Eksperci z Amerykańskiego Centrum Strategii i Technologii przy US Air Force University przygotowali raport z analizy trendów rozwoju potęgi gospodarczej i militarnej czołowych państw świata. Oczywiście badania te nie ominęły również Rosji. Amerykańscy eksperci podkreślają, że skoro XX wiek można nazwać „wiekiem amerykańskim”, to obecny jest już „wiekiem Azji”. Pod tym względem Rosja, położona geograficznie na granicy Wschodu i Zachodu, organicznie wpisuje się w proces redystrybucji stref wpływów geopolitycznych ośrodków władzy.
1. Przyszłość Rosji według analityków US Air Force
Mówiąc o perspektywach dla Rosji do 2030 roku, autorzy raportu zauważają, że już wcześniej amerykański wywiad popełnił poważny błąd, nie doceniając potencjału odrodzenia kraju na początku XXI wieku. Dziś Ameryka zmuszona jest liczyć się z tym, że Rosja, która wybrała własną ścieżkę rozwoju, równoodległą od azjatyckiego autorytaryzmu i zachodniej demokracji, do 2030 roku znów zacznie stanowić poważne zagrożenie dla amerykańskich interesów narodowych na świecie.
Eksperci US Air Force zauważają, że do 2030 roku Rosja odrodzi się jako potężna potęga regionalna, wyprzedzając wiele krajów zachodnich pod względem rozwoju gospodarczego. Jednocześnie przemysł wydobywczy pozostanie, tak jak obecnie, podstawą rosyjskiej gospodarki, choć inne elementy rosyjskiej gospodarki będą się rozwijać.
W kształtowaniu polityki zagranicznej Rosja będzie priorytetowo traktować swój regionalny status geopolityczny, koncentrując się na zapewnieniu bezpiecznego dostępu swoich surowców energetycznych do rynku światowego. Kierując się tym priorytetem, kluczowe interesy dla Rosji będą zlokalizowane w krajach WNP, Europie Wschodniej i Azji Środkowej.
Jeśli mówimy o możliwych scenariuszach rozwoju państwowości w kraju, eksperci uważają, że najbardziej nieprawdopodobnym scenariuszem jest upadłe państwo. Rosja nadal posiada ogromne zasoby gospodarcze ropy naftowej, gazu, metali szlachetnych i nieżelaznych, drewna, które służą jako bufor przed ewentualnymi niepokojami społecznymi i związanymi z nimi zmianami politycznymi. Nawet przy bardzo wysokim poziomie korupcji i poważnych problemach demograficznych nie ma przesłanek do załamania się rosyjskiej gospodarki do 2030 roku. Prelegenci szczególnie podkreślili postać W. Putina, który ma wyjątkową umiejętność dobierania następców i przeciągania opinii publicznej na swoją stronę, wykorzystując do tego środki wsparcia społecznego. To, wraz z potężną bazą surowcową, pozwala Rosji odejść od wcześniej przewidywanego scenariusza z możliwym osunięciem się w kierunku upadłego państwa.
Eksperci uważają, że prawdopodobieństwo powstania demokratycznego państwa w Rosji jest tylko nieznacznie większe niż prawdopodobieństwo ześlizgnięcia się w kierunku państwa upadłego. W związku z tym cała wielotysięczna historia Rosji sprzeciwia się zaszczepieniu demokracji w kraju. Dlatego autorzy raportu uważają za bezsensowne mówienie o możliwej demokratyzacji rosyjskiego społeczeństwa nawet w perspektywie średnioterminowej. Pod tym względem dojście do władzy Dmitrija Miedwiediewa w żaden sposób nie zmieniło sytuacji. Pełna demokratyzacja kraju wymagałaby radykalnej zmiany kulturowej wśród ludności i rewolucyjnej restrukturyzacji systemu politycznego całego społeczeństwa.
Autorzy raportu widzą najbardziej prawdopodobną formę władzy w kraju w specyficznej narodowo formie rządów autorytarnych. Najbardziej prawdopodobny pod tym względem rozwój państwowości w Rosji to model chiński, w którym, podobnie jak w Rosji, realizowany jest silny rząd centralny, a sfera gospodarcza zostaje przekazana w ręce prywatne.
