W Rosji ogłoszono zakrojony na szeroką skalę program dozbrojenia armii i marynarki wojennej. Lista zakupów w ciągu najbliższych 10 lat jest imponująca. Planuje się zakup ponad 100 okrętów wojennych, ponad 600 samolotów, 1000 śmigłowców, a także zakup wielu innych systemów uzbrojenia. Koszt programu zamówień publicznych szacowany jest na 650 mld USD (ok. 10% tej kwoty trafi na B+R), a to nie uwzględnia kolejnych 100 mld USD, które trafią na wsparcie innych organów ścigania kraju. Zgodnie z przyjętym programem udział nowoczesnej broni w wojskach powinien wynosić 30% do 2015 roku i osiągnąć 70-80% do 2020 roku.
Niektóre próbki sprzętu zakupionego w ramach tego programu mogą poważnie wzmocnić potencjał obronny kraju. Wśród tych zakupów znajdują się zakupione we Francji śmigłowce Mistral, a także kilkanaście wielozadaniowych okrętów podwodnych projektów Ash i Łada, siły rakiet strategicznych będą nadal otrzymywać nowe zamiast wycofanych z eksploatacji SS-18 Satan i SS-19 Stiletto. pociski monoblokowe Topol-M i pocisk balistyczny RS-24 „Yars”, niosący 3 głowice. A do 2013 roku planowane jest ukończenie prac nad nowym ciężkim pociskiem balistycznym, który będzie w stanie pokonać każdą obronę przeciwrakietową i przeniesie 10 głowic nuklearnych z systemami naprowadzania, to właśnie ten pocisk w przyszłości powinien w pełni zastąpić ICBM z czasów sowieckich.
Zapewnia program państwowych zakupów i pozyskania 26 nowych myśliwców pokładowych MiG-29KUB na potrzeby floty. Lotnictwo frontowe powinno otrzymać kilkadziesiąt nowych myśliwców-bombowców Su-34, które zastąpią Su-24, a także myśliwce Su-35BM należące do generacji 4++ i przeznaczone do zdobycia przewagi w powietrzu oraz najnowsze myśliwce ciężkie piątej generacji T-50 do zwalczania samolotów takich jak F-22 Raptor. Lotnictwo transportowe otrzyma nowe samoloty Ił-476.
Nie zostaną też pominięte siły lądowe, które otrzymają kompleksy operacyjno-taktyczne Iskander-M, które docelowo mają zastąpić Toczkę-U, a także nowe systemy MLRS, samobieżne stanowiska artyleryjskie, transportery opancerzone BTR-82A i nowe kompleksy przeciwpancerne. Poważnie wzmocnione zostaną również siły obrony powietrznej, które oprócz najnowszych systemów S-400 zostaną uzupełnione zmodernizowanymi zestawami S-300V4, a także systemami obrony powietrznej średniego zasięgu Buk-M2 i krótkiego zasięgu Pantsir-S1 przeciwlotnicze systemy rakietowe i armatnie. Zapewnia program zamówień publicznych i rozmieszczenie wciąż opracowywanych systemów obrony powietrznej S-500, które m.in. można zintegrować z systemem obrony przeciwrakietowej. Lotnictwo wojskowe zostanie uzupełnione setkami ciężkich śmigłowców transportowych Mi-26, śmigłowcami szturmowymi Mi-28 Night Hunter i Ka-52 Alligator, które z powodzeniem mogą być wykorzystywane w operacjach w Czeczenii oraz do zwalczania bojowników i terrorystów.
Ka-52 "Aligator"
Jednak na razie wszystko to są tylko słowa, które mają niewielkie poparcie, za tymi wszystkimi liczbami nie jest jasne, że większość statków zakupionych dla floty to statki strefy bliskiego morza - korwety, statki patrolowe, statki pomocnicze. Jednocześnie wielu analityków wątpi, że w ciągu najbliższych dziesięciu lat rosyjskie siły powietrzne będą w stanie pozyskać kilkanaście gotowych do walki samolotów 5. generacji. Jak na razie T-50 nie ma odpowiednich silników, dostępne są dalsze rozwinięcie silników montowanych na myśliwcach Su-35, a to tylko tymczasowe rozwiązanie, które nie spełnia właściwości stealth silników 5. generacji. Jednocześnie nie jest to nawet połowa szczęścia dla krajowego przemysłu obronnego. O wiele bardziej niebezpieczne jest niewykonanie programów zakupu istniejącego sprzętu.
