Po raz kolejny wielki ciężar ładu obronnego państwa tkwi w lepkim grzęzawisku rzeczywistości wewnętrznej. Wicepremier Dmitrij Rogozin poinformował najwyższe kierownictwo o tym poślizgu, mówiąc, że termin zawarcia 100% kontraktów na zamówienia państwowe na 2012 rok musiałby zostać przesunięty z 15 kwietnia na bardziej odległy termin. Wcześniej planowano, że w połowie kwietnia rosyjskie Ministerstwo Obrony i producenci uzbrojenia w Rosji zawrą wszystkie kontrakty na dostawy nowych rodzajów broni, a same kontrakty będą systematycznie realizowane w najbliższym czasie.
Nie ma jednak mowy o ponownym wdrożeniu rozkazu obronności państwa z 2012 r., ponieważ ani w departamencie obrony, ani w stowarzyszeniach produkcyjnych nie mogą one doprowadzić swojego działu księgowości do akceptowalnych wartości – nie mogą wystąpić, jak mówi rząd, akceptowalna formuła cenowa.
Dmitrij Rogozin powiedział, że najbardziej przygnębiającą sytuację obserwuje się w takich dziedzinach, jak budowa samolotów i kompleks morski. Okazuje się, że pieniądze z budżetu państwa znowu leżą na kontach MON i nie można ich w żaden sposób wykorzystać. A jeśli tak, to sytuacja od czasu, gdy prezydent Miedwiediew obiecał „odpalać partiami” za zakłócenie porządku obronnego państwa (jesienią ubiegłego roku), nie została wyjaśniona. To prawda, nadzorujący tę branżę Dmitrij Rogozin mówi, że pewne postępy we wdrażaniu przezbrojeń armii rosyjskiej wciąż trwają, a państwowy rozkaz obronny-2012 jest realizowany „na ogół bardziej pozytywnie” niż GOZ- 2011.
Co zatem powstrzymuje przedsiębiorstwa przed podjęciem dochodowej pracy? Przestarzały sprzęt? Warto więc w tym miejscu przypomnieć, że przez kolejne trzy lata państwo wysłało ze skarbu prawie 0,5 bln rubli na przezbrojenie samych przedsiębiorstw obronnych w celu podniesienia poziomu ich wydajności pracy. To jest przede wszystkim. Po drugie, państwo właściwie bezpośrednio (nie będziemy uważać Ministerstwa Obrony Federacji Rosyjskiej za pośrednika między budżetem federalnym a pracownikami produkcyjnymi) finansuje stowarzyszenia produkcyjne, zapewniając im długoterminowe zamówienia, wzrost liczby miejsc pracy i wzrost płac. Ale jeśli tak, to w jakim celu wykonawcy zaczynają wdawać się w spór z ministerstwem o „brak” środków? Odnosi się wrażenie, że ktoś nadal prowadzi przez nos rosyjskich podatników, twierdząc, że strony, widzicie, nie mogą się ze sobą porozumieć.
Ale jeśli Ministerstwo Obrony Federacji Rosyjskiej faktycznie dokonało pełnego finansowania zakładów produkcyjnych i personelu zatrudnionego w tych zakładach, to o jakich zastrzeżeniach moglibyśmy mówić? Przecież nie jest tajemnicą, że bez państwowego rozkazu obronnego wiele z tych przedsiębiorstw, z którymi resort wojskowy zamierza zawrzeć umowy, delikatnie mówiąc, nie ma takiego potencjału finansowego, by dyktować warunki swoim klientom. Cóż, niestety nie mamy konkurencji na pełną skalę na rynku przemysłowym, kiedy można było wybrać wykonawcę z grupy klientów, a klienta z armii wykonawców. Okazuje się, że umowy nie są zawierane z przyczyn subiektywnych. A takich subiektywnych powodów może być kilka. Jest to albo notoryczna korupcja, albo banalna niechęć do wykonywania poważnej pracy, albo, co bardzo prawdopodobne, zarówno pierwsza, jak i druga.
Kilka miesięcy temu poproszono nas o wyjaśnienie tej opcji: minister obrony Anatolij Sierdiukow po prostu nie poradzi sobie z samym rozkazem obrony państwa. To rzekomo odwraca jego uwagę od reformowania armii. Aby ożywić sytuację podpisaniem kontraktów, powołano całego wicepremiera - Dmitrija Rogozina. Dziś okazuje się, że nawet to może nie wystarczyć do stopniowej realizacji planów dozbrojenia Sił Zbrojnych. Czy naprawdę czekamy na utworzenie nowego resortu, który zajmie się wyłącznie realizacją nakazu obrony państwa?… Perspektywa jest z kategorii bardziej niż wątpliwa.
Ale jeśli ani Sierdiukow, ani Rogozin nie mogą ruszyć wózka z ziemi, oznacza to, że albo trzeba do nich dodać trzecią, co również nie może zagwarantować poważnego postępu (sądząc po bajce I. A. Kryłowa), albo zostawić jednego i poprosić tylko jednego … Przecież, jak wiadomo, w naszym kraju jest tak: jeśli za sprawę odpowiada kilka osób, to znaczy, że nikt nie jest za nią odpowiedzialny. Wina będzie przerzucana z jednej osoby na drugą, aż po prostu zrezygnują z tego pomysłu.
Można oczywiście powiedzieć, że Rogozin nie uzasadniał pokładanych w nim nadziei, ale takie wnioski są zbyt przedwczesne. Nie od dawna zmaga się z tym bolesnym problemem, aby wszystko rozwiązać z dnia na dzień. Tak, i żwawo rozpoczynając swoją drogę w rządzie, Dmitrij Rogozin oczywiście nie spodziewał się, że realizując rozkaz obrony państwa będzie musiał dosłownie przedzierać się przez sabotaż i rozwikłać jawnie skorumpowane schematy. Jeśli system jest związany z dużą ilością pieniędzy, co komuś opłaca się przewijać na rachunkach, to nawet status wicepremiera może tu nie pomóc. Dlaczego jest wicepremier. Możemy też puścić prezydenckie dekrety na hamulce… Podobno dzisiaj nadchodzi pewna godzina X dla Rogozina, kiedy „albo on, albo on”. I jest oczywiste, że jeśli epos z odroczeniem porządku obronnego państwa trwa, to znaczy, że słowa o 23 bilionach planowanych na realizację planów całkowitej modernizacji armii rosyjskiej do 2020 roku mogą pozostać tylko słowami na pięknie wytłoczonym papier.
Może 7 maja nada impet stronom, które, wiecie, w żaden sposób nie są gotowe do porozumienia…