Odbudowa rosyjskiej infrastruktury zajmie sporo czasu. W ciągu najbliższych 3-5 lat postęp w tym kierunku będzie bardzo ograniczony i dotknie przede wszystkim sektor surowcowy. Jednak za 10 lat eksperci spodziewają się ożywienia w innych infrastrukturalnych sektorach gospodarki. Dla Rosji zmiany te będą znaczące, choć w porównaniu z takimi krajami jak Chiny czy Indie będą wydawać się skąpe.
Rozwój gospodarki znajdzie odzwierciedlenie w finansowaniu zdolności obronnych. Coraz większe wydatki na obronność pozwolą Rosji na znaczne zwiększenie siły bojowej do 2030 roku, która jednak pozostanie niewystarczająca do zapewnienia globalnej projekcji siły, co z kolei przyczyni się do kursu w kierunku ukształtowania Rosji jako centrum regionalnego mocy.
2. Rosyjska strategia na 2030
W ostatniej dekadzie większość geopolitycznej potęgi Rosji była powiązana z potencjałem nuklearnym i stałym członkostwem w Radzie Bezpieczeństwa ONZ. Do 2030 roku Rosja będzie miała też większą siłę gospodarczą. Ponadto kontrola państwa nad dużą częścią gospodarki umożliwi „odrodzenie” sił zbrojnych (przede wszystkim wojsk ogólnego przeznaczenia), jednocześnie uzyskując możliwość projekcji swojej potęgi militarnej w rejonach wpływów – m.in. Kaukaz, Azję Środkową i Europę Wschodnią, co pozwoli Rosji umocnić się jako mocarstwo regionalne.
Jednocześnie, nawet biorąc pod uwagę znaczny postęp we wszystkich komponentach reformy wojskowej, nie można sobie wyobrazić, że Rosja będzie miała armię równoważną pod względem władzy z armią ZSRR. Współczesnej armii rosyjskiej przypisuje się jedynie rolę siły regionalnej. Jednak niezdolność kraju do przeprowadzenia globalnej projekcji siły nie umniejsza zdolności do stworzenia potężnej obrony narodowej. Można temu zapobiec jedynie przez trudną sytuację demograficzną.
Do 2030 r. Rosja nie będzie w stanie osiągnąć parytetu militarnego ze Stanami Zjednoczonymi, ale nadal będzie miała wyjątkową pozycję do asymetrycznego reagowania. Rosja, podobnie jak teraz, będzie miała imponujący arsenał nuklearny i niezawodne środki dostępu do przestrzeni kosmicznej. Do 2030 roku te dwa komponenty będą stanowić podstawę potencjału militarnego kraju.
3. O przyszłości rosyjskich sił zbrojnych w 2030 roku zadecydują bezzałogowe siły powietrzne, hakerzy i swobodny dostęp do kosmosu
Eksperci uważają, że Rosja, wykorzystując swoje stuletnie doświadczenie „odradzania się z popiołów” i wszelkiego rodzaju triki militarne, po raz kolejny będzie mogła dać lekcję armii amerykańskiej, wdrażając szereg unikalnych asymetrycznych metod przeciwdziałania sile militarnej stanów.
Eksperci uważają więc, że opłakany stan lotnictwa wojskowego Rosji (czyli wszystkich komponentów: samolotów, personelu, infrastruktury naziemnej), przy obecnym dążeniu kierownictwa kraju do rozwoju takich dziedzin, jak nanotechnologia i elektronika, może dać temu krajowi szansę na zbudować całkowicie nowe siły powietrzne, których podstawą będą bezzałogowe platformy bojowe. Już dziś w Rosji jest dużo do realizacji tego pomysłu, a w niedalekiej przyszłości wszystkie brakujące komponenty można dość łatwo wdrożyć.
Amerykańscy eksperci uważają, że do 2030 r. rosyjskie lotnictwo wojskowe podąży ścieżką powszechnego użycia bezzałogowych statków powietrznych. Rosyjski poziom rozwoju technologii umożliwi produkcję bezpretensjonalnych dronów, których wersje bojowe będą uzbrojone w broń mikrofalową i lasery na ciele stałym - w tych dwóch obszarach rozwoju nowoczesnej broni powietrznej w naszym kraju priorytetem jest nadal zachowane. Eksperci uważają, że do 2030 r. prawie 70% rosyjskiego lotnictwa stanie się bezzałogowe.
Realizacja tego projektu pozwoli obniżyć koszty utrzymania drogiej i złożonej infrastruktury wspierającej operacje tradycyjnych samolotów. Ponadto znacznie zmniejszą się wymagania dotyczące personelu Sił Powietrznych. Jest to niezwykle ważne dla Rosji ze względu na trudną sytuację demograficzną.
