Dosłownie półtora roku po zakończeniu II wojny światowej rozpoczęła się nowa tak zwana zimna wojna, w której dawni sojusznicy w postaci Angloaxów i ich satelitów z jednej strony, a ZSRR i jego sojusznicy, z drugiej byli zaangażowani. Rozwijająca się konfrontacja toczyła się na tle bezprecedensowego zacieśnienia konserwatywnego reżimu w Stanach Zjednoczonych, powszechnych represji wobec sił lewicowych (komunistycznych, a nawet socjalistycznych/socjaldemokratycznych), stale podsycanych manifestacją tzw. wpływowy ultrakonserwatywny senator Joseph McCarthy) ze stanu Wisconsin stworzył komisje weryfikacyjne „za lojalność” itp.
Głównym instrumentem realizacji takiego kursu na krajowej arenie politycznej w Stanach Zjednoczonych był konglomerat służb specjalnych kierowanych przez Federalne Biuro Śledcze (FBI) i współpracujący z nim kontrwywiad wojskowy. Kontrole lojalności, jawne i dorozumiane, w amerykańskich siłach zbrojnych doprowadziły do ich „oczyszczenia” wszelkich sprzeciwów i przekształciły się w wystarczająco potężny i całkowicie posłuszny władzom środek prowadzenia imperialistycznego kursu na arenie polityki zagranicznej.
TŁUMACZENIA, PRZESŁUCHANIA, REPRESJE
Mając doświadczenie w zapewnianiu bezpieczeństwa konferencji międzynarodowych, począwszy od paryskiej po I wojnie światowej, oficerowie wywiadu i kontrwywiadu wojskowego Stanów Zjednoczonych brali czynny udział w podobnym przygotowaniu i przeprowadzeniu pierwszej, a następnie kolejnych sesji. Zgromadzenia Ogólnego Narodów Zjednoczonych i innych wydarzeń w ramach tej organizacji w Stanach Zjednoczonych, w tym jako tłumacze.
W pierwszych latach powojennych kierownictwo kontrwywiadu wojskowego podjęło bezprecedensowo aktywne działania we wszystkich państwach Europy i strefy Pacyfiku kontrolowanych przez amerykański reżim okupacyjny. Oficerowie wywiadu wojskowego USA uzyskali informacje wywiadowcze z przechwyconych dokumentów, wywiadów z jeńcami wojennymi, internowanymi, byłymi partyzantami i powstańcami. Powierzono im także zadania zapewnienia bezpieczeństwa obiektów i stref wojskowych, poszukiwania i aresztowania „wrogich” agentów oraz otwieranie siatek szpiegowskich, szkolenie specjalnych jednostek narodowych w specyfice cenzury, znajdowanie niezbędnych dokumentów i sposobów przeciwdziałania wprowadzaniu dezinformacja. Początkowo funkcjonariusze kontrwywiadu realizowali nawet zadania tzw. biur komendanta okupacyjnego, dopóki nie zastąpiły ich odpowiednio wyszkolone jednostki, w tym żandarmeria, ściśle związana z kontrwywiadem.
W ramach przygotowań do Międzynarodowego Trybunału Norymberskiego ds. zbrodni nazistowskich oficerowie wywiadu wojskowego i kontrwywiadu USA byli zaangażowani w operacje Charter, Alsos, Skrepka, Bluebird (karczoch) nadzorowane przez Centralną Agencję Wywiadowczą USA (od 1947 r.) „MK-Ultra” („Monarch”) i inne mające na celu identyfikację niemieckich specjalistów i badaczy w dziedzinie broni jądrowej, technologii rakietowej, kryptografii, medycyny (psychologii), robotyki itp. z ich późniejszym przeniesieniem do Stanów Zjednoczonych. Co więcej, fakty o wielokrotnym „przykryciu” zbrodniarzy wojennych przez oficerów amerykańskiego kontrwywiadu, którzy pod takim czy innym pretekstem zostali „odsunięci” od odpowiedzialności i pomagali podróżować do stanów np. Ameryki Południowej, gdzie „rozwiązywali się” wśród miejscowej ludności i uniknięcie zarzutów kryminalnych, stały się publicznie znane. Działając w krajach okupowanych przez Stany Zjednoczone, amerykańscy oficerowie kontrwywiadu wojskowego brali czynny udział w wybuchu zimnej wojny.
