Kilka dni temu Aleksiej Rachmanow, szef United Shipbuilding Corporation stwierdził że Stany Zjednoczone będą potrzebowały co najmniej 7-8 lat na zbudowanie potężnych lodołamaczy i będą one kosztować trzy razy więcej. Jego wypowiedź jak zwykle wywołała reakcję patriotycznej opinii publicznej, sprowadzającą się głównie do radosnych stwierdzeń, że Amerykanie w ogóle nie będą w stanie zbudować tej floty lodołamaczy.
Będziemy musieli rozczarować publiczność i wyjaśnić słowa Aleksieja Leonidowicza. Amerykanie nie mogą po prostu budować lodołamaczy. Już rozpoczęli ich budowę: jeden został już w pełni sfinansowany i rozpoczęto budowę (w trakcie realizacji zamówienia na komponenty do zakładki). Za cztery lata Stany Zjednoczone będą miały w służbie jeden zupełnie nowy lodołamacz, który nadaje się również do rozwiązywania zadań wojskowych, a drugi zostanie ukończony, a dwa istniejące również będą w służbie. A to będzie dopiero początek.
Przeanalizujmy specyfikę budowy amerykańskiego lodołamacza.
Amerykański problem lodołamania
W przeciwieństwie do Rosji, która ma prawie trzysta tysięcy mieszkańców w samym Murmańsku i która ma ogromną liczbę złożonych obiektów i przedsiębiorstw w Arktyce, rozwiniętą żeglugę handlową i najważniejszą linię komunikacji morskiej - Północną Drogę Morską, Stany Zjednoczone nie mają nic Tego rodzaju. Ich największa osada za kołem podbiegunowym ma mniej niż 5000 mieszkańców i zasadniczo nie ma gospodarki. Nie ma wydobycia surowców, nie ma żeglugi handlowej. Różnicę w podejściu do rozwoju Arktyki szczegółowo opisano w artykule „Front Arktyczny. Odnośnie ruchu Rosji na północ”.
Dlatego zadania amerykańskich lodołamaczy zawsze były niezwykle ograniczone. W zasadzie sprowadzały się do eskortowania statków zaopatrzeniowych do amerykańskich stacji naukowych na Antarktydzie, po drugiej stronie Ziemi, a w Arktyce – do dostarczania zespołów naukowych i akcji ratunkowych. Rzadko musieli płynąć samotnym statkiem przez lód, spiesząc się, by przynieść coś do jakiejś małej wioski, czego nie zdążyli tam w lecie przewieźć na otwartej wodzie.
Również w przypadku lodołamaczy wojskowych jednym z drugorzędnych zadań była realizacja prowokacji wojskowych przeciwko naszemu krajowi na Północnym Szlaku Morskim: zwykle miała to być przeprawa przez sowieckie wody terytorialne w Cieśninie Wilkickiej pod osłoną Konwencji ONZ o Prawo morza (którego Stany Zjednoczone zresztą nie ratyfikowały) tzw. prawo niewinnego przejścia, które w takich okolicznościach nie miało zastosowania.
Amerykanie próbowali to zrobić w latach 60., ale natura okazała się silniejsza, a ich słabe wojskowe lodołamacze nie były w stanie pokonać lodu.
W 1976 i 1978 roku US Coast Guard objęła dwa "ciężkie" (według amerykańskiej klasyfikacji) lodołamacze: "Gwiazda Polarna" ("Gwiazda Polarna") i "Morze Polarne" ("Morze Polarne"). Od tego czasu aż do końca lat 90. wszystkie lodołamacze zadania Ameryki były przez nich rozwiązywane. Z ich listy wyłączono prowokacje, bo „zimna wojna” umożliwiła walkę z ZSRR gdzieś na peryferiach światowej polityki, a z resztą poradzili sobie. Statki okazały się skuteczne i potężne, zawiodła tylko nadmierna złożoność ich konstrukcji.
W 2000 roku do służby wszedł Healy – duży lodołamacz o wyporności 16 000 ton, ale o niewielkiej grubości lodu do pokonania – 1,6 metra, a w efekcie tej ograniczonej przydatności. Tak więc „Healy” nie jedzie na Antarktydę, a ze względu na niewielką grubość lodu do pokonania jest klasyfikowany jako „średni”, chociaż bardziej „przenikliwe” „Gwiazda Polarna” i „Morze Polarne” są uważany za „ciężki” o wyporności 13 200 ton. Jednak „Healy” dotarł do Bieguna Północnego, gdy stało się to konieczne w 2015 roku i bez żadnych problemów.
