Prawie wszyscy wiedzą o amerykańskich dostawach do ZSRR podczas Wielkiej Wojny Ojczyźnianej. „Studebakers” i amerykański gulasz, nazywany przez żołnierzy radzieckich „drugim frontem”, natychmiast zapadają mi w pamięć. Ale są to raczej symbole artystyczne i emocjonalne, które są właściwie wierzchołkiem góry lodowej. Celem tego artykułu autor postawił sobie za cel stworzenie ogólnej idei Lend-Lease i jego roli w Wielkim Zwycięstwie.
W początkowym okresie II wojny światowej w Stanach Zjednoczonych obowiązywał tzw. akt neutralności, zgodnie z którym jedynym sposobem udzielenia pomocy którejkolwiek z walczących stron była sprzedaż broni i materiałów wyłącznie za gotówkę oraz Klientowi powierzono również transport - system „płać i weź” (cash and carry). W tym czasie Wielka Brytania stała się głównym konsumentem produktów wojskowych w Stanach Zjednoczonych, ale bardzo szybko wyczerpała swoją twardą walutę. Jednocześnie prezydent Franklin Roosevelt doskonale zdawał sobie sprawę, że w tej sytuacji najlepszym wyjściem dla Stanów Zjednoczonych jest wszechstronne wsparcie gospodarcze dla krajów walczących z nazistowskimi Niemcami. Dlatego 11 marca 1941 r. faktycznie „pchnął” w Kongresie „Ustawę o ochronie Stanów Zjednoczonych”, zwaną również ustawą Lend-Lease. Teraz każdemu krajowi, którego obrona została uznana za kluczową dla Stanów Zjednoczonych, broń i surowce strategiczne były dostarczane na następujących warunkach:
1. Broń i materiały utracone w trakcie działań wojennych nie podlegają opłacie.
2. Mienie pozostawione po zakończeniu wojny, nadające się na cele cywilne, musi być w całości lub częściowo spłacone na podstawie długoterminowych pożyczek udzielonych przez Stany Zjednoczone.
3. Sprzęt, który nie został utracony po wojnie, musi zostać zwrócony do Stanów Zjednoczonych.
Józef Stalin i Harry Hopkins, 1941
Po niemieckim ataku na ZSRR Roosevelt wysłał swojego najbliższego doradcę Harry'ego Hopkinsa do Moskwy, chcąc dowiedzieć się, „jak długo Rosja wytrzyma”. Było to ważne, ponieważ w Stanach Zjednoczonych w tym czasie dominowała opinia, że opór ZSRR nie byłby w stanie zapewnić znacznego oporu Niemcom, a dostarczana broń i materiały po prostu spadłyby na wroga. 31 lipca Harry Hopkins spotkał się z Wiaczesławem Mołotowem i Józefem Stalinem. Po ich wynikach amerykański polityk wyjechał do Waszyngtonu z mocnym przekonaniem, że Niemcy nie odniosą szybkiego zwycięstwa, a dostawy broni do Moskwy mogą mieć istotny wpływ na przebieg działań wojennych.
Jednak ZSRR został włączony do programu Lend-Lease dopiero w październiku-listopadzie 1941 r. (Do tej pory nasz kraj płacił za wszystkie amerykańskie dostawy wojskowe). Tak dużo czasu zajęło Rooseveltowi pokonanie oporu dostatecznie dużej liczby polityków amerykańskich.
Pierwszy (moskiewski) protokół podpisany 1 października 1941 r. przewidywał dostawę samolotów (myśliwców i bombowców), czołgów, dział przeciwpancernych i przeciwlotniczych, ciężarówek, a także aluminium, toluenu, TNT, produktów naftowych, pszenica i cukier. Co więcej, ilość i asortyment dostaw stale się powiększał.
Dostawa towarów odbywała się na trzech głównych trasach: Pacyfiku, Trans-Iranii i Arktyce. Najszybsza, ale jednocześnie niebezpieczna była trasa arktyczna do Murmańska i Archangielska. Statki eskortowała flota brytyjska, a na podejściach do Murmańska bezpieczeństwo wzmacniały statki sowieckiej Floty Północnej. Początkowo Niemcy praktycznie nie zwracali uwagi na północne konwoje – ich zaufanie do wczesnego zwycięstwa pozostało tak duże, ale wraz z przedłużaniem się działań wojennych niemieckie dowództwo ciągnęło coraz więcej sił do baz w Norwegii. Na wynik nie trzeba było długo czekać.
