Często słyszymy, że pod względem łapówek nasz kraj wyprzedza resztę świata. Niemniej jednak wiedzą też, jak dawać i brać łapówki za granicą, a w skandalicznych wiadomościach często pojawiają się ogromne sumy. Tym razem skandal okazał się międzynarodowy: zaangażowani są w niego wysocy urzędnicy i najwyżsi menedżerowie Włoch i Indii. Szacunkowa wielkość łapówek to co najmniej 50 mln euro.
Obecna afera korupcyjna ma swoje korzenie w 2010 roku, kiedy indyjskie Ministerstwo Obrony i włoski holding Finmeccanica podpisały umowę na dostawę 12 śmigłowców AgustaWestland AW-101 w wersji VIP. W tym czasie włoska firma przeżywała ciężkie czasy i walczyła z różnymi roszczeniami, ale nadal była w stanie promować swoje produkty. Finmeccanica miała otrzymać 556 mln euro na realizację zamówienia. Prawie trzy lata po podpisaniu umowy, w lutym 2013 roku, włoskie Centralne Biuro Śledcze opublikowało wstępne informacje, według których transakcja odbyła się tylko dzięki łapówce. Istnieją niepotwierdzone informacje, że jeszcze przed ogłoszeniem warunków konkursu niektórzy włoscy biznesmeni i urzędnicy prowadzili tajne negocjacje z indyjskim wojskiem. Podobno po tym zmieniono niektóre punkty wymagań technicznych dla nowej technologii, aby śmigłowce AW-101 im odpowiadały i mogły brać udział w przetargu.
Według śledczych indyjscy wysocy urzędnicy otrzymali około 50-51 mln euro na odpowiedni dobór sprzętu. Zaledwie kilka dni po opublikowaniu tych danych śledczy z Centralnego Biura Śledczego zabezpieczyli aresztowanie obecnego dyrektora generalnego Finmeccanica, Giuseppe Orsiego. W momencie podpisania umowy na dostawę śmigłowców zajmował już jedno z kluczowych stanowisk w swojej firmie. W areszcie domowym znalazł się również dyrektor generalny firmy Bruno Spagnolini. Trwa wstępne dochodzenie w sprawie. Oprócz aresztowań najwyższych urzędników Finmeccanica otrzymała dodatkowe problemy w postaci spadku akcji. Już w kilka dni po aresztowaniu Orsiego i Spagnoliniego akcje spółki spadły o kilkanaście procent, po czym włoska Narodowa Komisja ds. Spółek i Giełd została zmuszona na pewien czas zakazać szybkiej sprzedaży jej akcji.
Wkrótce po nadejściu wiadomości z Włoch politycy indyjscy zareagowali na sytuację. Indyjscy deputowani z opozycyjnej partii Bharatiya Janata domagają się, aby włoskie Biuro Śledcze sprawdziło działalność kilku przywódców rządzącej partii Indyjskiego Kongresu Narodowego (INC). Według opozycji to kierownictwo partii rządzącej otrzymywało pieniądze od włoskich biznesmenów, a następnie wywierało presję na Ministerstwo Obrony. Warto zauważyć, że wstępne śledztwo wewnętrzne Ministerstwa Obrony Indii nie przyniosło jeszcze żadnych rezultatów w sprawie zaangażowania kierownictwa partii INC w aferę. Niemniej jednak, zdaniem wielu analityków, kolejne wydarzenia wokół skandalicznego kontraktu mogą prowadzić do najbardziej ambitnych konsekwencji, w tym do zmiany władzy.