A w 2011 roku, z powodu poważnego wypadku w głównej elektrowni (GEM), Morze Polarne zostało na zawsze wstrzymane. Polar Star i Polar Sea zostały zaprojektowane na 30 lat eksploatacji. Na początku 2000 roku te warunki dobiegły końca. Ale nikt nie zamierzał zmieniać statków. Ameryka rozpoczęła swoją gigantyczną wojnę, której epizodami było wkroczenie wojsk do Afganistanu i zdobycie Iraku, a pieniądze były potrzebne na ważniejsze rzeczy niż lodołamacze.
Tak rozpoczęła się epopeja utrzymywania Gwiazdy Polarnej w dobrym stanie. Korzystając z Morza Polarnego jako „dawcy” części zamiennych, Straż Przybrzeżna zdołała obsługiwać statek, który był nieczynny przez cały czas w krytycznym kierunku Antarktyki. Arktykę „trzymał” „Healy”. Z tym ostatnim nie było i nie było problemów, statek nie jest stary, ale Gwiazda Polarna była z roku na rok przekazywana coraz więcej, a jej naprawy okazywały się coraz trudniejsze. W połowie 2010 roku Gwiazda Polarna była „żywym zwłokami” statku, na którym służba po prostu zagrażała życiu.
W 2013 roku Departament Bezpieczeństwa Wewnętrznego, któremu podlega Straż Przybrzeżna, zdając sobie sprawę, że dni Gwiazdy Polarnej są policzone, wydał specjalne oświadczenie, że Stany Zjednoczone pilnie potrzebują sześciu nowych lodołamaczy: co najmniej trzech ciężkich i trzech średnich.
Ale nie było pieniędzy. Musiałem tak pozostać, zwłaszcza że w przypadku krytycznej awarii można było wynająć lodołamacze w Rosji.
W 2014 roku ta regres nie była już możliwa, a Stany Zjednoczone ponownie pozostały z Polar Star. W tym momencie statek rozpadał się w najprawdziwszym tego słowa znaczeniu.
Punktem zwrotnym był rok 2018. Po pierwsze, prasa dowiedziała się o przebiegu jednej z ostatnich ekspedycji lodołamaczy na Antarktydę. Po kilku awariach elektrowni, przez które statek był bliski utraty prędkości, dodano nową awarię - poważny wyciek kadłuba. Wyciek doprowadził do zalania maszynowni, utraty postępów i napraw na morzu, podczas których musieli walczyć o przetrwanie i spawać zgniły ze starości kadłub. Amerykanom udało się wówczas rozwiązać problemy dzięki temu, że mieli ze sobą wszystko, co mogło się przydać do naprawy, oraz dzięki nadzwyczajnym wysiłkom personelu, który dobrze wiedział, gdzie i co ich statek może zepsuć. Istniała groźba, że lodołamacz wkrótce nie będzie w stanie zapewnić Amerykanom na Antarktydzie. A w związku z tym ryzyko, że trzeba będzie zwrócić się o pomoc do Rosji, która w tym czasie usiłowała wywrzeć silną presję.
Drugim problemem Straży Przybrzeżnej był zamiar przeprowadzenia przez marynarkę wojennej prowokacji przeciwko Rosji. Wojsko zamierzało z pomocą Gwiazdy Polarnej zrobić to, co w latach 60. nie wyszło: przejść przez rosyjskie wody terytorialne i pokazać Rosjanom, kto jest szefem w Arktyce. Ale „ćwiczenie z wolności żeglugi” musiało zostać odwołane: ówczesny dowódca straży przybrzeżnej admirał Paul Zukunft powiedział, że lodołamacz może się w każdej chwili złamać, a wtedy Rosja będzie musiała zwrócić się do Rosji, aby go uratować. Byłaby to katastrofa polityczna i Amerykanie się wycofali.
Te dwa epizody zrobiły to, czego Straż Przybrzeżna Stanów Zjednoczonych nie mogła zrobić przez dziesięciolecia: przekonały Kongres, że nadszedł czas, aby rozwiązać problem lodołamania. A Kongres przydzielił pieniądze, natychmiast i bez targowania się, płacąc za jeden lodołamacz, naprawę Gwiazdy Polarnej, a nawet przyznając Straży Przybrzeżnej niewielką rezerwę na drugi statek.
Potem był przetarg, a w 2019 roku rozpoczęła się budowa serii amerykańskich lodołamaczy.
