Departament wojskowy jest poważnie zaniepokojony zdolnościami mobilizacyjnymi kraju. Jak powiedział zastępca szefa Sztabu Generalnego Wasilij Smirnow, Ministerstwo Obrony opracowało projekt ustawy, która radykalnie zmienia system pozostawania obywateli rosyjskich w rezerwie.
Generałowie nie spieszą się ze szczegółowym publikowaniem swoich propozycji. Wiadomo jednak, że mówimy o stworzeniu w Rosji zupełnie nowej struktury - rezerwy mobilizacyjnej. Relatywnie rzecz biorąc, będzie to drugi front, który dowództwo armii zwoła pod swoje sztandary podczas wojny, większych ćwiczeń lub sytuacji kryzysowych. Ponadto jednostki mogą pojawić się w Siłach Zbrojnych, gdzie czasowo służyć będą byli poborowi.
Wojsko nie wepchnie ich siłą do koszar, ani nie wyrwie ich z domu i pracy przez długi czas. Projekt przewiduje dobrowolne wstąpienie magazynów do armii rezerwowej. To może wyglądać tak. Przed opuszczeniem wojsk dowódca zaproponuje zdemobilizowanemu poborowi podpisanie kontraktu, zgodnie z którym wczorajszy myśliwiec zobowiązuje się co jakiś czas wracać do służby.
Aby zainteresować osobę pełniącą służbę w rezerwie, MON co miesiąc będzie płacić rezerwistom określoną kwotę. Ile - generałowie jeszcze nie określili. Najważniejsze, że chcą uzupełnić portfel sklepu, niezależnie od tego, czy w tej chwili pracuje, czy znajduje się w jednostce wojskowej.
Najwyraźniej wysokość wynagrodzenia wojskowego i czas trwania kontraktu będą zależeć od specjalizacji wojskowej i kwalifikacji rezerwisty. Osoby z rzadkimi zawodami w wojsku, na przykład operatorzy systemów rakietowych obrony przeciwlotniczej, prawdopodobnie dostaną więcej. Osoby zajmujące się naprawami lub kierowcami będą prawdopodobnie mniejsze. Ale ci ostatni nie będą musieli długo opuszczać rodziny na przeszkolenie armii. Nadal łatwiej jest opanować kierownicę nowej wojskowej ciężarówki lub transportera opancerzonego niż zagłębiać się w zawiłości elektronicznego mózgu systemu obrony powietrznej. Możliwe, że przy niektórych kategoriach byłych żołnierzy w ogóle nie będzie konieczne zawieranie kontraktu. Po co płacić zwykłemu strzelcowi, skoro jego umiejętności strzeleckie i taktyczne są łatwe do przywrócenia podczas krótkotrwałego szkolenia wojskowego.
Biorąc pod uwagę, że „zaawansowane technologicznie” stanowiska w wojskach wkrótce zajmą żołnierze zawodowi, wojskowe biura poboru zajmą się rekrutacją ich cywilnych substytutów do służby w rezerwie. W naszej armii rezerwowej jest tylko kilku odnoszących sukcesy biznesmenów i bogatych ludzi. Dlatego generałowie mają nadzieję, że materialne zainteresowanie i tradycyjnie życzliwy stosunek wczorajszych żołnierzy do armii zmusi znaczną liczbę doświadczonych ekspertów wojskowych do odpowiedzi na inicjatywę MON. Planują wzywać ich na przekwalifikowanie tylko raz w roku. Więc rezerwiści nie są zagrożeni utratą pracy. Ponadto, zgodnie z obowiązującym prawem, zabrania się zwalniania takich pracowników. Zakaz ten prawdopodobnie pozostanie w nowym dokumencie. Jak również zobowiązanie pracodawców do wypłacania podwładnym, którzy czasowo odeszli do wojska, przeciętnej miesięcznej pensji.
Zupełnie nowym momentem w życiu rezerwistów może być ich tymczasowa służba w niektórych obiektach Ministerstwa Obrony. Nie oczekuje się ich w zwykłych garnizonach. Po przeniesieniu wszystkich jednostek wojskowych do kategorii stałej gotowości, dywizje i brygady zostały w pełni obsadzone poborowymi i żołnierzami kontraktowymi.
