17 grudnia Rosja obchodzi Dzień Pracowników Państwowej Służby Kurierskiej. Nie wszyscy nasi współobywatele wiedzą o istnieniu tej usługi, a jeszcze mniej osób ma przynajmniej przybliżone wyobrażenie o tym, co robią kurierzy i jak powstała ta ważna struktura państwowa.
W tym roku Państwowa Służba Kurierska Rosji będzie miała dokładnie 220 lat. 17 grudnia 1796 r. cesarz rosyjski Paweł I wydał dekret o utworzeniu Korpusu Kurierów. Decyzję tę poprzedziła świadomość głębokiej potrzeby istnienia specjalnego systemu łączności zarówno ze strony władz rosyjskich, jak i dowództwa wojskowego. Zgodnie z planem cesarza kurierzy mieli zapewniać komunikację kurierską między cesarzem a urzędnikami cywilnymi i wojskowymi. Zatwierdzono sztab służby kurierskiej, składający się z 13 kurierów i naczelnika - oficera. Szef grupy kurierów został mianowany podoficerem pułku Preobrazhensky Shelganin, przy tej okazji awansowany na kapitana armii.
Jednak rok później cesarz zdał sobie sprawę, że liczba Korpusu Kurierów jest zbyt mała, aby zaspokoić rosnące potrzeby imperium w zakresie łączności operacyjnej. Dlatego w 1797 r. postanowiono zwiększyć liczebność korpusu do 2 oficerów i 30 kurierów. Do obsługi zostali wybrani najlepsi – znający języki obce, dobrze wyszkoleni. Z reguły żołnierze z Pułku Kawalerii byli rekrutowani do Korpusu Feldjäger, a pozostałe miejsca wypełniali podoficerowie pułków Izmailovsky, Preobrazhensky i Semenovsky Life Guard. Tym samym początkowo podkreślano uprzywilejowany status usługi kurierskiej. W 1800 r. liczebność korpusu została zwiększona do 4 starszych oficerów i 80 kurierów.
Dalszy rozwój korpusu Feldjäger charakteryzował się jedynie wzrostem jego liczebności i usprawnieniem służby. Wynikało to z rozwoju systemu administracji państwowej i wojskowej w Imperium Rosyjskim. W połowie XIX wieku Korpus Kurierski składał się z 3 kompanii. Do obowiązków kurierów należało dostarczanie niezwykle ważnej korespondencji – zarówno w Imperium Rosyjskim, jak i za granicą, eskortowanie członków rodziny cesarskiej, zagranicznych monarchów i książąt. Warto zauważyć, że ówczesne szeregi Korpusu Kurierów miały również uprawnienia do eskortowania szczególnie groźnych przestępców państwowych na miejsce odbywania kary.
Sześć lat służby w korpusie pozwoliło mu przejść na emeryturę w randze 14 klasy i dostać stanowisko w oddziale pocztowym. Po 9 latach służby kurier mógł już liczyć na zwolnienie w randze 12 klasy. W 1858 roku cesarz zabronił werbowania do służby szlachty. Jednocześnie podjęto decyzję o reorganizacji organizacyjnej budynku. W szczególności zlikwidowano kompanie, a nad korpusem umieszczono szefa, który podlegał bezpośrednio szefowi Sztabu Generalnego.
Powstające koleje i telegrafy dokonały własnych zmian w rozwoju komunikacji kurierskiej. Zapotrzebowanie na kurierów konnych znacznie spadło, ponieważ wiadomości stały się możliwe do wysyłania koleją lub telegrafem. Niemniej jednak niektóre szczególnie ważne dokumenty nadal musiały być przekazywane z rąk do rąk. W 1891 r. zatwierdzono sztab Korpusu Kurierów, składający się z 40 oficerów i 20 kurierów. Wszyscy przybysze spośród honorowych obywateli i kupców, którzy ukończyli kurs placówki oświatowej III stopnia, zostali przyjęci do służby w korpusie. Ustalono ścisły limit wiekowy – kandydat do służby w Korpusie Kurierów musiał mieć od 18 do 25 lat. Od kandydata wymagano znajomości języka obcego. Po półrocznym okresie próbnym kandydat został zaciągnięty jako młodszy kurier. Zostali awansowani na starszych kurierów po roku służby, po czym przyznano im prawa kandydatów na stanowiska klasowe. Kurier, który służył co najmniej cztery lata, mógł zostać oficerem korpusu. Istniała jeszcze jedna bardzo ważna zasada, że oficera Korpusu Kurierskiego nie można przenieść do wojska jako oficera wojskowego.
