8 kwietnia Rosja obchodzi Dzień Pracowników Komisariatów Wojskowych. Każdy Rosjanin w swoim życiu zetknął się z tymi ludźmi, a od wyników ich pracy zależy bezpośrednio zdolność obronna i bezpieczeństwo państwa rosyjskiego. Data 8 kwietnia jako święto zawodowe nie została wybrana przypadkowo. Właśnie w tym dniu, dokładnie 100 lat temu, 8 kwietnia 1918 r., Rada Komisarzy Ludowych RSFSR przyjęła „Dekret o utworzeniu komisariatów wojskowych volost, uyezd, prowincjonalnych i okręgowych”, zgodnie z którym 7 okręgów, 39 wojewódzkich, 385 okręgowych i 7 tys. komisariatów wojskowych.
Utworzenie komisariatów wojskowych było jednym z najważniejszych kroków młodego rządu sowieckiego na drodze do utworzenia regularnej Armii Czerwonej i zapewnienia rekrutacji młodych mężczyzn. Bardzo szybko sowieccy przywódcy zdali sobie sprawę, że nie można prowadzić wojny z białymi i interwencjonistami, opierając się tylko na ochotniczych formacjach robotników i marynarzy oraz jednostkach wojskowych starej armii rosyjskiej, które przeszły na stronę Bolszewicy. Potrzebnych było coraz więcej zasobów ludzkich.
Aby uzupełnić Armię Czerwoną poborowymi, wymagany był rozwinięty wojskowy system rachunkowości, a do przygotowania rezerw wymagane było szkolenie wojskowe. Ponieważ generalne uzbrojenie proletariatu było jednym z podstawowych filarów oficjalnej ideologii, a do obrony reżimu sowieckiego potrzeba było coraz większych zasobów ludzkich, komisariatom wojskowym przydzielono jeden z kluczowych kierunków - szkolenie rezerw i wzywanie młodych ludzi do służby wojskowej.
22 kwietnia 1918 r. Wszechrosyjski Centralny Komitet Wykonawczy przyjął dekret „O obowiązkowym szkoleniu w sztuce wojennej”, co było również nierozerwalnie związane z utworzeniem komisariatów wojskowych, które pełniły funkcje kierowania wszechuczącym się kształceniem. Aby zarządzać działalnością komisariatów wojskowych, wprowadzono jednocześnie stanowisko komisarza wojskowego, którego nie należy mylić z komisarzami frontów, armii, dywizji, brygad, pułków Armii Czerwonej. Komisarzom wojskowym formacji powierzono funkcje przywództwa politycznego i kontrolę nad dowództwem wojskowym, a komisarzom wojskowym wojskowych biur rekrutacyjnych - pracę wojskowo-administracyjną w terenie.
Pierwsze lata władzy radzieckiej stały się najtrudniejsze dla komisariatów wojskowych – wszak musiały zapewnić mobilizację męskiej populacji do Armii Czerwonej w kontekście wojny domowej, globalnych zmian politycznych, niszczenia infrastruktury administracyjnej na ziemi i niechęć wielu obywateli młodej republiki radzieckiej do służby w poborze.
Straty wśród pracowników wojskowych urzędów meldunkowych i poborowych były bardzo wysokie – podobnie jak inni przedstawiciele władz sowieckich na terenie, zginęli oni przede wszystkim podczas zamieszek lub powstań, byli niszczeni przez białych i antysowieckich powstańców. Niemniej jednak pod wieloma względami dzięki operacyjnie rozmieszczonemu systemowi komisariatów wojskowych Armia Czerwona w ciągu zaledwie kilku lat przekształciła się w potężną siłę zbrojną, obsadzoną poborem. System powszechnego przeszkolenia wojskowego, także dzięki wojskowym urzędom meldunkowym i poborowym, objął dużą część ludności sowieckiej.
