Do początku 1938 r. w Wojsku Polskim obowiązywał plan mobilizacyjny. Jednak w obliczu nowych wydarzeń plan okazał się nieadekwatny do rzeczywistości, zarówno pod względem mobilizacji zasobów ludzkich i jednostek wojskowych, jak i mobilizacji dostaw materiałów.
Plan „W”
Rosnące niebezpieczeństwo wojny wymusiło opracowanie nowego reżimu mobilizacyjnego – planu obowiązującego od 30 kwietnia 1938 r.
Nowy plan mobilizacji oparto na koncepcjach wojskowo-politycznych II Rzeczypospolitej, opartych na teorii dwóch wrogów. Wyróżniał się jednością i elastycznością na wypadek wojny z ZSRR lub z Niemcami.
Jego mobilność polegała na możliwości dokonywania w nim szeregu zmian wraz ze zmianą sytuacji militarno-politycznej. Z możliwością przeprowadzenia albo nadzwyczajnej (tajnej) mobilizacji poprzez system indywidualnego poboru kolejnych kontyngentów, albo ogólnej (jawnej) poprzez odpowiednie urzędowe zawiadomienie ludności. Potajemna mobilizacja mogła być prowadzona na terenie całego kraju lub w niektórych regionach, w zależności od kierunku i poziomu zagrożenia militarnego.
W ten sposób można było zmienić zakres mobilizacji, określając jej zasięg terytorialny lub kategorie rezerwistów, których trzeba było przyciągnąć do wykonania określonych zadań.
W tym celu wprowadzono system zróżnicowanych programów mobilizacyjnych:
- „Grupa brązowa”, podzielona na pięć podgrup, dotyczyła mobilizacji Sił Powietrznych, Obrony Powietrznej, jednostek Ministerstwa Kolei, jednostek i służb II oddziału Sztabu Generalnego, dowództwa naczelnego;
-
„Grupa zielona” – jednostki zlokalizowane na terenach przygranicznych;
- „Czerwona grupa” - jednostki przeznaczone do działań w kierunku wschodnim;
-
„Grupa Niebieska” – jednostki przeznaczone do działań w kierunku zachodnim i północnym;
- „Grupa żółta” - części przeznaczone do wzmocnienia grupy „czerwonej” lub „niebieskiej”;
-
„Czarna grupa” – ograniczony kontyngent na wypadek konfliktu lokalnego.
Ogólną mobilizację przewidziano w dwóch etapach. W pierwszym etapie siły zbrojne musiały osiągnąć gotowość bojową w ciągu 6 dni od momentu ogłoszenia mobilizacji (dzień „X”). A drugiego, który rozpoczął się między trzecim a piątym dniem od dnia „X”, siły zbrojne musiały osiągnąć pełną gotowość bojową między dziesiątym a dwunastym dniem powszechnej mobilizacji.
Zgodnie z planem mobilizacyjnym około 75% żołnierzy miało zostać postawionych w stan pogotowia poprzez system mobilizacji awaryjnej. W jej skład wchodziło 26 dywizji piechoty (w tym 2 rezerwowe), 11 (wszystkie) brygad kawalerii i jedyna (10.) zmotoryzowana brygada czołgów. Częściowo w ramach mobilizacji nadzwyczajnej padły 4 dywizje piechoty (w tym 2 rezerwowe).
Ogólna mobilizacja dotknęła dodatkowo 7 dywizji piechoty (w tym 3 rezerwowe). W trakcie mobilizacji, pogotowia i generała policja państwowa, straż graniczna i Korpus Straży Granicznej miały doprowadzić stany do wojskowego harmonogramu. Ministerstwo Kolei i Ministerstwo Poczt i Telegrafów miały utworzyć własne jednostki techniczno-budowlane i remontowe według norm wojskowych.
Mobilizacja batalionów obrony ludowej miała się odbyć według nieco innego schematu – tzw. „zgromadzeń”, które w zależności od okoliczności można było ogłaszać dla każdego batalionu z osobna.
Plan „W2”
W maju 1939 r. wprowadzono poprawki do planu – tzw. plan mobilizacyjny.
Zawierał wszystkie zmiany i uzupełnienia, które nie zostały uwzględnione w planie, a które zostały wskazane przez dowództwo odpowiedzialne za mobilizację. Tak więc, zgodnie z planem, zwiększono liczbę dywizji podlegających awaryjnej mobilizacji o dwie rezerwowe, rozpoczęto formowanie dwóch dodatkowych dywizji piechoty i reorganizację 10. Pancernej Brygady Zmotoryzowanej (otrzymała nazwę Warszawa).