Po rewolucji październikowej nastąpiły znaczące zmiany w strukturze organizacyjnej usług kurierskich. Mimo chęci „zniszczenia całego starego świata, a potem…”, bolszewicy wkrótce stanęli przed koniecznością zapewnienia komunikacji między rządem, kierownictwem partii i formacjami Armii Czerwonej. Ponieważ struktura, która nawiązała takie połączenie, istniała już wcześniej, pozostało tylko odtworzyć je w nowej formie. 2 maja 1918 r. utworzono Służbę Łączności z Zagranicą pod Dyrekcją Sztabu Dowództwa Wszechrosyjskiego Sztabu Generalnego. W Armii Czerwonej pojawiły się placówki kurierów - w kwaterze głównej frontów i armii. Instrukcje kierownictwa sowieckiego były realizowane przez specjalny wojskowy zespół skuterów przy Wydziale Administracyjnym Rady Komisarzy Ludowych, który istniał od listopada 1917 do grudnia 1920 roku. Skutery jeździły na rowerach i wykonywały ważne zadania, komunikując się między różnymi instytucjami sowieckimi.
6 sierpnia 1921 r. w Czeka RFSRR utworzono specjalną jednostkę kurierską. Podlegała Administracji Czeka RSFSR. W 1922 roku jednostka kurierska została zreorganizowana w Korpus Kurierski pod administracją Czeka. Przed sowieckimi kurierami, a także ich poprzednikami z Korpusu Kurierów Imperium Rosyjskiego, postawiono zadania dostarczania ważnych dokumentów i ładunków sowieckich organów zarządzających - SNK, Komitetu Centralnego WKPZR bolszewików, Wszechrosyjskiego Centralnego Komitetu Wykonawczego, Wszechzwiązkowej Centralnej Rady Związków Zawodowych, Wszechzwiązkowej Centralnej Rady Związków Zawodowych, NKWD, Ludowego Komisariatu Obrony, Ludowego Komisariatu Obrony. We wrześniu 1924 r. wszystkie służby zajmujące się dostarczaniem tajnej korespondencji i cennych ładunków zostały połączone w ramach Korpusu Kurierów, wchodzącego w skład GPU, OGPU i NKWD ZSRR.
Nawiasem mówiąc, było to w latach 20. - 30. XX wieku. liczba pracowników usług kurierskich osiągnęła maksimum - w tym czasie w Związku Radzieckim służyło około 20-30 tys. kurierów i innych pracowników usług. Wiązało się to z trudną sytuacją polityczną na świecie i koniecznością poważnej ochrony przez państwo sowieckie tajnych dokumentów transportowanych przed próbami przejęcia przez agentów wrogich służb wywiadowczych i innych elementów antysowieckich.
Jednak w 1939 roku nastąpiła nowa reorganizacja. Przywódcy sowieccy doszli do wniosku, że konieczne jest oddzielenie komunikacji kurierskiej i specjalnej. Doręczanie korespondencji kierownictwa sowieckiego i partyjnego do ośrodków republikańskich i regionalnych pozostawało w gestii wydziału łączności kurierskiej NKWD ZSRR. Doręczanie korespondencji o mniej ważnym charakterze, a także cennych towarów, zostało przeniesione do specjalnej łączności, która została przeniesiona do Ludowego Komisariatu Łączności ZSRR. Jeśli chodzi o transport pieniędzy i kosztowności, został on przekazany specjalnej służbie zbiorowej Państwowego Banku ZSRR. W ten sposób nastąpiło ostateczne uformowanie się usługi kurierskiej w przybliżeniu w takiej formie, w jakiej przetrwała ona do chwili obecnej.
