20 grudnia 2019 r. prezydent Stanów Zjednoczonych podpisał rozkaz o utworzeniu Sił Kosmicznych, które mają połączyć kilka istniejących struktur i objąć nowe. W ciągu ostatnich tygodni Pentagonowi udało się przeprowadzić pewne niezbędne działania w tym kierunku, a także opracować plany na przyszłość i określić główne cechy i zadania nowego typu wojsk.
Cele i plany
5 lutego Departament Sił Powietrznych, kierując działaniami Sił Kosmicznych USA (USSF), zorganizował kolejną konferencję prasową, podczas której opowiedział o najnowszych działaniach i osiągnięciach. Główną wiadomością jest zakończenie tworzenia planu dalszych prac nad przekształceniem istniejących struktur w nową gałąź wojska. Odpowiednie dokumenty zostały przedłożone Kongresowi do przestudiowania, poprawek, a następnie zatwierdzenia.
Podczas konferencji prasowej zastępca dowódcy USSF generał porucznik David Thompson ujawnił główne cechy obecnych planów. Przypomniał, że głównym celem Sił Kosmicznych jest zapewnienie wyższości Stanów Zjednoczonych w przestrzeni przyziemnej. Muszą zapewnić działanie systemów naziemnych i orbitalnych, które rozwiązują szeroki zakres zadań w interesie wszystkich rodzajów sił zbrojnych.
Zauważa się, że nowa gałąź sił zbrojnych „tworzona jest od podstaw”, co daje pewne korzyści. Proponuje się wykorzystanie nowych podejść i metod ułatwiających konstruowanie i osiąganie celów. Powinieneś także zrezygnować z zadań osób trzecich, skupiając się na swoich bezpośrednich obowiązkach. Według Pentagonu, to właśnie takie środki pomogą stworzyć zasadniczo nową funkcjonalną strukturę, jednoczącą zarówno istniejące, jak i nowo powstałe organizacje.
Problemy organizacyjne
Obecnie działalność Sił Kosmicznych zapewnia Ministerstwo Sił Powietrznych. W dającej się przewidzieć przyszłości planowane jest utworzenie własnej organizacji tego typu, początkowo mającej na celu wsparcie USSF. Następnie nowa gałąź wojska jest bardziej zbliżona strukturą do istniejących.
W ramach ministerstwa powstaną trzy dyrekcje. Pierwszy będzie zajmował się logistyką i personelem, drugi będzie odpowiadał za działalność operacyjną, a trzeci zostanie powierzony badaniom, opracowywaniu planów i realizacji perspektywicznych programów. W najbliższym czasie planowane jest ustalenie i zatwierdzenie kandydatur wszystkich trzech szefów dyrekcji.
Na razie nie zamierzają całkowicie odmówić pomocy Ministerstwa Sił Powietrznych. Można jej powierzyć rozwiązywanie zadań pomocniczych - konstrukcyjnych, finansowych, obsługi systemów łączności i sterowania itp. Dowództwo chce, aby Siły Kosmiczne były zaangażowane tylko we własną pracę i nie rozpraszały sił na zadaniach niepodstawowych. Proponuje się przeniesienie ich do innych organizacji, które już posiadają niezbędne możliwości.
Akademia Sił Powietrznych USA będzie wspierać Siły Kosmiczne w szkoleniu personelu. Odpowiednia umowa została już podpisana. Szkolenie przyszłych specjalistów USSF rozpocznie się w tym roku. Ponadto siły stworzyły własne dowództwo szkoleniowe, podobne do Sił Powietrznych. Nie sprecyzowano, czy będzie miał własne placówki edukacyjne.
Bazując na doświadczeniach innych broni bojowych, proponuje się stworzenie kilku nowych ośrodków o różnym przeznaczeniu. Będą zaangażowani w pracę naukową, rozpoznanie, przekwalifikowanie personelu itp. Tworzenie takich struktur rozpocznie się w roku fiskalnym 2021. Odpowiednie pozycje zostaną uwzględnione w projekcie budżetu obronnego.
Proces kształtowania struktury organizacyjnej i kadrowej USSF trwa i potrwa jakiś czas. Pierwsze spotkanie nowo utworzonej Rady ds. Eksploracji Kosmosu odbędzie się pod koniec lutego. Jednym z tematów wydarzenia będzie usprawnienie struktury Sił Kosmicznych. Rada prawdopodobnie zmieni istniejące plany lub przedstawi nowe propozycje.
Na podstawie wyników dotychczasowych i przyszłych działań, do 1 maja dowództwo powinno przedłożyć Ministerstwu Sił Powietrznych kompletny plan dalszych działań. Po jego zatwierdzeniu rozpoczyna się nowy etap prac - rozpocznie się proces tworzenia nowych organizacji, a w konsekwencji ostatecznego kształtowania pożądanego wizerunku USSF.
