Gdy tylko Ukraina, w procesie rozpadu Związku Radzieckiego, ogłosiła swoją niepodległość, natychmiast pojawiło się pytanie o dalsze posiadanie Floty Czarnomorskiej Marynarki Wojennej ZSRR - jednej z najważniejszych strategicznie flot, która obejmowała południową część granice ZSRR od strony morza i w razie potrzeby był zdolny do wejścia na Morze Śródziemne.
Na kilka miesięcy przed oficjalnym zakończeniem istnienia ZSRR Rada Najwyższa Ukraińskiej SRR przyjęła „Akt Deklaracji Niepodległości”, po czym przywódcy republiki zaczęli tworzyć instytucje suwerennego państwa, w tym siły zbrojne.
24 sierpnia 1991 r. na terenie Ukraińskiej SRR stacjonowały wszystkie formacje zbrojne Armii Radzieckiej i Marynarki Wojennej, Oddziały Wewnętrzne MSW ZSRR oraz Oddziały Graniczne KGB ZSRR, w tym Krym zostały przeniesione do Rady Najwyższej Ukrainy. W październiku 1991 r. Rada Najwyższa Ukrainy podjęła decyzję o podporządkowaniu Floty Czarnomorskiej Marynarki Wojennej ZSRR Ukrainie.
Tymczasem Flota Czarnomorska miała status stowarzyszenia operacyjno-strategicznego, co oznaczało zachowanie jej struktury organizacyjnej i jedności. Zgodnie z umową szefów państw WNP, podpisaną 30 grudnia 1991 r. w Mińsku, wszystkie kraje, które weszły do WNP, otrzymały prawo do tworzenia własnych sił zbrojnych. Ale siły strategiczne, w tym Flota Czarnomorska, miały pozostać pod jednolitym dowództwem Dowództwa Generalnego Sił Zbrojnych WNP, utworzonego w celu zastąpienia zniesionego Ministerstwa Obrony ZSRR.
Kijów miał jednak inne plany dotyczące Floty Czarnomorskiej. Świeżo upieczeni przywódcy niepodległej Ukrainy chcieli pozyskać własną Flotę Czarnomorską, co było możliwe tylko przy uwzględnieniu podziału okrętów, personelu i mienia Floty Czarnomorskiej ZSRR. I pomimo istnienia porozumienia w Mińsku, ukraińskie kierownictwo już jesienią 1991 roku rozpoczęło kurs dywizji Floty Czarnomorskiej i utworzenia własnych Sił Morskich Ukrainy. Oczywiście takie stanowisko nie mogło nie spotkać się z negatywną reakcją nie tylko Moskwy, ale także większości personelu Floty Czarnomorskiej Marynarki Wojennej, a także mieszkańców jej głównej bazy, bohaterskiego miasta Sewastopol, związane z flotą.
Sytuacja wokół Floty Czarnomorskiej nagrzewała się. 5 kwietnia 1992 r. prezydent Ukrainy Leonid Krawczuk podpisał specjalny dekret „O przekazaniu Floty Czarnomorskiej pod administrację Ministerstwa Obrony Ukrainy”. Prezydent Rosji Borys Jelcyn zareagował na dekret swojego ukraińskiego kolegi dekretem „O przekazaniu Floty Czarnomorskiej pod jurysdykcję Federacji Rosyjskiej”, podpisanym 7 kwietnia 1992 r. Jednak w tym czasie konfrontacja między dwoma państwami nie wykraczała poza dekrety. Prezydenci Rosji i Ukrainy spotkali się w Dagomys i po spotkaniu podjęli decyzję o odwołaniu swoich dekretów. Trwały negocjacje w sprawie losów Floty Czarnomorskiej i perspektyw jej podziału między Rosję i Ukrainę.