Ponadto opracowano plany mobilizacji jednostek bezpośrednio podległych Ministerstwu Spraw Wojskowych – bataliony i kompanie forteczne, dywizje obrony przeciwlotniczej, dywizje artylerii ciężkiej itp., a także system mobilizacji obrony narodowej.
Ostatecznie, zgodnie z planem, zmobilizowana armia miała mieć 1 500 000 żołnierzy w jednostkach i formacjach liniowych, marszowych i milicyjnych.
W związku z okupacją niemiecką Czech i Moraw 23 marca 1939 r. w obwodach wojskowych IV (Łódzki) i IX (Brześć) rozpoczęto pierwszą, częściową, nadzwyczajną mobilizację na wezwanie „czerwony” i „żółty”.. Ta mobilizacja zaalarmowała cztery dywizje piechoty, jedną brygadę kawalerii i jednostki pomocnicze.
Ponadto zwiększono personel jednostek granicznych i przybrzeżnych, a część rezerwistów wezwano na nieplanowane ćwiczenia. 13 sierpnia w II okręgu wojskowym (Lublin) rozpoczęła się awaryjna mobilizacja rezerwistów z wezwaniami „zielonymi”, „czerwonymi” i „czarnymi”, która postawiła w stan pogotowia dwie dywizje piechoty, jedną brygadę kawalerii i jednostki pomocnicze.
Ostatecznie 23 sierpnia rozpoczęła się pełna mobilizacja nadzwyczajna w pięciu okręgach wojskowych. Postawiono w stan pogotowia 18 dywizji piechoty, 2, 5 dywizji rezerwowych i 7 brygad kawalerii. Doraźna mobilizacja jeszcze niezmobilizowanych jednostek, w szczególności w obwodach VI i X, rozpoczęła się 27 sierpnia. W tym samym czasie wydano rozkazy o utworzeniu pododdziałów Ministerstwa Poczt i Telegrafów. Do gotowości bojowej doprowadzono w całości trzy dywizje piechoty i dwie brygady kawalerii, a częściowo dwie liniowe i jedną rezerwową dywizję piechoty oraz jedną zmotoryzowaną brygadę czołgów.
Dopiero 29 sierpnia ogłoszono powszechną mobilizację, która jednak musiała zostać przerwana pod naporem Francji i Wielkiej Brytanii. Anglia i Francja były gotowe na ustępstwa kosztem Polski i próbowały targować się z Niemcami na akceptowalnych warunkach.
Zamiast tego otrzymali listę 16 żądań, które Niemcy wysunęli w ultimatum wobec Polski. W Warszawie dowiedzieli się o nich w nocy z 30 na 31 sierpnia. A w odpowiedzi rano polski rząd wznowił powszechną mobilizację.
Faszystowskie siły niemieckie zaatakowały Polskę rankiem 1 września 1939 r.
Wszystkie formacje zmobilizowane w trybie awaryjnym były już w pogotowiu, ale nie wszystkim udało się dotrzeć do obszarów rozmieszczenia na pozycjach obronnych.
Dla pozostałej masy wojsk był to drugi dzień powszechnej mobilizacji, która odbywała się już pod ostrzałem wroga i bombami oraz w warunkach zakłóconej komunikacji.
Do 1 września Polakom udało się postawić w stan pogotowia i rozmieścić na liniach obronnych następujące siły:
W siłach lądowych:
Grupa operacyjna - 2 dywizje piechoty, 2 brygady kawalerii;
Grupa operacyjna - 1pd;
Armia - 2 dywizje piechoty, 2 kawaleria;
Armia - 5 dywizji piechoty, 1 brygada kawalerii;
Armia - 4 dywizje piechoty, 1 brygada kawalerii;
Armia - 3 dywizje piechoty, 1 brygada kawalerii;
Armia - 5 dywizji piechoty, 1 tmbr, 1 brygada kawalerii, 1 gsd;
Armia - 2 gsbr.
Razem były to: 22 dywizje piechoty, 8 brygad kawalerii, 3 brygady strzelców górskich, 1 pancerna brygada zmotoryzowana, a także rozproszone części obrony narodowej, obrony wybrzeża, służb granicznych i pańszczyźnianych itp.
W lotnictwie:
lotnictwo wojskowe - 68 bombowców, 105 myśliwców, 122 samoloty rozpoznawcze (razem - 295 samolotów);
lotnictwo RGK - 36 bombowców, 50 samolotów liniowych, 54 myśliwce, 28 samolotów rozpoznawczych i łącznikowych (razem - 168 samolotów);
Razem: 463 samoloty.
We flocie:
dywizja niszczycieli (1 jednostka);
batalion niszczycieli (12 jednostek);
dywizja okrętów podwodnych (5 jednostek).