Kluczem do udanej pracy wojskowych urzędów rekrutacyjnych w tym trudnym czasie był oczywiście właściwy dobór personelu. Kim byli komisarze wojskowi w tamtych latach? Zasadniczo, o czym świadczą dokumenty historyczne, pracowników wojskowych urzędów meldunkowych i rekrutacyjnych rekrutowano z liczby mężczyzn zarejestrowanych i zmobilizowanych do służby wojskowej w Armii Czerwonej. Na przykład, gdy w Iwanowie-Wozniesiensku wydano nakaz zarejestrowania wszystkich osób odpowiedzialnych za służbę wojskową, oficerów komisariatu wojskowego rekrutowano w ciągu trzech do czterech dni. Wielu pracowników wojskowych urzędów meldunkowych i rekrutacyjnych zostało przeniesionych z innych jednostek i instytucji Armii Czerwonej.
Daleko od wszystkich pracowników wojskowych urzędów meldunkowych i rekrutacyjnych byli żołnierze Armii Czerwonej, wielu wywodziło się z instytucji sowieckich lub partyjnych, przede wszystkim z milicji robotniczej i chłopskiej. Często robotnicy byli wysyłani do wojskowych urzędów meldunkowych i rekrutacyjnych na podstawie zaleceń partyjnych. Dotyczyło to zwłaszcza samych komisarzy wojskowych i ich asystentów. Ale czasami trzeba było rekrutować pracowników i dosłownie z ulicy, umieszczając ogłoszenia w gazetach wojewódzkich lub miejskich.
Kandydaci do służby w komisariatach wojskowych, którzy przybyli „z ogłoszenia” musieli spełniać minimalne wymagania kwalifikacyjne, tj. – doświadczenie w służbie wojskowej, na stanowiska inżynierskie lub techniczne – odpowiednie wykształcenie lub doświadczenie zawodowe. Selekcja nie była jednak zbyt rygorystyczna i często osoby, które nie były gotowe do takiej pracy i nie były w stanie jej wykonać, okazywały się na kierowniczych lub odpowiedzialnych stanowiskach. Nie wpłynęło to oczywiście w najlepszy sposób na pracę wojskowych biur rekrutacyjnych. Ponieważ w trudnym okresie wojny domowej służba wojskowa, zwłaszcza na tyłach, gwarantowała przynajmniej pewien poziom dochodów, racje żywnościowe, mundury, ludzie chętnie szli do pracy w wojskowych urzędach meldunkowych i poborowych, podobnie jak inne instytucje rządowe lub partyjne.
Najważniejszym zadaniem miejscowych wojskowych urzędów rejestracyjno-zaciągowych w pierwszym roku panowania sowieckiego, obok prac mobilizacyjnych, było formowanie w terenie jednostek wojskowych Armii Czerwonej. Już 29 kwietnia 1918 r. wydano odpowiednie zarządzenie Ludowego Komisariatu Spraw Wojskowych, w którym stwierdzono, że są to urzędy zaciągu wojskowego i tylko one powinny być zaangażowane w bezpośrednie formowanie jednostek wojskowych. Aby utworzyć jednostki Armii Czerwonej, lokalne wojskowe urzędy rejestracyjne i zaciągowe musiały uzyskać specjalne zezwolenia od centralnego kierownictwa. Dywizje Armii Czerwonej tworzono na specjalne rozkazy nadesłane z Komisariatu Ludowego, natomiast na potrzeby lokalne jednostki i pododdziały tworzyły same urzędy poboru wojskowego, ale ściśle według stanów zatwierdzonych przez Komisariat Ludowy.