Należy zauważyć, że na tle głównego skandalu korupcyjnego mogą pojawić się inne nieprzyjemne sytuacje o nie mniejszej skali. Na przykład ze względu na to, że włoskie śledztwo jest na wczesnym etapie, Centralne Biuro Śledcze nie jest jeszcze w stanie udzielić pełnych informacji kolegom z Indii. Po pierwsze, uniemożliwia to indyjskim organom ścigania podjęcie na czas działań i uniemożliwienie sprawcom niszczenia dowodów lub ucieczki, a po drugie, ze względu na brak jasnych informacji o sytuacji, Ministerstwo Obrony nie wie, co dalej z nią zrobić. Umowa. Jeśli jedyną motywacją wyboru włoskich śmigłowców była łapówka, to takiego wyboru nie można uznać za obiektywny, sprawiedliwy i odpowiedni pod względem ekonomicznym czy eksploatacyjnym. Dlatego też, jeśli dochodzenie ujawni fakty przekupstwa, umowa zostaje rozwiązana. Do tej pory AgustaWestland, strukturalny dział holdingu Finmeccanica, zrealizował jedną czwartą zamówienia i dostarczył do Indii trzy nowe śmigłowce AW-101 w konfiguracji VIP.
Jeśli kontrakt zostanie zerwany, indyjskie wojsko stanie przed poważnym pytaniem. Prawdopodobnie trzy otrzymane śmigłowce pozostaną w Indiach, a ich koszt zostanie uwzględniony przy zwrocie wpłaconych pieniędzy. Ministerstwo Obrony Indii chce jednak mieć kilkanaście śmigłowców, a nie trzy. W związku z tym pojawia się kolejne pytanie: jak wyposażyć flotę wozów wiropłatów do transportu dowodzenia? Zrozumiałe jest, że rozpoczęcie nowego przetargu jest jedną z najgorszych opcji. Za ogłoszenie konkursu, rozesłanie zaproszeń, sporządzenie listy uczestników itp. biurokratyczne chwile potrwają zbyt długo. W rezultacie wojsko indyjskie jest już zmuszone szukać szybszego i łatwiejszego sposobu na pokrycie zapotrzebowania na transport VIP.
Jedną z najbardziej prawdopodobnych i dogodnych opcji jest wprowadzenie dodatkowych warunków do istniejących traktatów między Indiami a Rosją. W ciągu najbliższych kilku lat nasz kraj dostarczy do Sił Powietrznych Indii kilkadziesiąt średnich wielozadaniowych śmigłowców Mi-17 o różnych modyfikacjach. Właściwie nic nie stoi na przeszkodzie, abyśmy dodatkowo uzgodnili ponowne wyposażenie pewnej liczby tych maszyn zgodnie z nowymi wymaganiami, lub taką rewizję przeprowadzić we własnym zakresie. Pod względem finansowym takie rozwiązanie problemu będzie prawdopodobnie nie do odróżnienia od istniejącej wątpliwej umowy. W śmigłowcach transportowych dowodzenia większość ostatecznych kosztów jest związana z wyposażeniem, takim jak systemy łączności, wyposażenie specjalne lub związane z nimi „wnętrze”. Dlatego stworzenie specjalnej płyty opartej na nieco tańszym śmigłowcu Mi-17 może ostatecznie okazać się tańsze niż podobna operacja z włoskim AW-101. Ponadto konieczne jest uwzględnienie komponentu korupcji. Jest mało prawdopodobne, aby włoscy biznesmeni – gdyby rzeczywiście dawali łapówki – oddali, jak mówią, około ośmiu lub dziewięciu procent całkowitej kwoty kontraktu na łapówki.
Obecnie włoscy śledczy kończą wstępne śledztwo. Około tuzina wysokich rangą włoskich urzędników i biznesmenów jest już podejrzanych. Strona indyjska też jest gotowa do rozpoczęcia śledztwa, ale w oczekiwaniu na wyniki prac włoskiego Centralnego Biura Śledczego. Pierwsze wyniki śledztwa mogą zostać opublikowane w bardzo niedalekiej przyszłości i prawdopodobnie będą bardzo interesujące. Można przypuszczać, że wyniki wstępnego śledztwa po raz kolejny rozszerzą listę podejrzanych, a do śledztwa będą mogły przyłączyć się Indie.
