2 września przypada święto zawodowe „twarz rosyjskiej policji” – służby patrolowej. To ona jest jednostką policji, z którą, podobnie jak z policją komisariatu, najczęściej mają do czynienia obywatele rosyjscy. Ponadto patrol policyjny jest największą jednostką policji bojowej, której pułki, bataliony, kompanie i plutony pełnią służbę niemal w każdym mieście i okręgu, w każdym regionie Federacji Rosyjskiej. Oficjalna historia służby patrolowej policji sięga 2 września 1923 r., kiedy to kierownictwo młodej milicji sowieckiej przyjęło „Instrukcję dla policjanta”, w której nakreślono podstawy funkcjonowania funkcjonariuszy policji na warcie. Jednak w rzeczywistości jednostki, które stały się prototypem nowoczesnej służby patrolowej policji, pojawiły się w Imperium Rosyjskim.
Od Imperium Rosyjskiego do Związku Radzieckiego
Jeszcze za panowania cara Aleksieja Michajłowicza Romanowa, 30 kwietnia 1649 r. wprowadzono „Rozkazy Dekanatu Miejskiego”, które zawierały również pierwszą próbę prawnego zapewnienia ochrony porządku publicznego na ulicach rosyjskich miast. W dokumencie czytamy: „i jeździć objazdem przez wszystkie ulice i zaułki, dzień i noc, bez przerwy. I o ochronę na wszystkich ulicach i zaułkach, aby pomalować je urzędnikami kratowymi i stróżami; i na ulicach i zaułkach w dzień i w nocy, aby chodzić i dbać o to, aby na ulicach i w alejach bitew i rabunków, tawern i tytoniu, i poza tym, nie było kradzieży i nierządu”. Za Piotra I utworzono w Imperium Rosyjskim siły policyjne, a obowiązki funkcjonariuszy policji odpowiedzialnych za utrzymanie porządku publicznego w miastach kraju zostały rozdzielone. 8 września 1802 r. utworzono Ministerstwo Spraw Wewnętrznych Rosji, któremu przydzielono również zadania zapewniania porządku publicznego i zwalczania przestępczości. Dwa lata później, w 1804 r., minister spraw wewnętrznych Rosji hrabia Wiktor Pawłowicz Koczubej polecił utworzenie zewnętrznej części policji, a 3 lipca 1811 r. ukazał się „Regulamin o straży wewnętrznej” według których obowiązki straży wewnętrznej Imperium Rosyjskiego obejmowały chwytanie złodziei, ściganie i niszczenie rabusiów, tłumienie nieposłuszeństwa i zamieszek, chwytanie zbiegów przestępców, ochronę porządku na jarmarkach i festiwalach. W ten sposób poprawiono podstawy prawne ochrony porządku publicznego. Straż wewnętrzna podlegała wydziałowi wojskowemu i naczelnikom wojewódzkim, składała się z ośmiu okręgów pod dowództwem generałów okręgowych. Obwód straży wewnętrznej obejmował od 4 do 8 obwodów, na terenie których stacjonowały dwie brygady. W sumie w Imperium Rosyjskim było dwadzieścia brygad gwardii wewnętrznej.
30 marca 1816 r. Gwardia Wewnętrzna Imperium Rosyjskiego została przekształcona w Odrębny Korpus Gwardii Wewnętrznej, a 4 kwietnia 1816 r. E. F. Komarowski. W lutym 1817 r. ogłoszono rozporządzenie „O powołaniu żandarmów gwardii wewnętrznej”. Straż żandarmerii składała się z 334-osobowych dywizji miejskich i 31-osobowych oddziałów żandarmów w 56 miastach Imperium Rosyjskiego. Oddziały stołeczne stacjonowały w Petersburgu, Moskwie i Warszawie (oddział warszawski powstał nieco później niż dywizje petersburskie i moskiewskie). Jeśli chodzi o pocztę policyjną, pierwsze wzmianki o niej pochodzą z 1838 r., kiedy uchwalono Statut Policji Stołecznej. W tym czasie policja miejska pełniła wartę w policyjnych budkach, stąd wzięła się nazwa strażników - "kabiny". W 1853 r. w rosyjskich miastach rozpoczęło się tworzenie zespołów policyjnych. Drużyny były obsadzone przez niższe stopnie wojskowe pod dowództwem podoficera. Każdy zespół 10 policjantów i podoficer liczył 5 tys. mieszkańców, na 2 tys. mieszkańców przypadało 5 policjantów niższych stopni. Straże miejskie podlegały strażnikom powiatowym. Oklotki podlegały komisariatom policji, na czele których stał komornik, podkomornik i urzędnik. Z kolei policja podlegała woźnym, którzy pełnili nie tylko funkcje sprzątania i kształtowania krajobrazu ulic, ale także byłym niższym funkcjonariuszom policji, którzy czuwali nad utrzymaniem porządku publicznego.