Amerykański program lodołamacza
Początkowo, na długo zanim finansowanie lodołamaczy stało się rzeczywistością, Straż Przybrzeżna skłaniała się ku zaawansowanemu projektowi korporacji Fincanteri Mariette Marine, która dawno temu ogłosiła swoje prace i propozycje obiecującego lodołamacza. Firma miała być wykonawcą budowy, ale przetarg na budowę wygrała firma VT Halter Marine. To właśnie z nią podpisano kontrakt na budowę okrętu wiodącego serii.
Zgodnie z umową firma musi ukończyć projekt statku do końca 2021 r., zamówić i odebrać wszystkie elementy niezbędne do ułożenia statku, wyciąć stal i położyć statek.
Musi zostać przekazany w 2024 roku. To będzie rok, w którym Stany Zjednoczone będą miały nowy ciężki lodołamacz. Oprócz pełnej zapłaty za budowę statku Kongres przeznaczył też pieniądze na tzw. program przedłużania życia staruszka „Gwiazda Polarna”: statek zostanie bardzo poważnie naprawiony w kilku etapach i będzie mógł służyć przynajmniej do czasu budowy drugiego lodołamacza nowej serii w USA. Ta praca już trwa. Do 2024 roku Stany Zjednoczone znów będą miały trzy lodołamacze: zupełnie nowy ciężki lodołamacz, naprawiony za dziesiątki milionów dolarów, Gwiazdę Polarną i Healy. Kolejny statek będzie w budowie. Po zakończeniu drugiego, Gwiazda Polarna najprawdopodobniej zostanie wycofana z eksploatacji. Ale do tego czasu Stany Zjednoczone będą miały w służbie dwa nowe ciężkie lodołamacze i jeden średni Healy. Jeśli wszystko pójdzie zgodnie z planem, do tego czasu będzie w budowie kolejny statek.
W styczniu 2019 r. nowy dowódca Karl Schultz powiedział w wywiadzie, że minimum statków, jakich potrzebuje Straż Przybrzeżna, to trzy lodołamacze, a sześć statków wystarczyłoby. Biorąc pod uwagę fakt, że Gwiazda Polarna wciąż nie trwa długo, oznaczało to konieczność zbudowania kolejnych pięciu, z czego w tym czasie tylko jeden był w pełni sfinansowany.
Pod koniec 2019 roku, kiedy finalizowano budżet na 2020 rok, nad drugim z serii lodołamaczem zaczęły gromadzić się chmury. Trump, który wcześniej osobiście uruchomił program lodołamania, musiał zebrać fundusze na kolejny projekt, który obiecał w wyborach – mur na granicy z Meksykiem. Następnie mówiono o poważnej redukcji szeregu programów, wśród których zaproponowano włączenie dozbrojenia Straży Przybrzeżnej. Ale w końcu się udało i Kongres przeznaczył część pieniędzy na drugi statek.
W tej chwili na program przeznaczono i wydano 1 169 miliardów dolarów. To tylko 121 milionów dolarów mniej, niż potrzeba na zbudowanie dwóch lodołamaczy, ale bez kontrolowanego przez rząd USA sprzętu wojskowego i broni. A jeśli weźmiemy pod uwagę wszystkie koszty, w tym choćby przeszkolenie załogi i przygotowanie bazy, okazuje się, że pierwszy lodołamacz został opłacony w całości z góry, a na drugi przeznaczono 130 mln, za co można zacznij zamawiać komponenty. Rzeczywistość wydatków jest gdzieś pośrodku, mówiąc w przenośni, możemy założyć, że Amerykanie sfinansowali półtora lodołamacza, z których jeden jest już w budowie.
Nie można powiedzieć na pewno, kiedy Amerykanie faktycznie złożą drugi statek, będzie to zależeć od finansowania, ale w planie finansowym programu ostatnia jego transza przypada na 2024 rok. Ponieważ według opublikowanego raportu US Congressional Research Service planowana do budowy liczba ciężkich lodołamaczy to trzy jednostki, można śmiało założyć, że w 2024 roku Amerykanie planują zakończyć finansowanie trzeciego lodołamacza. A to oznacza, że całą trójkę planują zbudować znacznie wcześniej niż kończy się ten dziesięcioletni okres. W ten sposób możemy bezpiecznie zagwarantować, że Stany Zjednoczone do końca dekady będą miały cztery lodołamacze zdolne do dotarcia na przykład do bieguna północnego, z których tylko jeden „Healy” będzie miał ograniczenia co do grubości lodu, który może być pokonanym. Resztę trójki może powstrzymać jedynie naprawdę gruby lód, przypuszczalnie znacznie grubszy niż dwa metry. Amerykańskie problemy z lodołamaczami zostaną w tym przypadku rozwiązane.