I są ku temu pewne przesłanki. Niektórzy obserwatorzy uważają, że korupcja pochłania prawie połowę wydatków na obronę. Biorąc pod uwagę jego zasięg we wszystkich innych sferach życia rosyjskiego, można się z tym zgodzić. W przypadku zamówień dla Ministerstwa Obrony jeszcze łatwiej jest wdrożyć „szare” schematy, ponieważ często transakcje są dokonywane pod zasłoną tajemnicy, co stanowi dodatkową okazję do różnych kradzieży i nadużyć. Być może powołanie pierwszego cywilnego ministra obrony Anatolija Sierdiukowa w 2007 roku zostało dokonane z nadzieją, że z wielką gorliwością zajmie się problemami korupcji i nieefektywności w przemyśle obronnym. Wydaje się jednak, że problemu nie da się rozwiązać, czego dowodem może być niewykonanie programu państwowych zakupów broni w 2009 i 2010 roku. Naprawienie sytuacji może zająć kilkadziesiąt lat, a wtedy można po prostu zapomnieć o realizacji zapowiadanego ambitnego programu.
I to nie jedyny problem, który może przeszkadzać w realizacji planu. Po raz pierwszy od kilkudziesięciu lat program państwowych zakupów broni zakłada trwałe zwiększenie wydatków na obronność do poziomu 3% PKB. Część z tych środków zrekompensuje jednak duże obciążenie inflacyjne, które nadal nęka cały krajowy przemysł. Ponadto wojsko będzie musiało pozyskać dodatkowe środki na zakup mieszkań dla zwolnionych oficerów.
Chaos w Afryce Północnej i na Bliskim Wschodzie gra na korzyść Rosji i prowadzi do wzrostu dochodów z eksportu energii, ale także do wzrostu wydatków socjalnych. Tendencja ta nasila się szczególnie przed zbliżającymi się wyborami – parlamentarnymi i prezydenckimi. Ryzyko wzrostu niezadowolenia społeczeństwa z pogorszenia warunków społeczno-gospodarczych przed zbliżającymi się wyborami władzy jest bezużyteczne, dlatego nastąpi wzrost programów społecznych. Jeśli rosyjscy przywódcy, zaniepokojeni głosami elektoratu, zostaną poproszeni o wybór między zakupem broni a wydatkami socjalnymi, prawdopodobnie wybiorą ropę zamiast broni. Jednocześnie uzależnienie budżetu państwa od eksportu ropy i gazu stawia sam budżet, a co za tym idzie wydatki na wojsko, w dość wrażliwą pozycję na skoki cen energii.
BTR-82 i BTR-82A
Rosyjski przemysł obronny też ma problemy. Owszem, wciąż dysponuje zdolnymi kadrami zdolnymi do opracowania dowolnego sprzętu wojskowego, niemniej jednak kompleks wojskowo-przemysłowy nie był w stanie w pełni odrodzić się po bolesnym rozpadzie ZSRR i nie może produkować nowoczesnej broni na masową skalę. Między innymi dlatego Rosja podjęła bezprecedensowy krok – zakup szeregu broni za granicą.
Ponadto Ministerstwo Obrony zaczęło konkurować z zagranicznymi nabywcami naszego sprzętu wojskowego, Indiami i Chinami, zwłaszcza w walce o pozyskanie samolotów bojowych, czołgów i szeregu innej broni, która jest dobrze eksportowana. W szczególności rosyjskie siły powietrzne zainteresowały się myśliwcem MiG-35, pierwotnie opracowanym na eksport i uczestniczącym w indyjskim przetargu. Jakakolwiek redukcja zamówień zagranicznych może zaszkodzić rosyjskiemu przemysłowi obronnemu, pozbawiając go środków na modernizację. Kwestią otwartą pozostaje, jak poradzi sobie z realizacją zamówień zarówno eksportowych, jak i krajowych.
Ważne jest również to, że bez względu na to, jak dobry jest sprzęt wojskowy, to nie sprzęt walczy, ale ludzie walczą. Dlatego kraj potrzebuje nowego zreformowanego korpusu oficerskiego i specjalistów wojskowych, którzy byliby w stanie w pełni wykorzystać tę technologię. W tym sensie reforma wojskowa Sierdiukowa, której celem jest przekształcenie wszystkich sił zbrojnych, które pierwotnie zostały stworzone do prowadzenia wojny na dużą skalę z systemem masowej mobilizacji ludności, budzi poważne wątpliwości. Po reformie powinna narodzić się zaktualizowana zwarta armia, zdolna do odnoszenia pewnych zwycięstw w lokalnych konfliktach i prowadzenia działań kontrpartyzanckich. Do tej pory reformy te doprowadziły do zniszczenia starej struktury, która przypominała pomniejszony model armii sowieckiej. Redukcją objęto 200 tys. oficerów, a 9 z 10 jednostek wojskowych armii zostało rozwiązanych. Jednak nadal nie jest do końca jasne, czy udało się stworzyć doskonalszy system w miejsce zdemontowanego starego systemu. W każdym razie trudno uwierzyć, że wszystkie pozostałe brygady sił lądowych nagle stały się brygadami wysokiej gotowości, gotowymi w każdej chwili zawrócić i podjąć walkę, w rzeczywistości są one, tak jak poprzednio, wyposażone w tych samych poborowych, tylko liczba części. Na tej podstawie istnieją obawy, że za 10 lat artykuły prasowe donoszące o programie zbrojeń armii będą o wiele mniej radosne niż obecnie.