System utrzymania porządku w przedrewolucyjnej Rosji funkcjonował całkiem dobrze i sprawnie, ale rewolucyjne wydarzenia z lutego i października 1917 r. przyczyniły się do faktycznego zniszczenia starego systemu egzekwowania prawa. Jednak Rosja Sowiecka potrzebowała również struktury, która mogłaby stać się niezawodnym narzędziem w walce z przestępczością. 28 października (10 listopada 1917 r.) Komisariat Ludowy Spraw Wewnętrznych Rosji Sowieckiej wydał dekret „O „Milicji Robotniczej”, w którym stwierdzał: 1) wszystkie Rady Delegatów Robotniczych i Żołnierskich powołają milicję robotniczą; 2) milicja robotnicza podlega całkowicie i wyłącznie Radzie Delegatów Robotniczych i Żołnierskich; 3) władze wojskowe i cywilne są obowiązane pomagać w uzbrojeniu milicji robotniczej i zaopatrywaniu jej w siły techniczne, w tym w broni państwowej. Nie podjęto jednak jeszcze poważnych kroków w kierunku utworzenia wyspecjalizowanych struktur ochrony porządku publicznego w badanym okresie. W rzeczywistości ochrona porządku publicznego znajdowała się w rękach Czerwonej Gwardii, obsadzonej przez robotników, żołnierzy i marynarzy i podporządkowanych organom władzy sowieckiej. W terenie powstawały liczne i zupełnie niejednorodne formacje, odpowiedzialne za utrzymanie porządku publicznego i walkę z kontrrewolucją – były to wszelkiego rodzaju oddziały bezpieczeństwa, oddziały czerwonej gwardii, oddziały robotnicze. Początkowo w takich jednostkach nie było zawodowych pracowników, a same jednostki pełniły zarówno funkcje wojskowe, jak i funkcje ochrony porządku publicznego. W grudniu 1917 r. utworzono Wszechrosyjską Komisję Nadzwyczajną (WCzK), która stała się organem bezpieczeństwa państwa i walki z kontrrewolucją, ale też przejęła odpowiedzialność za zwalczanie przestępczości w młodym państwie sowieckim.
5 czerwca 1918 r. opublikowano projekt Statutu Ludowej Gwardii Robotniczo-Chłopskiej (milicji sowieckiej). Projekt ten przewidywał konieczność utworzenia straży robotniczo-chłopskiej (milicji sowieckiej). Podkreślano, że milicja powinna istnieć oddzielnie od wojska i wypełniać zadania ochrony rewolucyjnego porządku i legalności. 12 października 1918 r. Ludowy Komisariat Sprawiedliwości i Ludowy Komisariat Spraw Wewnętrznych RSFSR zatwierdził Instrukcję o organizacji radzieckiej milicji robotniczej i chłopskiej. Instrukcja ta nakreśliła główne niuanse organizacji i działalności milicji w Rosji Sowieckiej, która stała się regularnym organem ochrony porządku publicznego w kraju. Milicja została uznana za organizację klasową, co podkreślono w jej nazwie – milicja robotnicza i chłopska, a także w głównych zadaniach, jakie miała do rozwiązania. Podkreślano, że „sowiecka milicja stoi na straży interesów klasy robotniczej i najbiedniejszego chłopstwa. Jej głównym obowiązkiem jest ochrona porządku rewolucyjnego i bezpieczeństwa cywilnego.” Jednocześnie milicja była postrzegana jako organ władzy wykonawczej robotniczej i chłopskiej i dlatego podlegała podwójnemu podporządkowaniu - zarówno Ludowemu Komisariatowi Spraw Wewnętrznych, jak i lokalnym radom deputowanych ludowych. W październiku 1918 r. zreorganizowano Zarząd Milicji, który przekształcono w Zarząd Główny Policji. W miejscowościach utworzono wojewódzkie i powiatowe wydziały milicji robotniczo-chłopskiej, natomiast miasta wojewódzkie mogły mieć własne wydziały policji miejskiej. Oddolny pododdział milicji w miejscowościach stał się komisariatem na czele z komendantem okręgowym, pod którego zwierzchnictwem znajdowali się starsi milicjanci i milicjanci. Osobno komórki wydziału kryminalnego odpowiadały za bezpośrednią walkę z przestępczością.