Niepewność co do statusu Floty Czarnomorskiej tylko skomplikowała sytuację. Pomimo faktu, że przywódcy obu państw zgodzili się rozpocząć stopniowe formowanie dwóch flot na bazie dawnej Floty Czarnomorskiej Marynarki Wojennej ZSRR - Marynarki Wojennej Rosji i Marynarki Wojennej Ukrainy, Kijów z całych sił próbował zdobyć jego ręce na większości broni i własności Floty Czarnomorskiej. Jednocześnie nowe władze ukraińskie nie powstrzymały wszelkiego rodzaju prowokacji przeciwko marynarzom Floty Czarnomorskiej na Krymie, a zwłaszcza w Nikołajewie i Odessie.
W 1992 roku Ukraina próbowała przejąć nowo wybudowany lotniskowiec Admirał Kuzniecow. W tym czasie był częścią Floty Czarnomorskiej, ale przygotowywał się do nadchodzącego przejścia do Floty Północnej Rosyjskiej Marynarki Wojennej. Kijów postanowił temu zapobiec, marząc o własnym lotniskowcu. Pomimo tego, że Ukraina nie miała i nie mogła mieć dostępu do przestrzeni oceanicznych, ambitni ukraińscy nacjonaliści uznali, że kraj musi zdecydowanie pozyskać własny lotniskowiec.
Ale jeśli nacjonaliści byli pełni ambitnych planów, to administracja ukraińskiego prezydenta Krawczuka patrzyła na sprawy bardziej realistycznie. Najprawdopodobniej „Admirał Kuzniecow”, gdyby wpadł w tym czasie w ręce Ukraińców, wkrótce zostałby sprzedany do jakiegoś trzeciego państwa, na przykład do Chin lub Indii. Prezydent Leonid Krawczuk wysłał specjalny telegram do dowódcy lotniskowca „Admirał Kuzniecow”, że odtąd statek jest własnością państwa ukraińskiego. Jednak zarówno dowódca lotniskowca, jak i oficerowie załogi okazali się ludźmi pryncypialnymi i patriotycznymi.
Pod przewodnictwem Pierwszego Zastępcy Dowódcy Floty Północnej wiceadmirała Yu. G. Ustimenko rozpoczął specjalną operację przemieszczenia statku. W nocy, bez żadnych sygnałów, lotniskowiec „Admirał Kuzniecow” opuścił Sewastopol i skierował się w stronę Bosforu, mijając go bez obowiązkowej prośby tureckiego dowództwa. Po 27 dniach przeprawy lotniskowiec został uroczyście powitany w Widiajewie, któremu udało się uniknąć opłakanego losu przeniesienia na Ukrainę.
13 marca 1992 r. miała miejsce kolejna prowokacja. Zastępca dowódcy dywizji okrętów podwodnych Floty Czarnomorskiej, kapitan I stopnia Łupakow i zastępca dowódcy do pracy z personelem okrętu podwodnego B-871, dowódca porucznik Petrenko, który przeszedł na stronę ukraińskiej marynarki wojennej, próbowali zorganizowanie ukraińskiej przysięgi wierności przez załogę okrętu podwodnego B-871. Około godziny 19:00 Lupakov i Petrenko przybyli na molo brygady okrętów podwodnych w South Bay w Sewastopolu i nakazali ukraińskim żołnierzom zebrać się na łodzi podwodnej, aby zanieść rzeczy dowódcy statku. Oficerów okrętów podwodnych i kadetów zaproszono „na poważną rozmowę”.
Nikt z załogi łodzi nie wiedział, że podjęto próbę dotrzymania ukraińskiej przysięgi. Łupakow po zebraniu załogi łodzi odczytał tekst ukraińskiej przysięgi. Jednak tylko pięciu oficerów i tylko jeden marynarz łodzi podwodnej złożyło podpisy pod przysięgą. Starszy asystent dowódcy łodzi, kapitan 3. stopnia Leukhin, został celowo odsunięty od komunikacji z brzegiem, aby nie mógł przeszkadzać w zaprzysiężeniu.