W lipcu 1942 r. flota niemiecka, przy ścisłej współpracy z lotnictwem, praktycznie pokonała konwój PQ-17: zginęło 22 z 35 transportowców. Afryka Północna zmusiła Brytyjczyków do zaprzestania eskortowania konwojów północnych przed nadejściem nocy polarnej. Począwszy od 1943 r. układ sił na wodach Arktyki stopniowo zaczął przesuwać się w stronę aliantów. Liczba konwojów wzrosła, a ich eskorcie towarzyszyły mniejsze straty. W sumie 4027 tys. ton ładunku na trasie arktycznej do ZSRR. Straty nie przekroczyły 7% całości.
Mniej niebezpieczna była trasa pacyficzna, wzdłuż której dostarczono 8376 tys. Ponadto otrzymany ładunek musiał być transportowany koleją praktycznie przez całe terytorium Rosji.
Trasa transirańska była zdecydowaną alternatywą dla konwojów północnych. Amerykańskie statki transportowe dostarczały ładunki do portów Zatoki Perskiej, a następnie transportem kolejowym i drogowym dostarczano je do Rosji. W celu zapewnienia pełnej kontroli nad szlakami transportowymi w sierpniu 1941 r. ZSRR i Wielka Brytania zajęły Iran.
Aby zwiększyć przepustowość, przeprowadziliśmy zakrojoną na szeroką skalę modernizację portów Zatoki Perskiej i Kolei Transirańskiej. Ponadto General Motors zbudował w Iranie dwie fabryki, w których montowano samochody przeznaczone na dostawy do ZSRR. Łącznie w latach wojny przedsiębiorstwa te wyprodukowały i wysłały do naszego kraju 184 112 pojazdów. Całkowity ruch towarowy przez porty Zatoki Perskiej przez cały okres istnienia trasy transirańskiej wyniósł 4227 tys. ton.
Samoloty w ramach programu Lend-Lease
Od początku 1945 roku, po wyzwoleniu Grecji, zaczął funkcjonować również szlak czarnomorski. W ten sposób ZSRR otrzymał 459 tys. ton ładunku.
Oprócz wymienionych powyżej, istniały jeszcze dwie trasy lotnicze, po których samoloty były przewożone na własną rękę w ZSRR. Najbardziej znanym był most powietrzny Alsib (Alaska - Syberia), nad którym przerzucono 7925 samolotów. Samoloty przeleciały także z USA do ZSRR przez południowy Atlantyk, Afrykę i Zatokę Perską (993 samoloty).
Przez wiele lat prace historyków rosyjskich wskazywały, że dostawy w ramach Lend-Lease stanowiły tylko około 4% całkowitej wielkości produkcji sowieckiego przemysłu i rolnictwa. I chociaż nie ma powodu, aby kwestionować wiarygodność tej liczby, niemniej jednak „diabeł tkwi w szczegółach”.
Powszechnie wiadomo, że o sile łańcucha jako całości decyduje siła najsłabszego ogniwa. Dlatego sowieckie kierownictwo, określając zakres dostaw amerykańskich, dążyło przede wszystkim do zamknięcia „słabych punktów” w wojsku i przemyśle. Widać to szczególnie wyraźnie, analizując wolumeny surowców strategicznych dostarczanych do ZSRR. W szczególności 295,6 tys. ton materiałów wybuchowych otrzymanych przez nasz kraj stanowiło 53% wszystkich wyprodukowanych w przedsiębiorstwach krajowych. Taki stosunek dla miedzi - 76%, aluminium - 106%, cyny - 223%, kobaltu - 138%, wełny - 102%, cukru - 66% i konserw mięsnych - 480% wygląda jeszcze bardziej imponująco.
Generał AM Korolev i generał dywizji Donald Connelly podają sobie ręce przed pociągiem przybywającym w ramach oferty Lend-Lease.
Nie mniej uwagi zasługuje analiza dostaw sprzętu motoryzacyjnego. W sumie ZSRR otrzymał 447 785 samochodów w ramach Lend-Lease.
Znamienne, że w latach wojny przemysł radziecki wyprodukował tylko 265 tysięcy samochodów. W ten sposób liczba maszyn otrzymanych od sojuszników była ponad 1,5 razy większa niż własnej produkcji. Ponadto były to prawdziwe pojazdy wojskowe, przystosowane do działania w warunkach frontowych, podczas gdy przemysł krajowy zaopatrywał armię w zwykłe pojazdy gospodarki narodowej.
Trudno przecenić rolę pojazdów Lend-Lease w walce. W dużej mierze zapewniły one sukces zwycięskim operacjom 1944 roku, które przeszły do historii jako „dziesięć stalinowskich ciosów”.