Biuru werbunkowemu powierzono także zadanie doboru kadry dowodzenia dla nowo formowanych jednostek Armii Czerwonej. Było to tym trudniejsze, że dowódców trzeba było rekrutować od zera. Stary system edukacji wojskowej, który istniał w Imperium Rosyjskim, został praktycznie zniszczony, a do walczących jednostek Armii Czerwonej potrzeba było coraz więcej dowódców. Dlatego 22 kwietnia 1918 r. Opublikowano dekret Wszechrosyjskiego Centralnego Komitetu Wykonawczego „W sprawie procedury obsadzania stanowisk w Armii Czerwonej Robotniczej i Chłopskiej”. Stwierdzono, że dowódcy plutonów są rekrutowani przez miejscowe komisariaty wojskowe spośród osób przeszkolonych w specjalnych szkołach wojskowych lub wyróżniających się w walkach i wykazujących się umiejętnością dowodzenia personelem.
Listy kandydatów na stanowiska dowódców plutonów sporządzali dowódcy poszczególnych jednostek i komisarze wojskowi. Wojskowe biura rekrutacyjne były również odpowiedzialne za sprawdzanie nowo powołanych dowódców pod kątem pełnej zgodności z zajmowanym stanowiskiem, które komisarze wojskowi pełnili wspólnie z dowódcami jednostek. Chcąc służyć w Armii Czerwonej na stanowiskach dowodzenia mogli również zwrócić się do wojskowych urzędów meldunkowych i rekrutacyjnych okręgu i wyższego szczebla, po czym zostały utworzone specjalne wojskowe komisje certyfikacyjne do ich certyfikacji pod dowództwem komisarzy wojskowych. Rozpatrywali podania osób pragnących zostać wcielonymi do służby na stanowiska dowódców plutonów, kompanii, eskadr, baterii Armii Czerwonej.
Istniał, jak zauważył historyk AB Kuźmin, i ciekawy system rozgłosu przy wyborze kandydatów – ich nazwiska były publikowane w lokalnych gazetach, po czym każdy obywatel w ciągu dziesięciu dni od publikacji miał prawo wypowiedzieć się ze swoimi zastrzeżeniami do wymienionych kandydatów. Wojskowe urzędy meldunkowe i poborowe brały czynny udział w tworzeniu szkół i kursów wojskowych, do których uczęszczali głównie robotnicy, rzadziej biedni chłopi. Osobną grupą, którą również uznano za rezerwę do uzupełnienia sztabu dowodzenia, byli byli oficerowie carscy, podoficerowie, urzędnicy wojskowi, którzy mieli już doświadczenie w służbie wojskowej, a zatem wysokiej jakości szkolenie w starej armii rosyjskiej.
Po zakończeniu wojny domowej państwo sowieckie zaczęło dalej budować i wzmacniać Armię Czerwoną. Egzystując w nieprzyjaznym środowisku, w warunkach stałego zagrożenia wybuchem wojny, Związek Sowiecki potrzebował nie tylko kadry i dobrze wyszkolonej armii, ale także niezawodnego systemu mobilizacji, umożliwiającego natychmiastową mobilizację znacznych kontyngentów wojskowych.
Do lat 30. XX wieku. w Związku Radzieckim powstał doskonały system ogólnego szkolenia wojskowego. Poczynając od szkoły, ludzie radzieccy przeszli podstawowe szkolenie wojskowe, opanowali podstawy specjalności wojskowych w Osoaviachim w ramach szkolenia przed poborem. Dużo uwagi poświęcono wychowaniu fizycznemu obywateli radzieckich, zwłaszcza uczniów klas starszych, studentów, młodych robotników i kołchoźników. Przy organizowaniu systemu ogólnego przeszkolenia wojskowego komisariaty wojskowe współpracowały po pierwsze z organami partii i komsomołu oraz organami władzy radzieckiej, a po drugie z Osawiachimem. W rezultacie powstał unikalny system szkolenia rezerwy mobilizacyjnej, który z pewnymi zmianami istniał do rozpadu Związku Radzieckiego.