System utrzymania porządku w przedwojennym ZSRR
Rewolucja i wojna domowa spowodowały szalejącą zbrodnię w rosyjskich miastach, podczas gdy nowe władze początkowo z trudem kontrolowały sytuację. Pomimo faktu, że 2 marca 1919 r. Prezydium Czeka zatwierdziło „Regulamin w sprawie wojsk Czeka”, a 1 września 1920 r. Rada Obrony Pracy RSFSR przyjęła rezolucję „W sprawie utworzenia wojsk Służby Wewnętrznej Rzeczypospolitej (VNUS)”, sytuacja w zakresie zapewnienia ochrony porządku publicznego pozostawała dość skomplikowana. Strażnicy zostali zastrzeleni przez dosłownie dziesiątki z nich. Tak więc 24 stycznia 1919 r. przeszedł do historii jako „deszczowy dzień” dla moskiewskiej policji. W nocy zginęło 38 policjantów - bandyci z grupy Koshelkov objeżdżali posterunki samochodami i dzwoniąc na policję, strzelali do nich wprost. Z rąk „koszelków” zginęło 22 policjantów. 16 milicjantów zginęło tej nocy przez gang Safonowa (Saban). W celu zwiększenia skuteczności środków ochrony porządku publicznego w republikach, regionach i miastach utworzono jednostki bojowe milicji. Tak więc 29 września 1920 r. W Białoruskiej SRR utworzono oddział do wykonywania zadań mających na celu zapewnienie prawa i porządku oraz bezpieczeństwa obywateli, zapobieganie i tłumienie naruszeń porządku publicznego na ulicach i w innych miejscach publicznych miasta Mińsk. 30 września wstąpił do służby porządku publicznego w stolicy BSRR. 30 listopada 1920 r. w BSRR utworzono osobną brygadę milicji, w skład której weszły 4 bataliony milicyjne. Zajmowała się pełnieniem służby wartowniczej, patrolowaniem, uczestniczeniem w akcjach przeciwko elementom przestępczym.
Po przyjęciu w 1923 r. „Instrukcji dla policjanta na warcie” zaczęto usprawniać działalność jednostek zajmujących się ochroną porządku publicznego.
W 1926 r. niemal we wszystkich dużych miastach sowieckich dyżurowały jednostki służby patrolowo-wartowniczej milicji. Strażnicy milicjanci i patrole policyjne mieli za zadanie utrzymywanie porządku na ulicach, w parkach, ogrodach, placach i innych miejscach publicznych w sowieckich miastach i miasteczkach. Sowieccy milicjanci nosili białe mundury. W tym czasie uprawnienia policji drogowej i posterunkowej nie były jeszcze podzielone. Dlatego wartownicy milicjanci zarówno regulowali ruch uliczny, jak i monitorowali porządek publiczny. Dlatego niezmiennym atrybutem policjanta na warcie była policyjna pałka - czerwona z żółtą rączką, która służyła do regulowania ruchu. Strażnicy milicjanci w latach 1920-1930 były obowiązkowym atrybutem głównych ulic dużych sowieckich miast i faktycznie stały się twarzą sowieckiej milicji. 25 maja 1931 r. Rada Komisarzy Ludowych ZSRR uchwaliła Regulamin Milicji Robotniczo-Chłopskiej, który przewidywał podział milicji na resortową i generalną. Milicja generalna była odpowiedzialna za utrzymanie porządku publicznego, walkę z przestępczością, nadzór nad przestrzeganiem przepisów ruchu drogowego, procesje i demonstracje. Czyli milicja generalna była również odpowiedzialna za zadania, które obecnie rozwiązuje służba patrolowa.
sowieccy milicjanci w czasie wojny
Wielka Wojna Ojczyźniana stała się poważnym testem dla milicji sowieckiej. W czasie wojny funkcje milicji zostały znacznie rozszerzone i skomplikowane. Jednostkom policji powierzono zadania zwalczania dezercji, panikarstwa i grabieży, kradzieży towarów wojskowych i ewakuowanych w transporcie, pracy operacyjnej w celu wykrycia i zatrzymania wrogich szpiegów i prowokatorów, zapewnienia ewakuacji ludności, przedsiębiorstw i instytucji sowieckich, i ładunek. Od pierwszych dni wojny sowiecka milicja w miastach i miasteczkach na froncie weszła w walkę z niemieckim faszystowskim agresorem. Większość policjantów została zmobilizowana na front i to właśnie ten moment spowodował masowy wzrost liczby kobiet w służbie policyjnej. W samej Moskwie decyzją Moskiewskiego Komitetu Partii Miejskiej 1300 kobiet służących w agencjach i organizacjach rządowych zostało zmobilizowanych do policji. Przed wybuchem Wielkiej Wojny Ojczyźnianej w moskiewskiej policji pracowało 138 kobiet, a w czasie wojny liczba kobiet w mundurach policyjnych w Moskwie wzrosła do czterech tysięcy. W Stalingradzie 20% policjantów miejskich stanowiły kobiety.