Ale marynarze powiedzieli swoje ważkie słowo. JAKIŚ. Zajatów i M. N. Abdullin zapieczętował się w czwartym przedziale łodzi, wyłączył wentylację baterii i zagroził wysadzeniem łodzi, jeśli nie ustaną nielegalne działania Łupakowa w celu złożenia przysięgi ukraińskiej. Potem dołączyli do nich inni marynarze z łodzi. W rezultacie kapitan 1. stopnia Łupakow został zmuszony do haniebnej ucieczki z łodzi podwodnej. Pomysł przeklinania w załodze łodzi całkowicie się nie powiódł.
Jedną z najbardziej znanych prowokacji władz ukraińskich było zajęcie 318. batalionu okrętów rezerwowych Floty Czarnomorskiej, które stacjonowały w porcie w Odessie. W nocy z 10 na 11 kwietnia 1994 r. 160-osobowa jednostka Bołgradzkiej Dywizji Powietrznodesantowej Sił Zbrojnych Ukrainy przybyła na miejsce 318. dywizji okrętów rezerwowych Floty Czarnomorskiej. Ukraińscy spadochroniarze byli uzbrojeni w broń automatyczną i granaty bojowe. Aresztowali żołnierzy pełniących służbę w batalionie, w tym dowódcę batalionu, kapitana I stopnia Olega Iwanowicza Fieoktistowa. Ukraińskie wojsko zażądało, aby oficerowie i chorążowie dywizji leżeli na podłodze pod groźbą użycia broni.
Żołnierze Sił Zbrojnych Ukrainy „przybyli” do pomieszczeń, w których mieszkało około dziesięciu rodzin oficerów i chorążych dywizji. Atakowano także kobiety i dzieci, np. na podłogę postawiono dwunastoletniego syna dowódcy batalionu Fieoktistowa, grożąc karabinem maszynowym. Poszukiwania trwały trzy godziny w pomieszczeniach dywizji, co w rzeczywistości polegało raczej na nacisku psychologicznym i zwykłym rabunku. Później okazało się, że podczas rewizji żołnierze i członkowie ich rodzin zgubili pieniądze, złote rzeczy, żywność z lodówek.
O godzinie drugiej w nocy marynarzy batalionu wywieziono samochodami KamAZ do ukraińskiego miasta wojskowego „Czernomorskoje”, a oficerów i chorążych pozostawiono w bazie batalionu. Rano oficerowie i chorążowie otrzymali trzy minuty na złożenie przysięgi na Ukrainę. Niektórzy, zwłaszcza ci, którzy nie mieli własnych domów w mieście, zostali zmuszeni do poddania się – w przeciwnym razie groziło im po prostu wyrzucenie ich na ulicę. Nawiasem mówiąc, dowódca batalionu, kapitan I stopnia Fieoktistow, został po przeszukaniu przewieziony do oddziału kardiologii miejscowego szpitala.
Prowokacja przeciwko 318. dywizji okrętów rezerwowych to jedna z najsłynniejszych, ale nie jedyna taka sztuczka władz ukraińskich przeciwko marynarzom – marynarzom czarnomorskim. Przez kilka lat ukraińskie wojsko zajmowało się psychologicznym leczeniem personelu wojskowego – oficerów i chorążych Floty Czarnomorskiej narodowości ukraińskiej, których przekonywały groźby i obietnice złożenia przysięgi wierności Ukrainie. Kijów doskonale zdawał sobie sprawę, że nawet po pozostawieniu statków Floty Czarnomorskiej ich obsługa bez wykwalifikowanych specjalistów byłaby po prostu niemożliwa. Dlatego celem było osiągnięcie przejścia do służby w Marynarce Wojennej Ukrainy jak najdłużej kariery wojskowej - oficerów i podoficerów Floty Czarnomorskiej.
Ogromną rolę w zachowaniu Floty Czarnomorskiej dla Rosji odegrał jego dowódca w latach 1991-1992. Admirał Igor Władimirowicz Kasatonow. Ciekawe, że Igor Kasatonow był, można powiedzieć, „dziedzicznym” dowódcą Floty Czarnomorskiej - w latach 1955-1962. stanowisko to piastował jego ojciec, admirał Władimir Afanasjewicz Kasatonow. Dlatego Igor Kasatonov, jak nikt inny, znał, kochał i doceniał Flotę Czarnomorską i robił wszystko, co możliwe, aby w najtrudniejszym okresie 1991-1992. trzymaj to razem. To on wydał rozkaz oficerom i marynarzom floty, aby nie składali przysięgi wierności Ukrainie.
