów Pentagonu.
Wiceminister wymienił koszt programu - 19 bilionów rubli. Czy taka suma będzie w budżecie państwa?
A. Ts.: Chętnie w to wierzę, ale będziemy musieli poczekać do 2020 roku. Ponownie, zgodnie z opublikowanymi dokumentami, trzy programy zbrojeń nakazały długie życie.
Pieniądze zostaną przydzielone. Ale jest interesujący punkt. Chodzi o to, że „biznes i armia to jedno”. W ubiegłym roku wszystkie przedsiębiorstwa remontowe - sprzęt samochodowy, broń, samoloty i śmigłowce - zostały skorporatyzowane. Naczelny dowódca sił powietrznych nie tak dawno przyznał, że o ile wcześniejsze naprawy samolotów kosztowały 10 mln rubli, to teraz koszt napraw w spółce akcyjnej wynosi 100 mln rubli. Nie sądzę, że akcjonariusze poświęcą swoje pieniądze. Czyli fundusze zostaną przyznane, ale gdzie pójdą? Nie sądzę, że pójdą do wojska. Myślę, że pieniądze trafią do kieszeni asystentów ministra obrony, którzy skorporatyzowali te przedsiębiorstwa.