Główny wydział policji NKWD ZSRR podjął decyzję o odwołaniu wszystkich urlopów dla policjantów, policja zewnętrzna miała działać we współpracy z policyjnymi brygadami pomocy, batalionami zagłady i jednostkami wojskowymi. Natomiast Państwowa Inspekcja Samochodowa skierowała swoje siły do zapewnienia mobilizacji transportu drogowego na potrzeby walczącej armii. W czasie wojny zadania utrzymania porządku publicznego znacznie się skomplikowały, czemu sprzyjał wzrost liczby ewakuowanych i przesiedleńców, uchodźców, pojawienie się takich potencjalnie kryminalnych grup jak dezerterzy z szeregów armii regularnej. Ponadto policja musiała zidentyfikować tych, którzy unikają mobilizacji, a także tych, którzy sympatyzują z wrogiem. Jednocześnie realne możliwości milicji zostały ograniczone przez wysłanie na front dużej liczby najmłodszych i najzdrowszych milicjantów, zdolnych do służby bojowej. Nawiasem mówiąc, na froncie policjanci zmobilizowani w jednostkach NKWD i Armii Czerwonej wykazali się najwyższymi przykładami odwagi i umiejętności wojskowych. Wielu milicjantów trafiło do oddziałów partyzanckich, służyło w jednostkach wywiadowczych. Milicjanci brali udział w walkach o Moskwę i Leningrad, w obronie Odessy, Sewastopola, Kijowa, Tuły, Rostowa nad Donem, Stalingradu.
24 czerwca 1941 r. Rada Komisarzy Ludowych ZSRR przyjęła rezolucję w sprawie środków zwalczania ataków spadochronowych wroga i dywersantów na linii frontu. Zgodnie z tym dekretem na obszarach frontu utworzono bataliony niszczycieli, które rekrutowano i działały pod kierownictwem terytorialnych organów spraw wewnętrznych. Najważniejszym zadaniem takich batalionów było zwalczanie wrogich dywersantów i spadochroniarzy, ochrona kluczowych obiektów przemysłowych i komunikacyjnych oraz pomoc w utrzymaniu porządku publicznego. Na dzień 1 sierpnia 1941 r. utworzono 1755 batalionów niszczycieli, liczących 328 tysięcy ludzi. Ponad 300 tysięcy robotników było w grupach do pomocy batalionom niszczycieli. Na samym początku wojny spośród żołnierzy, policjantów i sportowców NKWD utworzono odrębną brygadę strzelców zmotoryzowanych do celów specjalnych NKWD ZSRR (OMSBON), która stała się kluczowym ośrodkiem formacji i ekspedycji grup rozpoznawczych i sabotażowych oraz oddziałów na tyłach wroga. W ciągu czterech lat Wielkiej Wojny Ojczyźnianej na tyły wysłano 212 oddziałów i grup, w sumie 7316 osób. OMSBON przeprowadził 1084 operacje wojskowe, zabijając 137 000 nazistów, w tym 87 przywódców i 2045 agentów nazistowskich służb specjalnych. W stolicy ZSRR policja patrolowała ulice wraz z oddziałami komendantury wojskowej garnizonu moskiewskiego, a na głównych autostradach pod Moskwą utworzono placówki spośród policjantów kontrolujących wszystkie wjazdy i wyjazdy z stolica. Personel milicji Moskwy i obwodu moskiewskiego został przeniesiony na stanowisko koszarowe - w celu poprawy realizacji służby ochrony porządku publicznego. Policja wniosła wielki wkład w obronę Moskwy przed nalotami wroga. Tak więc dopiero w nocy z 21 na 22 lipca 1941 r. W nalocie na Moskwę wzięło udział 250 niemieckich samolotów, ale skoordynowane działania moskiewskich sił obrony powietrznej pozwoliły praktycznie odeprzeć atak wrogich samolotów i zestrzelić 22 samolot wroga.
Za obronę Moskwy podczas nazistowskiego nalotu Ludowy Komisarz Obrony ZSRR wyraził wdzięczność całemu personelowi moskiewskiej milicji oraz specjalnym dekretem Prezydium Rady Najwyższej ZSRR z 30 lipca 1941 r. 49 najwybitniejszych milicjantów, oficerów operacyjnych i pracowników politycznych organów spraw wewnętrznych zostało odznaczonych orderami i medalami. Policjanci brali również udział w zapewnianiu porządku publicznego podczas nalotów wroga na inne sowieckie miasta. Niestety znacznie mniej wiadomo o wyczynach sowieckich oficerów milicji podczas Wielkiej Wojny Ojczyźnianej niż o wyczynach Armii Czerwonej. Tymczasem historia zna wiele przykładów godnego pozazdroszczenia heroizmu pracowników organów spraw wewnętrznych w trudnych dla Związku Radzieckiego latach Wielkiej Wojny Ojczyźnianej. Wiadomo więc o wyczynie obrońców Twierdzy Brzeskiej, ale mało kto zdaje sobie sprawę z udziału policjantów w obronie samej stacji brzeskiej.
