Przez te wszystkie lata, kiedy nasz kraj starał się przejść od postsocjalistycznej pierestrojki do przedkapitalistycznej modernizacji, rzadko wspominano o koncepcji wojskowej. Dlaczego to wojsko… Z nauką w ogóle, mówiąc otwarcie, przez długi czas mieliśmy prawdziwy kłopot, co spowodowało, że dziś rosyjski przemysł intensywnie wykorzystujący naukę nie ma jeszcze możliwości konkurowania na pełną skalę działalność naukowo-intensywna wielu innych krajów.
Jednak prędzej czy później czarny pasek powinien zmienić się w biały, a pewne zaczątki tego przejścia można zaobserwować już dzisiaj. Mówiąc o rozwoju nauk wojskowych, na który państwo kładzie dziś szczególny nacisk, nie można nie wspomnieć o projekcie ustawy o utworzeniu Funduszu Badań Zaawansowanych.
Kiedyś Dmitrij Rogozin mówił o utworzeniu FPI, a jego pomysł znalazł odzew wśród czołowych przywódców państwa. Jakiś czas po propozycji Rogozina, aby stworzyć Fundację Zaawansowanych Badań Przemysłu Wojskowo-Technicznego, pomysł zaczął nabierać pewnych konturów. W ubiegłym miesiącu Władimir Putin przedstawił stosowną ustawę do Sejmu, a tydzień temu ustawa ta przeszła pomyślnie pierwsze czytanie w Dumie Państwowej. Zdecydowana większość posłów (425) poparła ideę FPI.
Jedynym (lub nie całkiem jedynym - o tym poniżej), co nieco zaniepokoiło posłów i członków społeczeństwa podczas dyskusji na temat planów utworzenia FPI, jest to, że projekt ten przez wielu nazywany jest odpowiednikiem amerykańskiej DARPA - Amerykańska agencja obiecujących projektów badawczych. Nazwy są wprawdzie bardzo, bardzo podobne, ale zupełnie niezrozumiałe jest, co mogłoby być w tym naganne. W tym przypadku powiedzenie, że nie trzeba wymyślać koła na nowo, jest więcej niż właściwe.
Skoro DARPA działa w Stanach Zjednoczonych od ponad pół wieku i, trzeba przyznać, działa skutecznie, to dlaczego nie przyjąć takiej struktury za podstawę długoterminowego planowania strategii wojskowo-technicznych dla Rosji? Federacja. A poza wszystkim inne pytanie, które opiera się na warunkach, nie jest najważniejsze. W końcu DARPA nie jest jedynym przykładem takiej agencji (funduszu). W latach 50. i w ZSRR Rada Naukowo-Techniczna została zatwierdzona w ramach Komisji Wojskowo-Przemysłowej, która działała w ramach Rady Ministrów ZSRR. Jeśli któryś z czytelników za bardzo bierze sobie do serca kwestie naszego prymatu lub pozostaje w tyle za Zachodem, to takich czytelników należy uspokoić, mówiąc, że wersja krajowej rady naukowo-technicznej pojawiła się nawet nieco wcześniej niż ta sama amerykańska DARPA (a dokładniej ARPA w oryginalnej wersji).
Zarówno wersja sowiecka, jak i amerykańska, jak wielu uważa, nie były nastawione wyłącznie na rozwiązywanie strategicznych zadań wojskowych, chociaż były to zadania, które zostały rozwiązane w pierwszej kolejności. Wokół Rady Krajowej i agencji amerykańskiej pracowały tysiące cywilnych specjalistów, którzy próbowali wykorzystać osiągnięcia wojskowo-techniczne i, powiedzmy, do celów narodowych. Uderzającym przykładem wykorzystania strategii wojskowej z tej samej ARPA stał się ARPAnet, który jest dziś uważany za ojca lub, jeśli kto woli, dziadka współczesnego Internetu. Dzięki działaniom naszej Rady Orientacji Wojskowo-Technicznej opracowano metody badań astronomicznych, arktycznych i antarktycznych, powstały różne zaawansowane materiały, które są dziś szeroko stosowane w przemyśle cywilnym, powstały nowe leki, które mogą mieć pozytywny wpływ na organizm ludzki w obecności niektórych chorób.
