Pierwszy impuls patriotyczny szybko opadł, a żądza władzy, która ogarnęła zbyt wielu członków Dumy, doprowadziła ostatecznie do tego, że Duma okazała się najgroźniejszą trybuną dla rządu centralnego. To od niej rzeczywiście zabrzmiał werdykt Imperium Rosyjskiego.
I to przywódcy Dumy, Guczkow i Szulgin, przekazali do podpisu cesarzowi ustawę abdykacyjną. Duma Państwowa Imperium Rosyjskiego IV zwołania, kierowana przez M. V. Rodzianko, nie posiadając specjalnych realnych uprawnień ani na froncie, ani na tyłach, nieprzypadkowo przeszła od „podpory carskiej władzy” do jej grabarza.
Należy jednak przypomnieć, że od pierwszych kroków tworzenia rosyjskiej Dumy Państwowej była ona pomyślana jako rodzaj organizacji ustawodawczej i deliberatywnej, która niewiele ma wspólnego z parlamentami europejskimi. Impulsem do jego powstania był szeroki ruch społeczny w Rosji, który rozwinął się po zakończeniu wojny rosyjsko-japońskiej w latach 1904-1905, która obnażyła niepowodzenia biurokratycznej administracji kraju.
Cesarz Mikołaj II, starając się uspokoić lud, w reskrypcie z dnia 18 lutego 1905 r. obiecał „odtąd przyciągać najzacniejszych, obdarzonych, wybranych spośród ludności, do udziału we wstępnym opracowaniu i dyskusji nad założeniami legislacyjnymi. Wkrótce, 6 sierpnia, Ministerstwo Spraw Wewnętrznych sporządziło „Statut o Dumie Państwowej”, który nadawał jej bardzo wąskie uprawnienia, poza tym wybór Dumy musiał być dokonywany przez ograniczony krąg osób, głównie dużych właścicieli jak, na specjalnych podstawach, osoby z klasy chłopskiej …
W odpowiedzi przez kraj przetoczyła się fala niezadowolenia przeciwko wypaczeniu oczekiwanej reformy ustroju państwowego, a następnie, w październiku 1905 r., doszło do masowych strajków pracowników kolei w europejskiej Rosji i na Syberii, robotników w fabrykach i zakładach, banki, a nawet urzędnicy państwowi.
Pod tak silną presją władze zostały zmuszone do wydania manifestu z 17 października, który określił fundamenty reformy konstytucyjnej Rosji, a w jej rozwoju pojawiły się dodatkowe przepisy dotyczące wyborów, które obniżyły kwalifikację majątkową i zapewniły urzędnikom prawo do głosowania i pracowników. Rozszerzono uprawnienia Dumy, ale nie na długo.
20 lutego 1906 r. Rada Państwa kraju została przekształcona w wyższą izbę ustawodawczą, do której przeniesiono niektóre z najbardziej palących problemów, dosłownie wyrwanych z rąk Dumy. Ograniczona w swoich uprawnieniach podjęła wszelkie kroki, aby je rozszerzyć, aby stać się najwyższym ciałem ustawodawczym w Rosji.
Stąd często pojawiające się spory i sprzeczności z Radą Państwa, rządem, a nawet z samym cesarzem, którego oskarżano o dyktaturę. Takie krytyczne stanowisko byłoby zrozumiałe dla opozycji, nawet umiarkowanej, jak kadeci, ale to m.in. forsowało abdykację Mikołaja II z tronu. Jednak ostatniego cara popchnęło do tego jego najbliższe otoczenie, począwszy od najwyższych generałów, a skończywszy na bliskich krewnych.
Duma IV zwołania, „wojskowa”, miała wyraźny „charakter flankowy”, gdzie „prawica” ostro przeciwstawiała się „lewicy” z bardzo umiarkowanym centrum. I to pomimo tego, że w sumie IV Duma okazała się bardziej reakcyjna niż wszystkie poprzednie: „prawica” i nacjonaliści otrzymali w niej 186 mandatów, oktobryści – 100, kadeci i postępowcy – 107.