Wyczyn na stacji „Brześć”
Podczas ofensywy nazistów szef oddziału policji liniowej na stacji brzeskiej Andriej Jakowlewicz Worobiow zdołał szybko zorganizować swoich podwładnych do obrony stacji i przeciwstawienia się wrogowi wraz z 17. oddziałem granicznym i 60. pułkiem kolejowym oddziały NKWD ZSRR. Niewiele wiadomo o samym Worobiowie. Andrei Yakovlevich urodził się w 1902 roku we wsi Sudenets w obwodzie smoleńskim, pracował jako pasterz, a od 1923 roku służył w specjalnym oddziale OGPU w Moskwie. Zwykły chłopczyk, który został komendantem policji i bohaterem Wielkiej Wojny Ojczyźnianej. W 1938 r. został przeniesiony z organów bezpieczeństwa państwa do Milicji Robotniczo-Chłopskiej i do 1939 r. służył w Smoleńsku jako zastępca szefa policji kolejowej. W latach 1939-1940. pełnił funkcję zastępcy szefa milicji w Brześciu, aw 1940 r. kierował oddziałem liniowym policji na posterunku Brześć - Centralny. Milicjanci ufortyfikowali się na moście zachodnim i ostrzeliwali zajezdnie kolejowe i magazyny, co pozwoliło powstrzymać pochód nazistów. Szef wydziału Worobiow nakazał oszczędzać amunicję i strzelać tylko do celu, ale nawet ratując amunicję, milicjanci kilkakrotnie odparli atak wroga, zanim zostali zmuszeni do odwrotu na teren stacji. Podczas walk z nazistami zginęli milicjanci: milicjanci F. Statsyuk, A. Golovko, L. Żuk, A. Pozdnyakov, starszy oficer operacyjny K. Trapeznikov. W wyniku ostrzału i bombardowania stacji wybuchł pożar, który pozwolił nazistom otoczyć budynek stacji. Milicjanci zeszli do piwnicy i stamtąd ostrzeliwali wroga, utrzymując obronę przez dwa dni. Trzeciego dnia naziści mogli wlać do piwnicy stacji beczkę benzyny i podpalić ją, po czym wybuchł pożar.
- A. V. Worobiew
25 czerwca 1941 r. Worobiow na czele ocalałych podkomendnych wyruszył na przełamanie z Brześcia na rejon g. Kobryń. Podczas przełamywania okrążenia większość policjantów zginęła. A. Ya. Vorobyov próbował przebić się do swojego domu, aby pożegnać się z żoną i synem, ale w tym momencie został schwytany przez nazistów i stracony na początku sierpnia nad brzegiem rzeki. Mukhovets - niedaleko Brześcia. Syn Andrieja Jakowlewicza Worobjowa Wadima Andriejewicza Worobjowa wspomina: „Pod osłoną dymu, który unosił się z płonących budynków na Grajewce, części obrońców stacji udało się przedrzeć do stacji Brześć Poleski, a następnie udać się do lasu. Część z nich wstąpiła do Armii Czerwonej. Policjanci Andriej Gołowko, Piotr Dowżeniuk, Arsenij Klimuk próbowali przebić się przez okno kotłowni, gdzie rzucali węgiel po stronie Grajewskiej. Nie powiodło się, Niemcy strzelali do nich. Wielu zginęło. Los wojskowy oszczędził innych. I wszyscy, z którymi rozmawiałem, pamiętali odwagę mojego ojca. A teraz, po dziesięcioleciach pokoju, myślę: obrona Twierdzy Brzeskiej to wyczyn znany, powszechnie doceniany. Czy obrońcy stacji wykazali się mniejszą odwagą? Owszem, mieli cieńsze ściany, ale było ich mniej, a czas obrony mierzono nie tygodniami, ale dniami, ale heroizm sowieckiego człowieka był pokazywany z taką samą intensywnością…” (Cytat z: V Efimow o bohaterskiej obronie i odważnych obrońcach Dworca Centralnego w Brześciu w czerwcu 1941 r.).
sowiecka milicja po wojnie
Po wyzwoleniu okupowanych terytoriów i wypchnięciu nazistów na zachód milicja sowiecka miała nowy duży nakład pracy. Trzeba było zidentyfikować ukrywających się zdrajców i policjantów, którzy służyli nazistom, zlikwidować liczne gangi przestępcze i walczyć z antysowieckim podziemiem. Sytuacja była szczególnie trudna w ukraińskiej i mołdawskiej SRR, w krajach bałtyckich. Działały tu liczne i dobrze uzbrojone oddziały antysowieckich powstańców, które w latach wojny albo kolaborowały z nazistami, albo walczyły na dwóch frontach – zarówno przeciwko hitlerowskim okupantom, jak i reżimowi sowieckiemu. Walka z takimi formacjami stała się jednym z głównych zadań milicji sowieckiej, którą rozwiązywali wspólnie z żołnierzami wojsk wewnętrznych i granicznych oraz Armią Czerwoną. Wielkiego wysiłku wymagała także walka z przestępczością uliczną i zwykłą. Trudna sytuacja operacyjna wymagała od kierownictwa sowieckich organów ścigania dalszego doskonalenia działań zewnętrznych służb policyjnych.