PIERWSZE POWOJENNE
Prezydent John F. Kennedy (z lewej), dyrektor FBI John Edgar Hoover (w środku) i prokurator generalny USA Robert Kennedy. Zdjęcie z US National Archives and Records Administration
Wraz z utworzeniem w 1947 r. Centralnej Agencji Wywiadowczej (CIA) i wprowadzeniem stanowiska dyrektora Centralnego Wywiadu (DCR), cała działalność wywiadowcza i kontrwywiadowcza w kraju była de facto skoncentrowana w jednym ośrodku – CIA. Po udanej („nie bez pomocy sowieckich agentów”) detonacji urządzenia jądrowego przez Związek Radziecki w 1949 r. Połączony Szef Sztabów (JCSC) Sił Zbrojnych USA opublikował swoje podstawowe rozważania, zgodnie z którymi wojny, wszystkie działania kontrwywiadowcze w kraju powinny być pod kontrolą wojskową, co wojsko próbowało wykonać w 1951 roku podczas wojny koreańskiej. Jednak dyrektorowi centralnego wywiadu udało się przekonać kierownictwo kraju, że taka koncentracja wysiłków służb specjalnych w czasie wojny, jak mówią, w tych samych rękach, czyli wojsku, jest „nieracjonalna”.
W rezultacie już w latach 50. kierownictwo Stanów Zjednoczonych uświadomiło sobie fakt „zwolnienia” krajowych służb specjalnych, które nie tylko zaczęły powielać funkcje, ale często wręcz banalnie utrudniały pracę ich kolegom. Pod tym względem wyróżniał się wywiad wojskowy i kontrwywiad. Pomimo wielokrotnych upomnień ustawodawców o niedopuszczalności jakiejkolwiek działalności wywiadowczej w kraju dla departamentu wojskowego i podległych mu struktur, oficerowie wywiadu oddziałów Sił Zbrojnych USA nadal rozwijali rozległe sieci powiązań z lokalnymi organami ścigania, m.in. nazwano organizacjami patriotycznymi i na tym tle faktycznie łączyły się ze środkami usankcjonowanymi przez niektórych ultraprawicowych polityków i ustawodawców w celu „ograniczenia działań antyamerykańskich”. Warto zauważyć, że ta działalność oficerów wywiadu wojskowego i kontrwywiadu była realnie wspierana przez kierownictwo MON pod pretekstem „zwalczania wpływów komunistycznych i zaszczepiania wśród ludności poczucia patriotyzmu”. Formalnie prawnym bodźcem dla tego typu działań była tajna dyrektywa OKNSh z 1958 r., która zobowiązała Siły Zbrojne USA do skupienia się na zwalczaniu komunistycznej propagandy. Od tego czasu np. wydział wywiadu dowództwa każdego korpusu armii miał obowiązek sporządzania cotygodniowych raportów wywiadowczych na temat tzw. wewnętrznych działań dywersyjnych w jednostkach i formacjach narodowych sił zbrojnych.
W 1958 roku, z inicjatywy swojego dyrektora Johna Edgara Hoovera, Federalne Biuro Śledcze wraz z kontrwywiadem wojskowym zaplanowało operację, później nazwaną „SHOCKER” (szpiegostwo, sowiecko-amerykańska historia), której celem miała infiltrować „wrogą” inteligencję swoich agentów. Ideą operacji, według słynnego amerykańskiego badacza Davida Wise'a, było zidentyfikowanie osób, które mogłyby zainteresować sowiecki wywiad, w tym wśród amerykańskiego wojska. W rzeczywistości Amerykanie zamierzali wprowadzić w błąd swojego geopolitycznego przeciwnika we wszystkich możliwych obszarach, w tym rozwoju militarnego. Mądry zeznaje, że wysiłki amerykańskiego kontrwywiadu podczas tej 23-letniej (!) operacji nie poszły na marne, a w wielu przypadkach udało im się osiągnąć pożądane rezultaty, czyli zmylić „wroga” i zdemaskować „ Agenci radzieccy”.
Tymczasem stopniowo działalność oficerów kontrwywiadu wojskowego zaczęła wykraczać poza „dozwolone granice”, gdy w szczególności sieć ich informatorów obejmowała wiele instytucji edukacyjnych w kraju - od szkół średnich po uniwersytety w prawie wszystkich państwach. Tak więc w toku śledztwa parlamentarnego w 1960 r. ujawniono fakt, że „kontrwywiad wojskowy wyznaczył 1500 agentów tylko do monitorowania zwykłych, zwykle antywojennych demonstracji w całym kraju”. Ponadto upubliczniono inne, wyraźnie nielegalne działania kontrwywiadu, w szczególności fakt, że w czasie wojny agenci kontrwywiadu wojskowego zainstalowali urządzenia podsłuchowe w lokalu żony ówczesnej prezydent państwa Eleanor Roosevelt.