Tym samym amerykańscy eksperci Sił Powietrznych USA uważają, że do 2030 r. Rosja nadal będzie dostawcą energii, w równej odległości od Wschodu i Zachodu. Siły zbrojne kraju będą skoncentrowane na utrzymaniu roli dostawcy surowców - to ochrona złóż i ich szlaków transportowych. Rosja będzie miała silną siłę regionalną w zakresie konwencjonalnych zdolności wojskowych, ale znacznie ograniczone zdolności ekspedycyjne w skali całego świata. Armia rosyjska będzie znacznie mniejsza liczebnie, ale bardziej przystosowana do wykonywania nowych zadań, z dobrze wyszkolonym personelem i nowymi zaawansowanymi technicznie systemami uzbrojenia.
Aby przynajmniej częściowo przywrócić możliwość globalnej projekcji potęgi militarnej, Rosja będzie nadal rozwijać i ulepszać swój potencjał nuklearny oraz rozwijać przemysł kosmiczny. Jednocześnie będzie aktywnie doskonalić siły i środki walki informacyjnej, co umożliwia prowadzenie zakrojonych na szeroką skalę operacji w przestrzeni informacyjnej.
Do 2030 r. zdolność Rosji do pracy w kosmosie będzie na równi ze Stanami Zjednoczonymi i znacznie wyższa niż w Chinach. Z militarnego punktu widzenia Rosja będzie realizowała agresywny program dominacji na tym obszarze, gdyż pozwala to zrekompensować brak strategicznego potencjału do projektowania sił zbrojnych za pomocą broni konwencjonalnej.
Rosja będzie aktywnie rozwijać kierunek tworzenia mini- i mikrosatelitów (szczególnie biorąc pod uwagę poziom inwestycji w nanotechnologię). Impulsem do rozwoju takich satelitów dla kraju jest brak w pełni akceptowalnych punktów startowych dla ciężkich pojazdów nośnych.
Ważnym kierunkiem w projektowaniu mini- i mikrosatelitów będzie produkcja na ich podstawie broni antysatelitarnej, która pozwoli Rosji osiągnąć dominację w kosmosie w niezbędnym okresie. Ponadto elementy naziemne zostaną również włączone do systemu obrony przeciwsatelitarnej - najnowocześniejsze krajowe systemy obrony powietrznej są projektowane z możliwością wykorzystania ich jako broni przeciwsatelitarnej do niszczenia satelitów niskoorbitalnych potencjalnego wroga.
Drugim najważniejszym kierunkiem rozwoju środków asymetrycznych będzie wojna informacyjna. Obecnie Rosja ma duży potencjał dla wysoko wykształconych specjalistów w dziedzinie informatyki. Przeciwdziałanie systemom dowodzenia i kierowania wojskami, zakłócanie ich pracy jest skutecznym i co najważniejsze tanim sposobem na osiągnięcie efektu strategicznego przy minimalnych kosztach, stosunkowo prostej realizacji i niewielkim zaangażowaniu zasobów pracy.
Amerykańscy eksperci uważają, że do 2030 r. środki przeciwdziałania informacyjnego w armii rosyjskiej zrównają się z najpotężniejszymi kompleksami uzbrojenia i sprzętu wojskowego. Sposoby prowadzenia cyberwojny pozwolą temu krajowi częściowo zrekompensować braki w zakresie globalnej projekcji potęgi militarnej. W kwestii militaryzacji przestrzeni informacyjnej Rosja będzie na drugim miejscu na świecie, ustępując jedynie Chinom.
4. Rosja w 2030 roku to poważny przeciwnik Ameryki
Podsumowując i podsumowując wnioski ekspertów, można stwierdzić, że Rosja będzie stanowić poważne zagrożenie dla Stanów Zjednoczonych. Amerykanie są szczególnie zaniepokojeni zdolnością Rosji do tworzenia asymetrycznych reakcji na wiele pojawiających się zagrożeń.
Istniejący potencjał naukowo-technologiczny, który do 2030 roku zostanie w wielu kwestiach zwiększony, pozwoli na asymetryczne odpowiedzi na kosztowne programy amerykańskie, co sprawi, że obronna Rosji będzie bardzo skuteczna, choć nie będzie w stanie realizować projektów ekspansjonistycznych na poziom globalny.