Kasatonovowi udało się nawiązać skuteczną współpracę marynarzy czarnomorskich z organizacjami kombatanckimi, ze społeczeństwem miasta Sewastopola i pozyskać poparcie prasy. Co więcej, praktycznie nie otrzymał wsparcia z Moskwy - Jelcyn i jego świta w tym czasie nie mieli czasu na problemy Floty Czarnomorskiej, poza tym Moskwa usilnie starała się poprawić stosunki z Zachodem i osłabić rosyjskie wpływy w Morze Czarne, jak wiemy, było zawsze „złotym snem” najpierw Brytyjczyków i Francuzów, a potem Amerykanów.
W końcu Ukrainie udało się lobbować za usunięciem admirała Kasatonowa ze stanowiska dowódcy Floty Czarnomorskiej. W 1992 r. zrezygnował, choć z awansem – został pierwszym zastępcą dowódcy Marynarki Wojennej Rosji (funkcję tę pełnił do 1999 r., kiedy to w wieku 60 lat przeszedł na emeryturę).
Jednak wiceadmirał Eduard Dmitrievich Baltin, mianowany przez nowego dowódcę Floty Czarnomorskiej, kontynuował linię swojego poprzednika. Wkrótce Baltin stał się obiektem nieustannych ataków ukraińskich nacjonalistów, dla których pozycja admirała była jak kość w gardle. Ostatecznie, w 1996 roku, Kijów ponownie osiągnął swój cel - Jelcyn zdymisjonował również admirała Eduarda Baltina.
Dopiero 9 czerwca 1995 r. w Soczi Borys Jelcyn i nowy prezydent Ukrainy Leonid Kuczma podpisali porozumienie o podziale floty. Siły morskie Ukrainy i Flota Czarnomorska Marynarki Wojennej Federacji Rosyjskiej miały odtąd funkcjonować oddzielnie, a kwestie podziału własności uregulowano na podstawie wcześniej zawartych porozumień. Majątek floty został podzielony na pół, ale 81,7% statków przekazano do Rosji, a tylko 18,3% statków na Ukrainę. Jednak nawet z tymi statkami, które poszły na stronę ukraińską, Kijów nie wiedział, co robić. Dużą liczbę statków i okrętów sprzedano po prostu na złom, ponieważ ukraińskie kierownictwo w tym czasie nie miało materialnych zdolności do obsługi własnej marynarki wojennej.
Jednak wieloletnie spory i późniejszy rozbiór wywarły niezwykle negatywny wpływ na stan rosyjskiej Floty Czarnomorskiej. W lutym 1996 r. ówczesny szef sztabu Floty Czarnomorskiej, wiceadmirał Piotr Swiataszow, przemawiał w Dumie Państwowej Federacji Rosyjskiej, który stwierdził, że flota jest w skrajnie osłabionym stanie, ponieważ wszystkie grupy uderzeniowe zostały tam zniszczone. praktycznie nie ma pływających okrętów podwodnych, lotnictwa pocisków morskich, systemów hydrograficznych i wywiadowczych.
Do czasu przemówienia w Dumie, jak przyznał wiceadmirał, rosyjska Flota Czarnomorska była w stanie kontrolować tylko wąski odcinek przy wejściu do Sewastopola. Nawet statki dyżurne, z powodu braku paliwa i napraw, zostały zmuszone do stania w bazie w Sewastopolu. W rzeczywistości upadek ZSRR doprowadził do prawdziwej katastrofy dla Floty Czarnomorskiej. Tylko w latach 2010-tych. rozpoczęło się odrodzenie Floty Czarnomorskiej rosyjskiej marynarki wojennej, a zjednoczenie Krymu z Rosją dało flocie naprawdę nowy oddech.