W marcu 1946 r. NKWD ZSRR zostało przemianowane na Ministerstwo Spraw Wewnętrznych ZSRR, a 4 października 1948 r. wszedł w życie nowy Statut służby patrolowej policji, który jeszcze bardziej usprawnił służbę patrolową i patrolową policja. Działania jednostek realizujących usługi zewnętrzne zostały objęte jednym planem. Na stanowiska przydzielono stałych oficerów, a patrolowanie nocne zostało wzmocnione, przyciągając nie tylko szeregowców i sierżantów policji, ale także oficerów, a także żołnierzy wojsk wewnętrznych i Armii Czerwonej. W 1949 r. milicja została przeniesiona do Ministerstwa Bezpieczeństwa Państwowego ZSRR, któremu przeniesiono funkcje kryminalne, służbę policyjną i walkę z kradzieżą mienia. Dopiero w marcu 1953 r. Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Ministerstwo Bezpieczeństwa Państwowego ZSRR zostały połączone w Ministerstwo Spraw Wewnętrznych ZSRR. Śmierć Stalina i aresztowanie L. P. Beria odegrała kluczową rolę w dalszej reformie organów spraw wewnętrznych ZSRR. Przeprowadzono redukcję na dużą skalę - 12% pracowników zostało zwolnionych z Ministerstwa Spraw Wewnętrznych ZSRR, 1342 pracowników zostało aresztowanych i postawionych przed sądem, a 2370 pracowników otrzymało różne kary administracyjne. W 1954 r. Komitet Bezpieczeństwa Państwowego ZSRR został oddzielony od Ministerstwa Spraw Wewnętrznych ZSRR, któremu przydzielono funkcje bezpieczeństwa państwa, a ochrona porządku publicznego pozostała przy Ministerstwie Spraw Wewnętrznych ZSRR. W styczniu 1960 r. zlikwidowano Ministerstwo Spraw Wewnętrznych ZSRR, a jego funkcje przekazano republikańskim ministerstwom ochrony porządku publicznego (MOOP). Jednak w 1968 g. MOOPy zostały przemianowane na Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i przywrócono Ministerstwo Spraw Wewnętrznych ZSRR. W dniu 19 listopada 1968 r. policja została przekształcona w organy spraw wewnętrznych, które pełniły funkcje: 1) policyjnej, 2) dochodzeniowej, 3) przeciwpożarowej, 4) ochrony prywatnej, 5) kontroli pracy poprawczej. Na bazie zlikwidowanego Wydziału Głównego Policji MSW ZSRR utworzono: Wydział Kryminalny, Wydział Zwalczania Kradzieży Mienia Socjalistycznego itp., z których każdy odpowiadał za określony obszar egzekwowanie prawa.
W 1969 r. w ramach Ministerstwa Spraw Wewnętrznych ZSRR utworzono administracje i wydziały policji administracyjnej, które w 1976 r. zostały zreorganizowane w administracje i wydziały ochrony porządku publicznego. 7 lipca 1972 r. wydano Zarządzenie MSW ZSRR, zgodnie z którym wszedł w życie Podręcznik Służby Zmotoryzowanych Jednostek Specjalnych. SMChM były jednostkami bojowymi wchodzącymi w skład Wojsk Wewnętrznych MSW ZSRR, ale operacyjnie podległymi, służąc ochronie porządku publicznego, kierownictwu terytorialnych organów spraw wewnętrznych. Rekrutację jednostek specjalnych zmotoryzowanych milicji prowadzono zgodnie z typem Wojsk Wewnętrznych MSW ZSRR: szeregowcy i sierżanci byli poborowymi, oficerowie byli absolwentami wojskowych szkół wojsk wewnętrznych. 16 sierpnia 1973 r. Ministerstwo Spraw Wewnętrznych ZSRR wydało zarządzenie „O utworzeniu zjednoczonych dywizji (zmotoryzowanych plutonów) milicji w miejskich i regionalnych departamentach spraw wewnętrznych”, zgodnie z którym zostały tworzone, dywizje, miał je tworzyć kosztem pozaresortowych pionów bezpieczeństwa. 20 lipca 1974 r. uchwalona została Karta Służby Patrolowo-Kontrolnej Milicji, zatwierdzona przez Ministerstwo Spraw Wewnętrznych ZSRR, będąca głównym dokumentem normatywnym regulującym zasady działania i status prawny służby patrolowo-kontrolnej sowieckiej milicji. W celu zwiększenia efektywności utrzymania porządku publicznego w miastach, miasteczkach i innych osiedlach na terenie Związku Radzieckiego, 2 sierpnia 1979 r. uchwalono specjalny dekret KC KPZR i Rady Ministrów, w którym: zgodnie z którymi na ziemi stworzono jednostki służby patrolowo-wartowniczej milicji.