Ostatecznie prawodawcy wydali swój werdykt: wywiad wojskowy wyraźnie przekracza swoje uprawnienia i łamie prawo. Jako jeden ze środków usprawnienia działalności służb specjalnych, w tym w siłach zbrojnych kraju, w 1961 roku wszystkie agencje kontrwywiadu oddziałów Sił Zbrojnych zostały skonsolidowane w jedną strukturę w ramach Departamentu Wywiadu Obronnego Stanów Zjednoczonych Dyrekcja (DIA). To do pewnego stopnia podważyło autorytet CIA, a nawet FBI jako „głównych organów koordynujących krajowe służby wywiadowcze”, w tym kontrwywiad. Ale jednocześnie dość szerokie uprawnienia kontrwywiadowcze Federalnego Biura Śledczego pozostały praktycznie nienaruszone.
W drugiej połowie lat 60. ustawodawcy ponownie próbowali „ograniczyć pobłażliwość” kontrwywiadu, uchwalając w Kongresie w 1968 r. ustawę o kontroli przestępczości zorganizowanej, zgodnie z którą „podsłuchiwanie” bez nakazu sądowego było kategorycznie zabronione, a niektóre ponownie nałożono ograniczenia dotyczące pracy, w tym służby kontrwywiadu w Stanach Zjednoczonych. Ale w połowie lat 70. dekretami prezydentów Forda, a potem Cartera złagodzono pewne ograniczenia, co pozwoliło agentom kontrwywiadu zaostrzyć swoje działania przeciwko prawdziwym i „wyimaginowanym” „wrogom kraju”.
Generalnie lata 50. – 70. ubiegłego wieku są uważane przez wielu badaczy amerykańskich służb wywiadowczych za „rozkwit” kontrwywiadu, w tym wojskowego. To właśnie w tym okresie powstały potężne zręby bardzo specyficznej pracy oficerów kontrwywiadu, mającej na celu identyfikację „agentów wroga”, m.in. w szeregach amerykańskich sił zbrojnych.
WZROST I OGRANICZENIA
Szereg ekspertów kojarzy tworzenie i konsolidację twardych metod pracy kontrwywiadu amerykańskich służb specjalnych w połowie lat 50. z nazwiskiem Jamesa Angletona, mianowanego w 1954 r. przez dyrektora wywiadu centralnego (alias dyrektora CIA) Allena Dullesa na stanowisko szefa wydziału operacji kontrwywiadowczych Centralnej Agencji Wywiadu. Zaproponowane przez Angletona metody pracy, które w realizacji (w zasadzie totalna inwigilacja) odniosły spory sukces, z jednej strony wzbudziły „zazdrość” wśród pracowników FBI i osobiście wieloletniego dyrektora tej służby Johna Edgara Hoovera., a z drugiej zostały masowo wprowadzone do praktycznej pracy wszystkich służb specjalnych, w taki czy inny sposób związanych z działalnością kontrwywiadowczą, w tym przede wszystkim Federalnego Biura Śledczego.
James Angleton zasłynął z tego, że w czasie II wojny światowej, będąc pracownikiem prekursora CIA – US Strategic Services Office, został wysłany do Wielkiej Brytanii jako jego przedstawiciel, aby wzbogacić swoje doświadczenie, wypełniać obowiązki pracownika w londyńskim oddziale amerykańskiego kontrwywiadu (X-2) i bezpośrednio, choć z ograniczonym dostępem, współpracować z Brytyjczykami w realizacji wysoce tajnej operacji Ultra, aby złamać niemieckie kody wojskowe i dyplomatyczne. Według wspomnień jego kolegów, przyszły szef służby kontrwywiadu CIA był pod wrażeniem „idealnie zorganizowanego” zachowania przez Brytyjczyków tajemnicy działań i, jak się później okazało, niemal całkowitego wykluczenia wycieku informacji, co pozwoliłoby Z dobrodziejstw brytyjskich kryptografów korzystają zarówno przeciwnicy (Niemcy i ich satelity), jak i sojusznicy (ZSRR). Już po zakończeniu II wojny światowej i w trakcie sprawowania kierowniczego stanowiska w CIA James Angleton, przy poparciu niemal wszystkich przywódców amerykańskiego wywiadu politycznego, opowiadał się za ścisłym przestrzeganiem rygorystycznych wymagań stawianych pracownikom nie tylko kontrwywiadu, ale i wywiadu, którego nauczył się z praktyki brytyjskiej. W szczególności podziwiał dobór pracowników do pracy w brytyjskich służbach specjalnych, kiedy dostęp do informacji niejawnych miały tylko te osoby, które muszą urodzić się w Wielkiej Brytanii i których rodzina musiała mieszkać w Wielkiej Brytanii od co najmniej dwóch pokoleń.