Okazuje się, że pomysł zgłoszony przez Dmitrija Rogozina jest raczej ideą ożywienia tego, co już było w naszym kraju, ale niestety w czasie ponadczasowości okazało się prawie zagubione. Pomimo tego, że trudno nazwać nowy pomysł, nie traci on na aktualności.
Utworzenie Fundacji na rzecz Zaawansowanych Badań w Rosji to bezpośredni krok nie tylko w kierunku rozwoju sfery militarno-przemysłowej, ale także jej integracji z innowacyjnymi platformami sektora cywilnego. To bezpośrednia szansa na wzajemne, efektywne wykorzystanie osiągnięć naukowych, co może również przynieść wymierne korzyści skarbowi państwa. W końcu, jak wiecie, jedna praca w sektorze opartym na wiedzy, bez względu na jej orientację (wojskową czy cywilną), automatycznie generuje co najmniej 7-8 więcej miejsc pracy w branżach pokrewnych. Okazuje się, że stworzenie FPI to także bezpośrednia droga do rozwiązania strategicznego zadania, jakim jest zwiększenie liczby miejsc pracy w Rosji. Pieniądze, które zostaną zainwestowane w Fundusz Perspektywicznego Rozwoju, jeśli oczywiście zostaną umiejętnie zagospodarowane, staną się idealną inwestycją w przyszłość kraju, bez względu na to, jak patetycznie by to zabrzmiało.
Warto przypomnieć, co zrobi FPI, jeśli kwestia jego powstania zostanie ostatecznie rozwiązana. Planuje się, że do zadań Fundacji należeć będzie:
Wydawałoby się, że obecność takiego Funduszu jest w naszym kraju zdecydowanie słuszna i konieczna. Jednak w momencie głosowania okazało się, że byli i tacy posłowie, którzy wypowiadali się przeciwko pomysłowi stworzenia FPI. Po głosowaniu szczególnie interesujące było dowiedzieć się, dlaczego niektórzy przedstawiciele poselskiego korpusu widzieli coś negatywnego w tworzeniu Funduszu.
Okazało się, że ci, którzy głosowali „przeciw”, nie widzą nic złego w możliwej pracy tego Funduszu, ale, jak mówią, dręczą ich niejasne wątpliwości, czy kolejny Fundusz zamieni się w nową pułapkę korupcyjną. Tak myśli na przykład poseł z frakcji partii komunistycznej w Dumie Państwowej Władimir Fedotkin. A jego opinii nie można nazwać całkowicie nieistotną.
W trosce o uczciwość trzeba powiedzieć, że rzeczywiście w ostatnich latach powstało wiele funduszy, które miały działać na rzecz rozwiązywania dużych problemów, ale zamiast tego doskonale gromadziły środki, które następnie trafiały na niezrozumiałe konta i rozwiązywane w niekończące się przestrzenie finansowe, a często i w bezmiarze zagranicznych systemów finansowych. I dlatego nie można ignorować obaw tego samego zastępcy Fedokina, zwłaszcza że cena emisji z FPI, według niektórych danych, wynosi około 12,5 miliarda dolarów rocznie (program liczony jest do 2020 roku).
Dlatego warto mówić o aktualności pomysłu utworzenia Funduszu na rzecz Zaawansowanych Badań w Rosji, ale jednocześnie konieczne jest zapewnienie szerokiej kontroli publicznej nad wydatkowaniem środków z tego funduszu, tak aby nie staje się kolejnym upiornym "Rusnano", który wydaje się być, ale którego produkty na rynku, jak się wydaje, a nie …