Pułki operacyjne – rezerwa bojowa policji stołecznej
W stolicy kraju oprócz zwykłych jednostek PPSP funkcjonują także pułki operacyjne policji. Ich historia sięga do utworzonej wiosną 1918 r. Dywizji Jeździeckiej Milicji Moskiewskiej im. Komisariatu Kolei i CENTRANU. Do zadań dywizji jeździeckiej milicji należała ochrona porządku publicznego w centralnej części miasta i na jego obrzeżach. Oddział pełnił służbę na rzecz ochrony linii kolejowych w mieście i poza nim, prowadząc walkę nie tylko z bandytami, ale także ze spekulantami. 1 kwietnia 1922 r. dywizja otrzymała wysoką nagrodę - Honorowy Czerwony Sztandar, który dowództwu dywizji wręczył przewodniczący Czeka F. E. Dzierżyński. W 1930 roku dywizja została przemianowana na eskadrę i weszła w podporządkowanie operacyjne oficerowi policji dyżurnemu w Moskwie, stając się główną jednostką operacyjną policji moskiewskiej. W tym czasie jednostka rozwijała trening polityczny i jeździecki, zaczęto również doskonalić trening motocyklowy. Szwadron konny brał udział w ochronie porządku publicznego podczas obrony Moskwy podczas Wielkiej Wojny Ojczyźnianej. Eskadra utworzyła Special Flying Squad, która stała się częścią dywizji generała L. M. Dovator i poszedł na front. W czasie wojny eskadra zajmowała się patrolowaniem moskiewskich ulic i ochroną obiektów, a także zakładała posterunki antysabotażowe na autostradzie Wołokołamskoje. W 1943 r. na bazie Oddziału Latającego utworzono cały pułk kawalerii w ramach dywizji Dovator. W okresie powojennym stacjonujący w Moskwie pułk kawalerii milicji zajmował się ochroną porządku publicznego na imprezach masowych i patrolowaniem niedostępnych, odległych rejonów Moskwy. W 1947 r. na liście misji pułku znalazła się służba bezpieczeństwa na Placu Czerwonym i w Mauzoleum V. I. Lenina. W 1957 pułk strzegł Międzynarodowego Festiwalu Młodzieży w Moskwie. Połowa lat 50. był naznaczony rozformowaniem formacji kawalerii i jednostek w szeregach Armii Radzieckiej. Jednocześnie zadano cios oddziałom kawalerii w ramach organów spraw wewnętrznych.
W 1959 r. pułk kawalerii milicji został rozwiązany, a „na koniu” pozostał tylko jeden szwadron konnej milicji. Ten ostatni okazał się jednak bardzo dobry w pełnieniu służby bezpieczeństwa na imprezach publicznych. Tak więc w 1961 r. eskadra strzegła porządku podczas uhonorowania pierwszego kosmonauty Jurija Gagarina, aw 1967 r. Wzięła udział w paradzie z okazji 50. rocznicy Wielkiej Socjalistycznej Rewolucji Październikowej. Do lat siedemdziesiątych. szwadron pozostał jedyną jednostką „kawalerii policyjnej”. Jednostka zyskała ogólnounijną, a nawet światową sławę, ponieważ jej pracownicy brali udział w zapewnianiu bezpieczeństwa delegacji zagranicznych i międzynarodowych festiwali. Tak więc w 1980 roku eskadra służyła do ochrony porządku publicznego podczas igrzysk olimpijskich w Moskwie - 80. Z pomocą policyjnych kawalerzystów porządek publiczny został przywrócony podczas pogrzebu Władimira Semenowicza Wysockiego, który charakteryzował się dużą rzeszą ludzi i, jak zawsze w takich przypadkach, nie zawsze adekwatne zachowanie tłumu. Wezwani na ratunek kawalerzyści mogli w ciągu pół godziny wykonać czynności przywracania porządku publicznego.
