Negocjacje między Rosją a Francją w sprawie zakupu śmigłowców Mistral utknęły w martwym punkcie. Strony nie mogą porozumieć się co do kosztów statków - z początkowych 980 mln może wzrosnąć do 1,24 mld. Teraz umowa z poziomu wykonawców reprezentowanych przez Rosoboronexport i francuski DCNS może powrócić do poziomu najwyższych urzędników dwa kraje, co właściwie oznacza rozpoczęcie negocjacji od zera, poinformował w czwartek dziennik „Kommiersant”.
Delegacja Rosoboronexportu, FS MTC, Ministerstwa Przemysłu i Handlu oraz Zjednoczonej Korporacji Okrętowej (USC) przeprowadziła w Paryżu rozmowy z francuskim Ministerstwem Obrony i DCNS na temat zakupu przez Rosję dwóch śmigłowców Mistral, kilka źródeł bliskich negocjacjom powiedział Kommiersant. Po powrocie do Moskwy członkowie delegacji „poinformowali najwyższych urzędników”, że negocjacje znalazły się w impasie – strony „miały szereg zasadniczych nieporozumień, przede wszystkim dotyczących ceny kupowanych statków”. Rosja jest gotowa kupić oba Mistraly za nie więcej niż 980 milionów funtów, ale Francja nalega na cenę kontraktową co najmniej 1,15 miliarda funtów Rosoboronexport, FS VTS, Ministerstwo Przemysłu i Handlu oraz USC odmówiły komentarza.
Ostateczna oferta handlowa strony francuskiej na Mistral Rosja powinna otrzymać 15 marca, podają źródła Kommiersantu. Negocjacje cenowe mogą jednak wymagać „osobnych negocjacji wartości kontraktu z prezydentem Francji Nicolasem Sarkozym”. Kto dokładnie nimi poprowadzi - prezydent Dmitrij Miedwiediew czy premier Władimir Putin, źródła nie mówią Kommiersantowi, a sekretarz prasowy premiera Dmitrij Pieskow powiedział wczoraj Kommiersantowi, że nic nie wie o rozbieżnościach w ramach kontraktu Mistral. Nie odebrał telefonu sekretarz prasowej prezydenta Natalii Timakowej.
Według źródeł Kommiersanta powodem sporu w sprawie ceny Mistrala jest „nieprofesjonalne podejście do kontraktu ze strony MON”. Faktem jest, że w trakcie negocjacji delegacja rosyjska zaproponowała stronie francuskiej włączenie do ceny Mistral ceny licencji i dokumentacji technicznej na budowę poszczególnych jednostek tych okrętów w Rosji. Zakłada się, że podwykonawcą kontraktu w Rosji będą Stocznie Admiralicji wchodzące w skład USC, które na pierwszym statku muszą wykonać 20% prac, a na drugim 40%.
Strona francuska nie zgodziła się jednak na włączenie licencji i dokumentacji technicznej do kosztów projektu i, jak mówi jedno ze źródeł Kommiersanta, „mają ku temu pewne podstawy prawne”. W grudniu 2010 r. zastępca dowódcy Marynarki Wojennej wiceadmirał Nikołaj Borysow podpisał z Francją protokół, w którym określono koszt kontraktu na poziomie 1,15 mld euro, na który składa się cena dwóch statków (980 mln GBP), a także niektórych kosztów logistyki (131 mln GBP) i szkolenia załóg (39 mln GBP). „Taka inicjatywa wywołała oburzenie w rządzie, ponieważ pan Borysow nie miał żadnych uprawnień do podpisania protokołu”, mówi źródło Kommiersant blisko FS MTC. "Ten skandal" - powiedział - "obarczony jest nie tylko komplikacjami negocjacji na Mistralu", ale także "może zaciemnić stosunki ze stroną francuską na poziomie międzypaństwowym". Ministerstwo Obrony odmówiło przedstawienia oficjalnych komentarzy.
Nikołaj Borysow podpisał protokół bez zgody Rosoboroneksportu i FS MTC, a kiedy francuskie Ministerstwo Obrony i DCNS przedstawiły go delegacji rosyjskiej, „było to dla niej całkowitym zaskoczeniem” – mówią źródła Kommiersantu. Francja szacuje koszt licencji i dokumentacji technicznej dla dwóch statków, które również nie są wliczone w cenę kontraktu, na 90 milionów funtów. Francja jest gotowa przekazać dokumentację techniczną za darmo (szacowaną na 40 milionów funtów), jeśli Rosja podejmie zdecydowane zobowiązania do kup jeszcze dwa Mistraly.
Istnieją inne nieporozumienia między stronami, mówią źródła Kommiersantu. Na przykład MON wciąż dokonuje zmian w SIWZ dla pierwszych dwóch okrętów, co daje stronie francuskiej dodatkowe argumenty za podniesieniem ceny kontraktu. Poza tym Rosja i Francja nie mogą zdecydować, gdzie zostanie zarejestrowane wspólne przedsięwzięcie, które zbuduje Mistral – w stoczni rosyjskiej czy francuskiej, a to też wymaga dyskusji „na wyższym szczeblu”.
Wiceszef centrum AST Konstantin Makienko nie dziwi się rozbieżnościami w sprawie kontraktu z Mistralem i zauważa, że „to umowa, w której wszystko może się zmienić i być odtwarzane nawet po podpisaniu umowy”. Jeśli jednak umowa ponownie osiągnie poziom przywództwa obu krajów, mówi ekspert, to strony z pewnością osiągną kompromis w sprawie ceny. Ale w każdym razie, dodaje Michaił Pak z firmy inwestycyjnej Aton, nie będzie łatwo wdrożyć „tak bardzo reklamowaną” umowę.
