W 2010 roku wielokrotnie nasiliła się antyterrorystyczna aktywność rosyjskich służb specjalnych i ich przeciwników. Na Kaukazie Północnym przeprowadzono serię likwidacji przywódców bojowych, a w Inguszetii schwytano emira wojskowego „Emiratu Kaukaskiego” Magasa. W tym samym czasie w stołecznym metrze wysadzili w powietrze zamachowców-samobójców, a bojownicy zaatakowali rodową wioskę Kadyrowa.
Głośny skandal z wydaleniem rosyjskich nielegalnych imigrantów ze Stanów Zjednoczonych zakwestionował adekwatność przywództwa SWR do współczesnych warunków.
Likwidacja
Nie sposób nie zauważyć wzrostu aktywności FSB na Kaukazie Północnym, gdzie wcześniej resort starał się unikać odpowiedzialności za walkę z terroryzmem, przenosząc ją na Ministerstwo Spraw Wewnętrznych. To prawda, że działalność ta sprowadza się głównie do likwidacji.
W marcu zginęło dwóch młodych i charyzmatycznych przywódców podziemia, w Kabardyno-Bałkarii - Anzor Astemirow, który dowodził atakiem na Nalczyk w 2005 roku, oraz w Inguszetii - ideolog Emiratu Kaukaskiego Said Buryatsky, który miał być zamieszany w zorganizowaniu zamachu terrorystycznego na prezydenta Inguszetii Jewkurowa i podkopaniu GOVD w Nazraniu. (To prawda, że operacja specjalna przeciwko Buriackiemu w wiosce Ekazhevo doprowadziła do zniszczeń porównywalnych do szkód wyrządzonych szkole w Biesłanie podczas uwolnienia zakładników w 2004 r.)
Schwytanie w czerwcu Magasa (Ali Taziewa), jednego z organizatorów bojowego ataku na Nazran i zajęcie szkoły w Biesłanie, jest oczywistym sukcesem FSB, porównywalnym do schwytania Salmana Radujewa 10 lat temu.
W 2010 roku regularnie pojawiały się doniesienia o użyciu siły przez funkcjonariuszy bezpieczeństwa w Dagestanie, Inguszetii i Kabardyno-Bałkarii. W sierpniu w Dagestanie Centralne Centrum Obsługi FSB zabiło przywódcę grupy bojowników Gubden Magomedali Wagabowa, uważanego za organizatora zamachów terrorystycznych w moskiewskim metrze.
Niewykluczone, że wzrost aktywności FSB na Kaukazie Północnym jest spowodowany tym, że w ostatnim czasie bojownicy zaczęli polować nie tylko na policjantów, ale także na funkcjonariuszy służb specjalnych. Tak więc 19 listopada w Baksan zginął pracownik miejscowego wydziału FSB, dzień wcześniej w Dagestanie bojownicy zaatakowali górską bazę FSB, a pod koniec sierpnia w Kabardyno-Bałkarii, w pobliżu wodospadów Chegem, mąż i żona zostali rozstrzelani, obaj byli oficerami FSB z Krasnodaru … We wrześniu w samochodzie został wysadzony w powietrze Akhmed Abdullaev, szef wydziału FSB w rejonie Tsumadinsky w Dagestanie.
I ataki terrorystyczne
Pomimo udanej likwidacji przywódców bojowników, liczba ataków terrorystycznych na Kaukazie Północnym w 2010 roku wzrosła wielokrotnie – to wyraźna wskazówka, że stawka na militarne rozwiązanie problemu nie jest uzasadniona.
Według zastępcy prokuratora generalnego Iwana Sydoruka od początku 2010 roku w Północnokaukaskim Okręgu Federalnym dokonano czterokrotnie więcej zamachów terrorystycznych niż w całym ubiegłym roku (informacja została podana we wrześniu). Według oficjalnych statystyk MSW przez 11 miesięcy tego roku na Kaukazie Północnym popełniono „609 przestępstw terrorystycznych”, zginęło 242 przedstawicieli struktur siłowych, a 620 zostało rannych, 127 cywilów zostało zabitych.