W grudniu 1980 roku jednostka kawalerii została połączona z 4 piechotą bojową i 1 kompanią samochodową, w wyniku czego utworzono 4. pułk policji patrolowo-policyjnej Centralnej Dyrekcji Spraw Wewnętrznych Moskiewskiego Miejskiego Komitetu Wykonawczego. W 2001 roku, już we współczesnej Rosji, na bazie 4. pułku służby patrolowej policji utworzono operacyjny pułk milicji, w 2002 r. przemianowano go na 4. operacyjny pułk milicji, a w 2004 r. na 1. operacyjny pułk policji. W 2011 roku, po zmianie nazwy policji na policję, 1. operacyjny pułk policji został zreorganizowany w 1. operacyjny pułk policji w Dyrekcji Głównej MSW Rosji w Moskwie. Obecnie ta jednostka policji wykonuje ważne zadania związane z zapewnieniem ochrony porządku publicznego w stolicy Rosji, w tym na imprezach publicznych.
Inną podobną jednostką policyjną w ramach organów spraw wewnętrznych stolicy Rosji jest 2. pułk operacyjny policji Zarządu Głównego MSW w Moskwie. Jej historia zaczęła się już w okresie powojennym – w 1957 r., kiedy kierownictwo MSW ZSRR, w obliczu redukcji kawalerii, podjęło decyzję o utworzeniu operacyjnego pułku policji zmechanizowanej, którego pracownikom powierzono patrolowanie ulice Moskwy na motocyklach. W 1980 r. czynny pułk zmechanizowany został przekształcony w 1 pułk służby patrolowo-pocztowej policji, następnie w tym samym roku utworzono 3 pułk służby patrolowo-pocztowej policji. W 1989 r. utworzono 2 pułk służby patrolowej policji. W postsowieckiej Rosji, dzięki wprowadzeniu systemu wielopartyjnego i gospodarki rynkowej, gwałtownie wzrosła liczba wydarzeń publicznych, zarówno politycznych, rozrywkowych, jak i komercyjnych. W związku z tym, biorąc pod uwagę, że główny ciężar bieżącego patrolowania moskiewskich ulic przejęły pułki i bataliony służby patrolowo-wartowniczej policji utworzone w wydziałach spraw wewnętrznych okręgów administracyjnych stolicy, Moskiewska Główna Dyrekcja Spraw Wewnętrznych podjęła decyzję o przekierowaniu pułków operacyjnych w celu ochrony porządku publicznego podczas wydarzeń publicznych … W 2004na bazie 1, 2 i 3 pułków utworzono 2 pułk operacyjny milicji liczący ponad 1000 milicjantów. Pułk stał się rezerwą operacyjną policji bezpieczeństwa publicznego Centralnego Zarządu Spraw Wewnętrznych w Moskwie. Zgodnie z zarządzeniem Zarządu Głównego MSW Federacji Rosyjskiej na Moskwę, w 2011 r. 2. pułk operacyjny policji został zreorganizowany w 2. pułk operacyjny policji Zarządu Głównego MSW FR dla Moskwy. 23 października 1987 r. w Moskwie na bazie pułku służby patrolowo-wartowniczej zorganizowano pierwszy oddział policji specjalnej, w którym wyselekcjonowano najbardziej wyszkolonych fizycznie i bojowo policjantów, a także rekrutów spośród zdemobilizowanego wojska. personel, który służył w oddziałach powietrznodesantowych, piechoty morskiej, oddziałach granicznych i wewnętrznych itp.
W ostatnich dziesięcioleciach służba patrolowa stała się jednym z najważniejszych elementów krajowego systemu ścigania. Obecnie patrol policyjny ma strukturę zmilitaryzowaną i dzieli się na pułki, bataliony, kompanie, plutony, wydziały patrolowe i policyjne. Podpodziały mogą być oddzielne lub stanowić część większych podpodziałów. W służbie patrolowo-wartowniczej pracują pracownicy młodszego, średniego i wyższego dowództwa, wielu policjantów rozpoczyna karierę w organach spraw wewnętrznych właśnie od szeregów służby patrolowo-wartowniczej, gdyż uważa się, że jest to patrol serwis będący najlepszą szkołą dla młodych policjantów. Pracownicy służby patrolowej codziennie zatrzymują dużą liczbę przestępców i przestępców, konfiskują zakazane przedmioty i substancje od obywateli. Znaczna liczba pracowników służby patrolowo-wartowniczej w latach 90-tych. brał udział w zapewnieniu ochrony porządku publicznego podczas operacji antyterrorystycznej na Kaukazie Północnym, w innych „gorących punktach”. Jednak kadra nauczycielska ma „gorący punkt” - prawie każdego dnia roboczego, ponieważ w każdej chwili, przychodząc na telefon lub zatrzymując podejrzanych obywateli, mogą zaangażować się w walkę z przestępcami. O służbie patrolowej policji można powiedzieć, że jest to tak naprawdę jednostka bojowa, która stoi na czele walki z przestępczością. Pomimo licznych problemów, z jakimi boryka się współczesna rosyjska policja, niejednoznacznej postawy obywateli i mediów, ci faceci wykonują swoją pracę, podejmując ryzyko i codziennie umierając na służbie.