Program działania nakreślony przez partie prawicowe w czasie Wielkiej Wojny właściwie uzupełniał oficjalne deklaracje rządu. Dążyła do celu „spełnienia odwiecznego marzenia” - uwolnienia cieśnin czarnomorskich i Konstantynopola od Turków, przekształcenia ich w Trzecią Stolicę Imperium Rosyjskiego, dokończenia zjednoczenia pod berłem cesarskim ziem słowiańskich, które były kiedyś częścią Rusi Kijowskiej, ale później „zajęte” przez agresywnych sąsiadów.
Jednocześnie to właśnie z trybuny Dumy wielokrotnie dano do zrozumienia społeczeństwu, że Rosja stoi przed trudnym zadaniem – nie pozwolić aliantom przerzucić głównych ciężarów wojny na barki żołnierzy rosyjskich, dążąc do równego udziału Uprawnienia Ententy w działaniach wojennych. Kadeci, którzy lekką ręką swego przywódcy Pawła Milukowa przyjęli w czasie wojny rolę „opozycji wobec Jego Królewskiej Mości”, opowiadali się za reformami burżuazyjno-demokratycznymi i ich utrwaleniem w rosyjskiej konstytucji.
Inni „lewicowcy”, w szczególności bardzo nieliczni bolszewicy (w tym rosyjskim parlamencie było ich tylko siedmiu), otwarcie wzywali do obalenia autokracji i szerokiej reprezentacji robotników i chłopów w Dumie… W rzeczywistości tylko oni w dniach 1 i sierpnia 1914 r. odmówił udziału w licznych manifestacjach patriotycznych i nie uległ atakowi jedności monarchicznej.
Wybuch I wojny światowej, która spowodowała bezprecedensowy zryw patriotyczny w społeczeństwie rosyjskim, na pewien czas zjednoczył przeciwne strony, ale nie na długo, przed pierwszymi poważnymi klęskami Rosji na froncie, i to wojna ostatecznie doprowadziła do ostrego kryzysu i samego rosyjskiego parlamentaryzmu.
Pierwsze „wojskowe” posiedzenie Dumy zostało zwołane dekretem cesarza Mikołaja II z dnia 26 lipca 1914 r. i uznane w prasie rosyjskiej za „historyczne”. Bolszewicy zadeklarowali, że będą walczyć z krwawą awanturą rozpoczętą przez rządy mocarstw europejskich i wysunęli hasło: „Wojna na wojnę!”
15 posłów socjaldemokracji (wraz z 8 mieńszewikami), którzy nie znaleźli poparcia w szeregach trudowików, przekonywało, że „wojna odsłoni narodom Europy prawdziwe źródło przemocy i ucisku”. Burżuazja wezwała do odroczenia wewnętrznych sporów między partiami politycznymi a rządem i zjednoczenia się w obliczu nadchodzącej katastrofy.
Ale idylliczna euforia zjednoczenia „wszystkich i wszystkiego” była, powtarzamy, bardzo krótka. IV zwołanie Dumy Państwowej, oficjalnie utworzone 15 listopada 1912 r., zaczęło działać nieregularnie wraz z wybuchem wojny. Przypomnijmy tylko najważniejsze z wojennych posiedzeń Dumy.
26 lipca 1914 - nadzwyczajna jednodniowa sesja poświęcona przyznawaniu kredytów wojennych, u progu wybuchu wojny. Duma Państwowa ma prawie całkowitą jedność z władzami. Większość lewicowców się nie liczy.
Trzecia sesja – od 27 do 29 stycznia 1915 r., której celem było uchwalenie budżetu. Prawie na porządku dziennym będzie głód pocisków, ale budżet został przyjęty i natychmiast cesarz ogłosił zamknięcie posiedzenia Dumy.
Dążenie parlamentarzystów do konfrontacji z caratem nie jest jeszcze nawet zarysowane. Choć już niedługo pozwolą sobie na to, co wcześniej było nie do pomyślenia – to właśnie od Dumy zostanie zorganizowana prawdziwa kampania PR przeciwko zmianie Naczelnego Wodza.