W Kabardyno-Bałkarii, gdzie w marcu zginął Anzor Astemirow, który pięć lat temu zebrał 150 uzbrojonych ludzi do ataku na Nalczyka, w ciągu roku liczba przestępstw terrorystycznych, według ministra spraw wewnętrznych Nurgalijewa, wzrosła pięciokrotnie.
W październiku 2005 r., kiedy doszło do tragicznych wydarzeń, sądzono, że despotyczny były prezydent Kokow i szef MSW Szogenow, który naciskał na młodych muzułmanów, doprowadzili republikę do takiego stanu. Tę wersję poparł nowy energiczny prezydent Kanokow, który miał uporządkować sprawy w miejscowej policji i przyciągnąć inwestycje. Jak wiadomo, do republiki trafiły inwestycje w rozwój turystyki w regionie Elbrus, ale lokalne dżamaaty w odpowiedzi tylko zintensyfikowały swoje ataki.
Morderstwo w Nalczyku szefa Muzułmańskiej Dyrekcji Duchowej KBR Anasa Pszychaczowa, które miało miejsce poprzedniego dnia, po raz kolejny pokazało, że polityka Kanokova w tej dziedzinie nie przyniosła żadnych rezultatów. Ponadto rozwój sektora turystycznego, w którym państwo najaktywniej inwestuje pieniądze, podsycił konflikt między Adygami a Bałkarami. (Od pół roku na placu Maneżnaja głodują przedstawiciele wiosek bałkarskich, wypychani z branży turystycznej w republice, pozbawieni pól siana i pastwisk, na próżno próbując zwrócić na siebie uwagę władz federalnych).
Tegoroczne wydarzenia zniszczyły również mit, że polityka Ramzana Kadyrowa jest skuteczna wobec bojowników. Oprócz innych zamachów terrorystycznych w republice, „zbrojne podziemie” w 2010 roku było w stanie zorganizować i przeprowadzić dwa poważne zamachy, które również mają znaczenie symboliczne. To atak na rodową wioskę Kadyrowa Tsentoroi pod koniec sierpnia, a półtora miesiąca później na czeczeński parlament. Według oficjalnych informacji Kadyrowcy ponieśli niewielkie straty - 9 osób zginęło w odpieraniu ataków, ale ataki te pokazały, jak bezbronne są władze republiki.
Oprócz ataków terrorystycznych na ludność cywilną i ataków na urzędników państwowych z Północnego Kaukazu regularnie pojawiały się doniesienia o wykolejonych pociągach, podważaniu linii energetycznych, stacji komórkowych i gazociągów. Atak bojowników na elektrownię wodną Baksan 22 lipca tylko przypadkowo nie zakończył się tragedią na dużą skalę, pokazał, że zbrojne podziemie, jak nazywają to służby specjalne, nadal ćwiczy przeprowadzanie ataków na obiekty strategiczne. Efekt propagandowy tej akcji jest większy niż szkody spowodowane czasowym wyłączeniem elektrowni wodnej: nie sposób nie przypomnieć sobie wypadku w elektrowni wodnej Sajano-Suszenskaja, za organizację której odpowiedzialność zgłosił przywódca bojowników kaukaskich, Doku Umarowa. Nie przedstawiono żadnych dowodów, ale zachowanie władz, które wywierały presję na prasę, w tym miejscowego dziennikarza Afanasjewa, którego ścigano, oraz reportera Interfax, który został wyrzucony ze stacji, wzmogły podejrzenia.
Najbardziej donośny atak terrorystyczny tego roku – eksplozja w moskiewskim metrze dwóch zamachowców-samobójców z Dagestanu, z których jedną była wdowa po „emira Dagestanu”, zlikwidowanego przez służby specjalne Umalata Magomiedowa – najwyraźniej dowodziła strategicznej porażki polityki państwa w walce z terroryzmem. Jest to jednak opinia niezależnych ekspertów i obywateli, a dla Kremla te ataki terrorystyczne nie stały się powodem do krytyki służb specjalnych. Zgodnie z obecną koncepcją walki z terroryzmem, to nie liczba ofiar jest krytyczna, ale zagrożenie dla stabilności politycznej. Dlatego główne wysiłki służb specjalnych mają na celu zapobieganie atakom takim jak atak bojowników na siły bezpieczeństwa Inguszetii w 2004 roku, a nie identyfikowanie zbliżających się zamachów samobójczych.