Jednak w niektórych miejscach zamiast zredukowanych pułków pozostawili bazy do przechowywania broni i sprzętu wojskowego. Ten arsenał zostanie wykorzystany do rozmieszczenia sił zbrojnych w okresie zagrożenia. Aby jednak pojazdy opancerzone mogły jeździć i strzelać po długiej „hibernacji”, pociski wzbijały się w powietrze, a samoloty wzbijały się w niebo, cała ta gospodarka musi być utrzymywana w stanie gotowości bojowej. Chcą powierzyć to zadanie rezerwistom.
Jak zauważył Wasilij Smirnow, w sztabie każdej bazy magazynowej znajduje się 6 stanowisk wojskowych i kilku cywilów. Sztab Generalny nie widzi sensu w powoływaniu tam fachowców wojskowych - są oni potrzebni w jednostkach liniowych. Wyposażanie baz w rekrutów jest droższe: niewykwalifikowani żołnierze tylko zepsują sprzęt. Ale najważniejsza jest rotacja doświadczonych specjalistów rezerwowych.
Kolejną innowacją mobilizacyjną może być zaangażowanie byłych żołnierzy w likwidację skutków katastrof spowodowanych przez człowieka i klęsk żywiołowych.
Kierownictwo MON początkowo chciało na nowo spojrzeć na organizację służby wojskowej i przygotowanie rezerwy mobilizacyjnej w dwóch nowych ustawach – o służbie wojskowej i o poborze. Jednak dążenie generałów do rozdzielenia kwestii poboru i służby nie znalazło poparcia. W rezultacie Duma Państwowa rozważy jeden projekt ustawy.
Tworzenie rezerwy jest powszechną praktyką w wiodących krajach zachodnich. Jej personel w Niemczech, Francji, Wielkiej Brytanii i Stanach Zjednoczonych przekracza liczebność sił zbrojnych. Na przykład w Ameryce rolę „drugiego frontu” odgrywa Gwardia Narodowa. Ponadto armia i lotnictwo mają własne rezerwy siły roboczej. W Departamencie Marynarki Wojennej rezerwa jest podzielona między Marynarkę Wojenną, Korpus Piechoty Morskiej i Straż Przybrzeżną.
Amerykanie służą w rezerwie dobrowolnie, koniecznie podpisując kontrakt z wojskiem.
W międzyczasie
Niewykluczone, że posłowie będą mieli pytania dotyczące inicjatyw mobilizacyjnych Sztabu Generalnego. Ponadto wśród ustawodawców są zwolennicy innych opcji tworzenia rezerwy wojskowej. W tym - według typu białoruskiego. Poniższy schemat przygotowania „drugiego frontu” jest praktykowany w tym kraju już od 6 lat. Rekrutuje się tam nie byłych wojskowych, ale młodzież poborową. Wystarczy, że osoba napisze oświadczenie do wojskowego urzędu meldunkowego i poborowego ze szczegółowym wyjaśnieniem przyczyn niemożności pełnienia regularnej służby wojskowej. Następnie zdobądź od lekarzy zaświadczenie o dobrym stanie zdrowia. Jeśli argumenty wnioskodawcy w komisariacie zostaną uznane za ważne, zostanie on wpisany do rezerwy mobilizacyjnej. Serwis odbywa się tam praktycznie bez przerwy od głównej pracy. Poborowy w ciągu roku, dwóch lub trzech lat (okres uzależniony od jego wykształcenia i stopnia przeszkolenia wojskowego) zostaje wezwany na studia w specjalności wojskowej w jednej z jednostek wojskowych. Potem następuje etap długiego pobytu w rezerwie ze sporadycznymi przekwalifikowaniami na szkolenie wojskowe.
Schemat wygląda atrakcyjnie. Istnieje jednak poważny argument przeciwko jego wprowadzeniu do rosyjskiej praktyki. Sąsiedzi wprowadzili służbę do rezerwy ze względu na nadwyżkę poborowych, których można było wprowadzić do obecnego systemu. W naszym kraju, jak wiadomo, zawsze brakuje rekrutów.