Pytanie dotyczące drugiej trójki jest nadal otwarte. Badana jest opcja zbudowania trzech średnich lodołamaczy plus trzech ciężkich w pierwszej serii, przy czym być może będą to uproszczone wersje ciężkich lodołamaczy (w celu zaoszczędzenia pieniędzy).
Specyfika techniczna i różnice w stosunku do rosyjskiego podejścia
Dla Rosji lodołamacze są narzędziem rozwoju gospodarki. Amerykańskie lodołamacze są narzędziem do utrzymywania amerykańskich wpływów. To dyktuje znaczne różnice w podejściach do projektowania statków. Amerykańskie okręty to okręty wojenne, a wesołe czerwono-białe malowanie Straży Przybrzeżnej nie powinno nikogo zmylić.
Prawie jedna trzecia kosztów lodołamacza to różnorodny sprzęt wojskowy, który pozwoli wykorzystać okręt w interesie Marynarki Wojennej USA, odbierać wszelkie informacje wywiadowcze od dowolnej jednostki bojowej Marynarki Wojennej USA, przekazywać otrzymane dane wywiadowcze Marynarki Wojennej USA, zapewnić użycie broni przez inne jednostki bojowe i umieścić różnego rodzaju zakłócenia radiowe. Nie ma jeszcze dokładnej jasności co do broni. Pierwsze badania z "Fincanteri" przewidywały albo statek nieuzbrojony, albo statek z 4 karabinami maszynowymi kalibru 12,7 mm. Ale teraz wydaje się, że na statku zostanie „zarejestrowany” jakiś cięższy system. Statek posiada hangar na śmigłowiec, infrastrukturę dla nurków, możliwość wyposażenia stanowiska dowodzenia, ewentualnie możliwość przewożenia pojazdów podwodnych i zapewnienia ich użytkowania. To zupełnie inny statek niż nasze lodołamacze.
W celu obniżenia kosztów infrastruktury i uniwersalizacji statku Amerykanie nawet nie brali pod uwagę jego atomowej opcji, ale jej nie potrzebują, nie zamierzają prowadzić przez lód żadnych karawan statków. Co więcej, ich statki zapowiadają się dość ciężkie - 23 400 ton. To prawie dwa razy więcej niż w przypadku Gwiazdy Polarnej i tylko o dwa tysiące ton mniej niż standardowe wyporność naszej najnowszej Arktyki. Dla porównania: nasze lodołamacze patrolowe z Projektu 23550 będą miały wyporność 9000 ton.
Elektrownia statku, zbudowana wokół gigantycznych generatorów diesla z silnikami Caterpillar, będzie miała około 45 000 KM, co oczywiście nie osiąga poziomu statków nuklearnych, ale jest już dość blisko nich. Amerykanom to wystarcza, nie potrzebują ani szybkości przejścia lodu, ani ich maksymalnego całkowitego rozłupywania, potrafią omijać grube pagórki i szukać miejsc, gdzie lód jest cieńszy, bo nie podąży za nimi karawana tankowców i masowców. Statek będzie wyposażony w różnorodne urządzenia dźwigowe oraz miejsca dla załogi i pasażerów łącznie dla 186 osób. Jest to w najczystszej postaci statek obecności – i równolegle z wyprawami na Antarktydę, tak będzie wykorzystywany.
Jeśli posłuchacie słów admirała Schultza, stanie się absolutnie jasne, że Amerykanie będą aktywnie szkodzić nam na Północnym Szlaku Morskim swoimi lodołamaczami. W przeciwnym razie nie ma sensu mieć sześciu jednostek, które Straż Przybrzeżna chce mieć w finale. Nawet trzy dla nich to dużo: dwa ciężkie i „Healy” wystarczy. Ale Stany Zjednoczone, nie mając możliwości konkurowania z nami w pokojowym rozwoju regionu Arktyki, swoimi prowokacjami poważnie skomplikują naszą działalność gospodarczą. I tu potrzebny jest każdy zbudowany statek.
Oprócz tych lodołamaczy Stany Zjednoczone mają jeszcze trzy małe statki (nie więcej niż 6000 ton), które są wykorzystywane przez organizacje naukowe do badań w Arktyce. Wraz z nimi Stany Zjednoczone mają dziś 5 lodołamaczy. W 2024 będzie ich sześć.
W pewnym sensie Amerykanie są więc bliżej floty lodołamaczy niż powiedział A. Rachmanow.
Pozostaje ze względu na zainteresowanie wyjaśnienie kwestii z ceną.