Bitwy pozycyjne o kontrolę i władzę
W 2010 roku szczególnie zauważalne stało się odmienne postrzeganie tych samych wydarzeń związanych ze służbami specjalnymi w kraju i za granicą. Jest to potencjalnie niebezpieczna tendencja, która może prowadzić do utraty orientacji w świecie zewnętrznym.
Przede wszystkim mówimy o skandalu wokół rosyjskich nielegalnych imigrantów w Stanach Zjednoczonych. Jeśli na Zachodzie ich ujawnienie było postrzegane jako porażka rosyjskiego wywiadu, w kraju to niepowodzenie było przedstawiane niemal jako triumf SWR. Sama obecność nielegalnych imigrantów potwierdza mit, że Rosja jest nadal supermocarstwem, konkurującym na równych warunkach ze Stanami Zjednoczonymi. Z kolei niepowodzenie nielegalnych imigrantów tłumaczono zdradą dezerterów Potajewa i Szczerbakowa, ożywiając sowiecką tradycję przerzucania odpowiedzialności za błędy na wrogów.
Warto przypomnieć, że SWR pozostaje jedyną rosyjską służbą specjalną, która nigdy nie została zreformowana: na początku lat 90. I Zarząd Główny KGB został po prostu wyróżniony jako niezależna służba wywiadowcza, ale jego metody pracy nie zostały krytycznie zrewidowane.
Obchody 90. rocznicy wywiadu w grudniu tego roku pokazały, jak ważna jest sowiecka mitologia dla departamentu Fradkowa. Na budynku służby prasowej SWR zawieszono pamiątkową tablicę ku czci Kim Philby z cytatem: „Patrzym na życie, które prowadziłem tak, jakby było oddane sprawie, w słuszność, w którą szczerze i żarliwie wierzę”. Tymczasem sprawa, w którą wierzył Philby, czyli zwycięstwo komunizmu (jedyny powód, dla którego on i jego towarzysze z Cambridge Five pracowali dla ZSRR), nie ma nic wspólnego z zadaniami rosyjskiego wywiadu, których przywódcy SWR nie mogą ale zrozum. Jednak absurdalność sytuacji nie wprawiła w zakłopotanie ani dyrektora SVR Michaiła Fradkowa, ani wicepremiera Siergieja Iwanowa, który był obecny na uroczystości.
Co ciekawe, ta historia ostatecznie okazała się najbardziej korzystna dla FSB. Wymiana badacza Igora Sutyagina, który przyznał się do szpiegostwa, dla nielegalnych imigrantów, wprawiła w zakłopotanie społeczność praw człowieka. Z kolei afera ze zdrajcami wywołała w mediach dyskusję o potrzebie zewnętrznej kontroli wywiadu, a na własne centrum bezpieczeństwa SWR spadła fala krytyki. Faktem jest, że w ciągu ostatniej dekady FSB przejęła kontrolę nad służbami bezpieczeństwa większości służb specjalnych i organów ścigania, z wyjątkiem SWR. Ucieczka zdrajców jest szansą dla FSB na rozszerzenie kontroli nad obcym wywiadem.
W 2010 roku FSB uzyskała także większe uprawnienia w tzw. walce z ekstremizmem, którą od dwóch lat zajmuje się głównie MSW. Służba specjalna lobbowała za zmianami w ustawie, dzięki czemu uzyskała prawo do ostrzegania obywateli „o niedopuszczalności działań stwarzających warunki do popełnienia przestępstw”. Obrońcy praw człowieka i eksperci uważają, że FSB wykorzysta to do wywarcia presji na dziennikarzy i osoby publiczne, zwłaszcza na prowincji. W grudniu prezydent Miedwiediew potwierdził, że FSB będzie odgrywać bardziej aktywną rolę w walce z ekstremizmem, stwierdzając, że walka ta powinna być „systemowa”, a zadaniem FSB jest identyfikacja organizatorów prowokacji.