W czasie Wielkiej Wojny Ojczyźnianej służba kurierska dzielnie spełniała swoje obowiązki. Pracownicy obsługi dostarczali korespondencję na linię frontu, ryzykując życiem. Wielu pracowników w czasie II wojny światowej zginęło na służbie.
Po utworzeniu Ministerstwa Spraw Wewnętrznych ZSRR w 1947 r. w jego składzie pozostała służba kurierska. Jednak w 1968 roku usługa kurierska została ponownie przeniesiona - tym razem Departament Komunikacji Kurierskiej został włączony do Ministerstwa Komunikacji ZSRR. Niemniej jednak oficerowie i sierżanci łączności kurierskiej byli wymienieni w sztabie organów spraw wewnętrznych, tylko oni zostali przydzieleni do Ministerstwa Łączności. W związku z tym nosili specjalne stopnie służby wewnętrznej, podobnie jak pracownicy wielu jednostek spraw wewnętrznych. Służbie nadal powierzono odpowiedzialność za dostarczanie najważniejszej korespondencji władz państwowych i partyjnych – zarówno w kraju, jak iw krajach socjalistycznych.
25 listopada 1991 r. Biuro Służby Kurierskiej przy Ministerstwie Komunikacji ZSRR zostało zreorganizowane i przemianowane na Państwową Służbę Kurierską RSFSR przy Ministerstwie Komunikacji RSFSR. Po ogłoszeniu niepodległości Federacji Rosyjskiej służba została przekształcona w Federalny Departament Komunikacji Kurierskiej przy Ministerstwie Łączności Federacji Rosyjskiej, a następnie 24 stycznia 1995 roku w Państwową Służbę Kurierską Federacji Rosyjskiej. W 1996 roku PSP została włączona do Ministerstwa Łączności Federacji Rosyjskiej, ale już w następnym 1997 roku otrzymała status służby pod rządami Federacji Rosyjskiej. 17 maja 2000 roku Państwowa Służba Kurierska przy rządzie Federacji Rosyjskiej została przekształcona w Państwową Służbę Kurierską Federacji Rosyjskiej. Jej dyrektor podlega bezpośrednio Prezydentowi Federacji Rosyjskiej.
W Państwowej Służbie Kurierskiej Federacji Rosyjskiej istnieją trzy kategorie pracowników. Po pierwsze, jest to właściwie „kurier” - sztab dowódczy, składający się z personelu organów spraw wewnętrznych i posiadający specjalne stopnie służby wewnętrznej. Stanowią one główny trzon pracowników Państwowej Służby Kurierskiej. Do dowódcy stawiane są odpowiednie wymagania dotyczące poziomu wykształcenia, zdrowia, sprawności fizycznej, cech moralnych i psychologicznych. To właśnie ta kategoria pracowników zajmuje się dostarczaniem korespondencji. Po drugie są to urzędnicy, a po trzecie pracownicy. Dwie ostatnie kategorie nie mają specjalnych rang służby wewnętrznej, a wymagania wobec nich są znacznie mniej rygorystyczne niż w przypadku pierwszej kategorii pracowników.
Dwaj ostatni szefowie Państwowej Służby Kurierskiej wywodzą się z Federalnej Służby Bezpieczeństwa. Nie jest to zaskakujące, ponieważ SFS jest również blisko najwyższego kierownictwa kraju, takiego jak FSO. Od 2001 do 2012 roku jedenaście lat rosyjskich kurierów kierował generał-pułkownik Giennadij Aleksandrowicz Kornienko (na zdjęciu), który służył w KGB ZSRR i FSB Federacji Rosyjskiej, a w latach 2001-2002. pełnił funkcję zastępcy dyrektora Federalnej Służby Bezpieczeństwa Federacji Rosyjskiej. W 2012 roku Giennadij Kornienko, który odszedł do pracy jako dyrektor Federalnej Służby Więziennej Federacji Rosyjskiej, został w latach 2001-2004 zastąpiony przez generała pułkownika Walerego Władimirowicza Tichonowa, również pochodzącego z agencji bezpieczeństwa. pracował jako pierwszy zastępca dyrektora Federalnej Służby Bezpieczeństwa Federacji Rosyjskiej, a następnie do 2012 r. pełnił funkcję wicegubernatora Sankt Petersburga.