Jednostki i dywizje
Trwa formowanie dowództwa Sił Kosmicznych, aw tym kontekście następuje redukcja dotychczasowych planów. Jeszcze w grudniu mówiono, że ok. 2 tys. 1000 specjalistów wojskowych i cywilnych. Dostępne dotychczas możliwości pozwalają na stworzenie jedynie 800 miejsc pracy.
Już w grudniu ubiegłego roku ustalono, jakie jednostki i formacje zostaną przekazane USSF z podporządkowania innych struktur wojskowych. Największym elementem nowej służby było Dowództwo Operacji Kosmicznych, dawna 14. Armia Dowództwa Kosmicznego Sił Powietrznych. Samo dowództwo znajduje się w bazie sił powietrznych Vandenberg (Kalifornia). Podlega mu pięć skrzydeł powietrznych o różnym przeznaczeniu, stacjonujących w różnych częściach kraju.
30. i 45. skrzydło kosmiczne, które są odpowiedzialne za wystrzeliwanie rakiet kosmicznych i balistycznych, a także obsługę kilku poligonów testowych i portów kosmicznych, zostały przeniesione do USSF. 21 skrzydło obsługuje naziemne systemy ostrzegania przed atakiem rakietowym. Za konstelację satelity SPRN odpowiada 460. skrzydło. 50. skrzydło kontroluje resztę grupy, która obejmuje systemy do różnych celów.
Ważną częścią USSF stało się Centrum Systemów Kosmicznych i Rakietowych. Organizacja ta zapewniała wsparcie dla innych struktur wchodzących obecnie w skład Sił Kosmicznych. Ta praca będzie kontynuowana w przyszłości.
Dowództwo Sił Kosmicznych rozważa obecnie współpracę z Gwardią Narodową i Rezerwą. Raport na temat takich perspektyw powinien być przygotowany do 19 marca. Nie wiadomo, jakie działania zostaną podjęte w tym obszarze.
Część materiałowa
Zakupy materiałów, m.in. sprzęt wojskowy i broń dla struktur wchodzących obecnie w skład USSF były wcześniej realizowane przez kilka organizacji. Zajmowały się nimi Centrum Systemów Kosmicznych i Rakietowych, Agencja Rozwoju Kosmicznego i inne organizacje. Ta sytuacja nie pasuje do polecenia i planują to zmienić.
Do 31 marca powinien zostać przygotowany nowy dokument dotyczący optymalizacji zamówień i zakupów. USSF zbada obecny stan rzeczy i znajdzie alternatywne schematy rozwiązywania takich problemów. Jak można sądzić na podstawie opublikowanych danych, jak dotąd istnieją tylko najbardziej ogólne propozycje bez konkretnych kroków.
Biurokracja kosmiczna
Przestrzeń kosmiczna cieszy się dużym zainteresowaniem wiodących krajów świata. Wszystkie z nich prowadzą nowe projekty różnego rodzaju, m.in. może zagrażać interesom innych państw. Widząc takie procesy, Pentagon już dawno stworzył rozbudowane struktury o różnym przeznaczeniu - teraz są one zjednoczone w Siły Kosmiczne i mają status odrębnego oddziału wojska.
Jednostki z USSF kontynuują dotychczasową pracę, choć zostały przeniesione do podporządkowania nowej kwaterze głównej. Tymczasem Dowództwo Sił Kosmicznych nadal opracowuje nowe plany i realizuje istniejące. Trwa restrukturyzacja otrzymanych organizacji i powstają nowe. Efektem tego za kilka lat będzie w pełni działająca gałąź wojska.
W rzeczywistości w tej chwili działania USSF ograniczają się głównie do rozwiązywania problemów biurokratycznych. Zdolności operacyjne właściwie się nie zmieniają, ponieważ zależą od istniejących i służących jednostek wojskowych. Zasadniczo nowe funkcje i możliwości również nie są jeszcze oczekiwane.
Tak więc, podczas gdy siły kosmiczne pozostają na etapie formowania i transformacji. Jednocześnie to właśnie teraz tworzone są fundamenty pod przyszły rozwój Sił Kosmicznych USA, który może prowadzić do niezwykłych, nieoczekiwanych, a nawet niebezpiecznych rezultatów. Jednak w tej chwili wszystkie realne kroki wiążą się tylko z dokumentami, planami i szacunkami, a nie z tworzeniem nowych systemów i zagrożeń. Jak długo będą realizowane obecne plany i dokąd będą prowadziły – czas pokaże.