Koszt budowy trzech nowych lodołamaczy dla Stanów Zjednoczonych to miliard osiemset dwadzieścia pięć milionów dolarów. Jeśli dodamy tutaj sprzęt wojskowy i broń, to dwa miliardy trzysta siedemdziesiąt jeden milionów dolarów. Średnio 790 milionów dolarów na statek. W rublach według kursu Banku Centralnego jest to pięćdziesiąt pięć miliardów trzysta milionów rubli na statek. Dla porównania: „Arktyka” kosztuje pięćdziesiąt miliardów. Ona oczywiście ma elektrownię atomową. A Amerykanie mają wojskową elektronikę, której nawet nie możemy sobie wyobrazić. Jednocześnie nawet ponowna kalkulacja cen nie według kursu banku centralnego, ale według parytetu siły nabywczej, nie da siedmio- lub ośmiokrotnej różnicy.
Tak naprawdę wygląda sytuacja z amerykańskimi lodołamaczami: zostało tylko kilka lat do pojawienia się nowych lodołamaczy w Stanach Zjednoczonych. I zanim pojawią się na naszym wybrzeżu - też. A to nie będzie kosztowało Amerykanów żadnych fantastycznych środków.
Mogą jednak również radykalnie zwiększyć skalę swojego programu.
Memorandum Trumpa
9 czerwca 2020 r. prezydent USA Donald Trump podpisał memorandum, które demonstruje znacznie poważniejsze intencje. Po pierwsze, według Trumpa Stany Zjednoczone nadal będą badać możliwość budowy lodołamacza nuklearnego. Po drugie, są perspektywy wzrostu liczby budowanych statków.
Memorandum wymaga rozważenia, ile faktycznie okrętów jest potrzebnych Amerykanom do walki o Arktykę i wymaga rozszerzenia możliwości wykorzystania statków „dla celów bezpieczeństwa narodowego”.
Poza ewentualnym rozszerzeniem programu lodołamania, memorandum wymaga zbadania możliwości wyposażenia co najmniej dwóch baz w Arktyce, a także rozmieszczenia statków w bazach w innych krajach.
Trump domaga się potężnej floty lodołamaczy do 2029 roku. Biorąc pod uwagę trwający już program, można powiedzieć, że pierwszy krok zrobili już Amerykanie.
Prognoza na przyszłość
I musimy przygotować się na amerykańskie prowokacje. Dwa lodołamacze patrolowe Projektu 23550, które są obecnie budowane, są bardzo „na miejscu” i zostaną oddane do użytku na czas. Oczywiście te okręty są znacznie mniejsze od amerykańskich, a być może Amerykanie nawet uzbroją swoje lodołamacze nie gorzej ani mocniej niż my (oczywiście nasze patrolowe lodołamacze nie będą miały kontenerów z „Kaliberami”, a dokładniej – tutaj). Ale to nie jest ważne, ważne jest dla nas, abyśmy mogli kontrolować je w pobliżu naszych wód terytorialnych podłączając do nich statek patrolowy, a w większej odległości, przy większej grubości lodu, może za nimi podążać lotnictwo.
Przydatne będą również lodołamacze graniczne projektu 97P, które należy utrzymywać w dobrym stanie technicznym i operacyjnym.
Potrzebujemy też jasnej wizji, jak reagować na ich prowokacje. Na przykład ich lodołamacz „przecina” ścieżkę przez neutralne wody, pokonując kilka mil w naszej. To typowy scenariusz amerykańskiej prowokacji pod przykrywką prawa do niewinnego przejścia. Co zrobić w takiej sytuacji? Ogień? Ale to nieproporcjonalna odpowiedź, a sytuacja, szczerze mówiąc, jest niejednoznaczna z prawnego punktu widzenia. W odpowiedzi nie strzelają. Nic nie robić? Ale wtedy takie rzeczy staną się normą i Amerykanie będą to robić codziennie.
W zamian przespacerować się po ich wodach terytorialnych? Ale musisz odpowiedzieć mniej więcej natychmiast. Jasne jest, że musisz się o takie rzeczy martwić z góry.
Ale wzrost budowy lodołamaczy wojskowych najwyraźniej nie jest tego wart. Dopóki skala problemów, jakie Amerykanie mogą nam stwarzać ze swoimi statkami, nie jest jasna, na pewno nie warto.
Biorąc pod uwagę czas na wejście amerykańskich lodołamaczy, mamy czas na przygotowania i musimy go właściwie wykorzystać: Arktyka wkrótce stanie się bardzo „gorąca”. Nowe amerykańskie lodołamacze są tego bezpośrednim dowodem.