Ogromną ilość pracy wykonały komisariaty wojskowe podczas Wielkiej Wojny Ojczyźnianej. Zadanie mobilizacji milionów obywateli radzieckich do jednostek frontowych i tylnych wymagało ogromnego wysiłku sił ze strony komisariatów wojskowych we wszystkich republikach, regionach i terytoriach Unii. Było to podwójnie trudne także dlatego, że zmniejszono liczbę żołnierzy służących w wojskowych urzędach meldunkowych i poborowych. Wielu zostało przeniesionych do czynnej armii, inni sami prosili o przeniesienie na front, nie chcąc pracować na tyłach. Mimo to, mimo wszystkich trudności, komisariaty wojskowe dobrze poradziły sobie z zadaniami postawionymi w celu zmobilizowania osób odpowiedzialnych za służbę wojskową.
Ostateczne ukształtowanie systemu komisariatów wojskowych kraju w formie, w jakiej z pewnymi zmianami istnieje do dziś, nastąpiło już w okresie powojennym. Komisariatom wojskowym powierzono ogromną warstwę pracy wojskowo-administracyjnej w różnych dziedzinach. Niewątpliwie najważniejszym i najbardziej znanym obszarem działalności wojskowych urzędów meldunkowych i poborowych była i pozostaje praca mobilizacyjna – organizacja wojskowej ewidencji ludności i prowadzenie w jej ramach działań na rzecz obozów poboru i szkolenia, przygotowanie młodzieży do służby wojskowej przez pobór, organizacja rekrutacji obywateli do służby wojskowej w kontrakcie. Komisariaty wojskowe wybierają również osoby, które chcą studiować w wyższych wojskowych instytucjach edukacyjnych Ministerstwa Obrony Federacji Rosyjskiej oraz innych ministerstw i departamentów, w których przewidywana jest służba wojskowa.
Odpowiedzialność wojskowych urzędów meldunkowych i rekrutacyjnych oraz ich pracowników jest kolosalna – wszak to one wybierają obywateli do służby wojskowej, decydując, czy młodzi ludzie są godni powołania do służby wojskowej, służby na podstawie umowy lub przystąpienia do wojska. wyższa wojskowa instytucja edukacyjna. Selekcja medyczna i psychologiczna, studiowanie biografii przyszłego żołnierza, określanie jego cech moralnych - wszystkie te zadania wykonują pracownicy komisariatów wojskowych. Ale wojskowe urzędy meldunkowo-zaciągowe mają też jeszcze jeden ważny obszar działalności – to właśnie wojskowe urzędy meldunkowe odpowiadają za pamięć o wojownikach minionych pokoleń, organizują działania poszukiwawcze na polu bitwy, prowadzą ewidencję weteranów bojowych, organizować w razie potrzeby pogrzeby byłych wojskowych oraz wznosić pomniki i nagrobki.
Jednak nawet w naszych czasach działalność wojskowych urzędów poboru przeszła wiele zmian, które wiązały się z reformami wojskowymi przeprowadzanymi w kraju w latach 90. i 2000. Tak więc reforma komisariatów wojskowych doprowadziła do poważnych konsekwencji, w ramach których większość stanowisk w komisariatach wojskowych stała się cywilna. Ta okoliczność wpłynęła raczej na pracę wojskowych urzędów meldunkowych i poborowych, ponieważ zawodowy personel wojskowy - oficerów został zastąpiony przez pracowników cywilnych, którzy mają zupełnie inną motywację, słabo wyobrażają sobie wszystkie niuanse i cechy służby wojskowej, pracę z kontyngentem poborowym.
Komisariaty wojskowe, mimo wszystkich perturbacji, nadal są najważniejszą instytucją zapewniającą obronność państwa rosyjskiego. Ponieważ powiatowy inspektor policji w swojej osobie reprezentuje system ścigania w oczach ludności, wojskowy urząd meldunkowo- poborowy jest „mostem” łączącym świat wojska i służby wojskowej z rzeczywistością cywilną. Voennoye Obozreniye gratuluje wszystkim pracownikom komisariatów wojskowych Rosji urlopu zawodowego i życzy powodzenia w służbie. Bez twojej pracy nie można sobie wyobrazić sił zbrojnych i obrony kraju jako całości.