Znaczna zasługa dostaw alianckich i pomyślnego funkcjonowania sowieckiego transportu kolejowego w latach wojny. ZSRR otrzymał 1900 parowozów i 66 lokomotyw spalinowo-elektrycznych (liczby te wyglądają szczególnie wyraźnie na tle własnej produkcji w latach 1942-1945 w 92 lokomotywach), a także 11075 wagonów (własna produkcja - 1087 wagonów).
Równolegle funkcjonował tzw. reverse lend-lease. W czasie wojny alianci otrzymali od ZSRR 300 tys. ton chromu i 32 tys. ton rudy manganu, a także drewno, złoto i platynę.
Podczas dyskusji na temat „Czy ZSRR mógłby obejść się bez Lend-Lease?” wiele egzemplarzy zostało uszkodzonych. Autor uważa, że najprawdopodobniej mógłby. Inną rzeczą jest to, że teraz nie można obliczyć, jaka by to była cena. Jeśli ilość dostarczanej przez sojuszników broni mogłaby być w takim czy innym stopniu w pełni zrekompensowana przez przemysł krajowy, to w odniesieniu do transportu, a także produkcji wielu rodzajów surowców strategicznych bez dostaw od sojuszników sytuacja bardzo szybko przekształciłaby się w krytyczną.
Brak transportu kolejowego i drogowego mógłby łatwo sparaliżować zaopatrzenie armii i pozbawić ją mobilności, a to z kolei ograniczyłoby tempo operacji i zwiększyło wzrost strat. Niedobór metali nieżelaznych, zwłaszcza aluminium, doprowadziłby do spadku produkcji broni, a bez zapasów żywności znacznie trudniej byłoby walczyć z głodem. Z pewnością nasz kraj mógł wytrzymać i wygrać nawet w takiej sytuacji, ale nie jest możliwe określenie, o ile wzrosłaby cena zwycięstwa.
Program Lend-Lease został zakończony z inicjatywy rządu amerykańskiego 21 sierpnia 1945 r., chociaż ZSRR poprosił o kontynuowanie dostaw na warunkach kredytowych (konieczne było odbudowanie zniszczonego wojną kraju). Jednak do tego czasu F. Roosevelt nie był już wśród żywych, a nowa era zimnej wojny głośno pukała do drzwi.
W czasie wojny nie dokonywano płatności za dostawy w ramach Lend-Lease. W 1947 r. Stany Zjednoczone oszacowały dług ZSRR z tytułu dostaw na 2,6 mld USD, ale rok później kwota ta została zmniejszona do 1,3 mld USD. Zaplanowano, że spłata nastąpi w ciągu 30 lat z naliczaniem 2,3% w skali roku. IV. Stalin odrzucił te rachunki, mówiąc, że „ZSRR spłacił długi Lend-Lease krwią”. Na uzasadnienie swojego punktu widzenia ZSRR powołał się na precedens umorzenia długów za dostawy w ramach Lend-Lease do innych krajów. Ponadto, I. V. Stalin całkiem rozsądnie nie chciał dać funduszy zniszczonego wojną kraju potencjalnemu wrogowi w III wojnie światowej.
Porozumienie w sprawie procedury spłaty długów zostało zawarte dopiero w 1972 roku. ZSRR zobowiązał się zapłacić 722 miliony dolarów do 2001 roku. Ale po przekazaniu 48 milionów dolarów płatności zostały ponownie wstrzymane w związku z przyjęciem przez Stany Zjednoczone dyskryminującej poprawki Jackson-Vanik.
Kwestia ta została ponownie podniesiona w 1990 r. na spotkaniu prezydentów ZSRR i Stanów Zjednoczonych. Ustalono nową kwotę - 674 mln USD - i ostateczny termin zapadalności 2030. Po rozpadzie ZSRR zobowiązania z tego długu przeszły na Rosję.
Podsumowując, możemy stwierdzić, że dla Stanów Zjednoczonych Lend-Lease był przede wszystkim, używając słów F. Roosevelta, „dochodową inwestycją kapitału”. Co więcej, to nie zysk bezpośrednio z dostaw należy oceniać, ale liczne pośrednie korzyści, jakie amerykańska gospodarka uzyskała po zakończeniu II wojny światowej. Historia ucieszyła się, że powojenny dobrobyt Stanów Zjednoczonych został w dużej mierze opłacony krwią sowieckich żołnierzy. Dla ZSRR Lend-Lease stał się praktycznie jedynym sposobem na zmniejszenie liczby ofiar na drodze do zwycięstwa. Oto „małżeństwo z rozsądku”…