Czy można się dziwić, że następnie czwarta i piąta sesja Dumy IV, która odbyła się od 19 lipca do 3 września 1915 r. i od 1 do 16 grudnia 1916 r., również zostały przedterminowo rozwiązane przez Mikołaja II. Do czasu czwartej sesji członkowie Dumy dryfowali już w kierunku otwartej konfrontacji z carem, a z rządem byli po prostu „w stanie wojny”.
A grudniowe rozwiązanie w 1916 r. tylko zwiększyło i tak już dojrzałe ogólne napięcie polityczne w Rosji przed rewolucją lutową. Ale 14 lutego, pośród rewolucyjnych wydarzeń, cesarz niespodziewanie ogłosił kontynuację prac tej władzy ustawodawczej, a 25 lutego równie niespodziewanie ją przerwał…
Następnie nie odbywała się Duma Państwowa IV zwołania oficjalnych zebrań. Jednak na korzyść rosyjskich parlamentarzystów nie zasiedli w wygodnych pałacowych fotelach, a od początku wojny nie wahali się jechać na front, aby na własne oczy zobaczyć sytuację na froncie.
Szef Dumy M. V. nie był wyjątkiem. Rodzianko, który zainicjował zwołanie Specjalnej Konferencji Obronnej. Specjalne spotkanie zostało później uzupełnione przez osławione komitety wojskowo-przemysłowe, które bez wahania podniosły wszystkie dźwignie władzy na ziemi.
Przewodniczący IV Dumy Państwowej M. V. Rodzianko z zastępcą (zastępcą przewodniczącego) i komornikami Dumy
Jak wiadomo, tylne wydziały przygotowały na początek wojny zapas pocisków, zaprojektowany tylko na sześć miesięcy. Idee Blitzkriegu nie były wtedy nikomu obce, tym razem wydawało się, że wielu wystarczy, aby dostać się do Berlina.
Ale po kilku większych bitwach pociski się skończyły. Nowe partie zostały wyprodukowane w niewystarczających ilościach. Setki rosyjskich żołnierzy zginęło w okopach pod gradem niemieckich pocisków wystrzeliwanych z ciężkich armat i mogli odpowiedzieć jedynie rzadkim ogniem lekkiej artylerii.
Na specjalnym zebraniu latem 1915 r. Wydział Artylerii ogłosił, że nie ma możliwości zwiększenia produkcji łusek, ponieważ nie ma maszyn do wyrobu rur. Delegaci IV Dumy wzięli sprawy w swoje ręce. Objechaliśmy cały kraj i znaleźliśmy tysiące obrabiarek nadających się do produkcji, przystosowaliśmy fabryki tekstylne i inne do zamówień wojskowych … Znaleźli nawet w arsenale Piotrogrodu półtora miliona zdalnych rurek w starym stylu, które łatwo przystosowano do ostrzału.
Armia rosyjska walczyła nie tylko bez broni, ale także nago i boso. Duma musiała nawet zajmować się tak przyziemnymi sprawami, jak dostawa butów. Śr. Rodzianko zaproponował włączenie w prace ziemstw i organizacji społecznych oraz zwołanie zjazdu przewodniczących wojewódzkich rad ziemstw. Ale rząd postrzegał to jako próbę konsolidacji sił rewolucyjnych. I naprawdę to widzieli!
„Według moich informacji wywiadowczych, pod pozorem kongresu na potrzeby wojska, będą omawiać sytuację polityczną w kraju i domagać się konstytucji” M. V. Rodzianko Minister Spraw Wewnętrznych Maklakow. Parlament zareagował jednoznacznie. „Nawet w tak prostej sprawie rząd włożył szprychę posłom. Działania gabinetu ministrów przypominały wyraźny sabotaż, a nawet zdradę” – pisał później kadet Rech (wydanie z 15 marca 1917 r.). Wydaje się więc, że Duma dokonała rewolucyjnego wyboru.
Koniec następuje…