Kurierzy rosyjscy rekrutują się niemal wyłącznie spośród osób, które wcześniej służyły w Siłach Zbrojnych Federacji Rosyjskiej, w MSW i FSB oraz w innych strukturach władzy. Doświadczenie służbowe w wojsku lub w innej strukturze władzy jest obowiązkowym wymogiem dla przyszłych pracowników. Kandydaci na usługi kurierskie przechodzą poważny test, ponieważ muszą pracować z dokumentami stanowiącymi tajemnicę państwową. Pracownicy rekrutowani do służby przechodzą przez personel Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Rosji, ale są uważani za oddelegowanych do Państwowej Służby Kurierskiej. Poważne wymagania stawiane są wyszkoleniu fizycznemu i bojowemu certyfikowanych pracowników Państwowej Służby Kurierskiej – w końcu kurierzy mają do czynienia z korespondencją ściśle tajną, którą muszą umieć chronić w każdy możliwy sposób. Pracownicy serwisu regularnie trenują, poprawiając sprawność fizyczną, strzelają na strzelnicy, doskonalą techniki walki. Przy okazji kurierska technika samoobrony bez broni ma swoją specyfikę – kurier musi zapobiegać wypadaniu mu z rąk teczki z dokumentami, dlatego nacisk kładziony jest na technikę pracy stopami, jedną ręką. O szczegółach zlecenia decyduje także skład kuriera. W niektórych przypadkach do doręczenia korespondencji wystarczy jeden kurier, w innych dwóch pracowników lub nawet cała grupa.
Ani jedna instytucja edukacyjna w kraju nie przygotowuje personelu kurierskiego, biorąc pod uwagę niewielką liczbę tej usługi. Dlatego rosyjscy kurierzy przechodzą profesjonalne szkolenie w specjalnych ośrodkach szkoleniowych samej służby. Pomimo tego, że początkowe stanowisko w służbie jest stanowiskiem kuriera, może na nim być również pracownik w randze sierżanta służby wewnętrznej. Ale wtedy najprawdopodobniej dorośnie do rangi oficera. W ostatnich latach kadra kurierska znacznie się odmłodziła, obecnie średnia wieku pracowników wynosi według publikacji w otwartych źródłach 25-30 lat.
Kurierzy przewożący cenne informacje są uzbrojeni i zobowiązani do stawienia zbrojnego oporu przy próbie przejęcia korespondencji. Dlatego muszą być dobrzy w posługiwaniu się bronią, zachowywać spokój i opanowanie w każdej krytycznej sytuacji. Jednak historia nowoczesnej usługi kurierskiej, przynajmniej w jej części otwartej, zna niewiele przypadków, w których kurierzy rzeczywiście musieli używać broni.
Jeden z najsłynniejszych przypadków użycia broni przez kurierów miał miejsce jeszcze w Związku Radzieckim - w 1983 roku. Zgodnie z instrukcją, kurierzy nie mają prawa interweniować w żadnych konfliktach pobocznych i starciach – ich celem jest dostarczenie korespondencji bezpiecznie i zdrowo, a nie np. zapobieganie przestępstwom. Jednak 5 lipca 1983 r. dwóch kurierów, którzy przylecieli samolotem z Moskwy do Tallina, nadal nie przestrzegało tej zasady. Młodsi porucznicy Alexander Raschesov i Vladimir Zubovich zneutralizowali dwóch przestępców, którzy próbowali porwać samolot i jego pasażerów i porwać go za granicą.
Voennoye Obozreniye gratuluje wszystkim pracownikom i weteranom Państwowej Służby Kurierskiej Rosji ich zawodowych wakacji. Życzy zdrowia, spokojnej i udanej obsługi oraz oczywiście żadnych strat.