Senator McCarthy rozpoczął prawdziwe polowanie na czarownice w Stanach Zjednoczonych. Zdjęcie z Biblioteki Kongresu
Sukces sowieckich służb specjalnych w penetracji struktur zachodnich służb wywiadowczych i bezpieczeństwa był nie tylko czynnikiem „otrzeźwiającym” dla przywódców amerykańskiego kontrwywiadu, ale także zmuszał ich do doskonalenia metod działań kontrwywiadowczych. Zgodnie z zaleceniem bezwarunkowej władzy wśród służb wywiadowczych Angleton, kierownictwo CIA stale nalegało na ścisłą koordynację działań kontrwywiadowczych wszystkich służb w ramach Wspólnoty Wywiadowczej USA. Naturalnie, ze względu na obowiązki funkcjonalne i zgodnie z prawem, koordynacyjną rolę w tej działalności należało i nadal pełni Federalne Biuro Śledcze, na podstawie którego administracja USA okresowo aktualizuje tzw. listy szczególnie istotnych zagrożeń, w tym w sferze wojskowej, a przeciwko czemu zobowiązuje odpowiednie służby specjalne kraju do zjednoczenia ich wysiłków.
Jednak nadmierna gorliwość agentów kontrwywiadu, jak stwierdzano później w toku śledztw opartych na wynikach pracy służb specjalnych, często uniemożliwiała „elitarnemu segmentowi” Wspólnoty Wywiadowczej – funkcjonariuszom wywiadu wykonywanie ich bezpośrednich obowiązków. Na przykład konflikty między CIA i DIA powstały z powodu tego, że Angleton i jego pracownicy nieustannie ingerowali w specyficzną pracę rekrutacyjną oficerów wywiadu wojskowego, podejrzewali zwerbowanych agentów i uciekinierów o „pracę dla wroga”, a tym samym udaremniali „obiecujące operacji”. Równolegle oficerowie kontrwywiadu CIA i kontrwywiadu wojskowego kontynuowali rozbudowę sieci swoich agentów w Stanach Zjednoczonych, intensyfikując „walkę z wrogiem wewnętrznym”, co po raz kolejny było dowodem bezpośredniego naruszenia prawa amerykańskiego. W wyniku kilku śledztw senackich z początku i połowy lat 70. (komisje Murphy'ego, kościelne itp.) ustawodawcy ponownie uchwalili prawa i regulaminy ograniczające działalność służb specjalnych, głównie w stosunku do obywateli amerykańskich w Stanach Zjednoczonych. Surowym represjom poddawani byli także szefowie agencji kontrwywiadu. Decyzją dyrektora wywiadu centralnego Williama Colby'ego w grudniu 1974 roku zwolniono Jamesa Angletona i cały jego „zespół”. Pewnym, ale mniej ostrym represjom poddawani byli także pracownicy innych służb kontrwywiadu, w tym kontrwywiadu wojskowego.
Jednak formułowanie strategii kontrwywiadu w Stanach Zjednoczonych, a tym samym główna rola w tym obszarze, nadal należało do FBI. Już w 1956 r. dyrektor biura John Edgar Hoover, za zgodą administracji prezydenckiej, zaproponował przywódcom kraju tzw. program kontrwywiadowczy, w realizacji którego, pod „patronatem” FBI, odpowiednie struktury wszystkich zaangażowani byli członkowie społeczności wywiadowczej USA, w tym kontrwywiad wojskowy.
Zaangażowanie Waszyngtonu w liczne akcje militarne za granicą, a przede wszystkim w wojnę w Azji Południowo-Wschodniej w latach 60. i 70. ubiegłego wieku wywołało w kraju bezprecedensową falę protestów, których wysiłki kontrwywiadu skierowane były na „neutralizację”. Kierownictwo służb specjalnych uważało, że w działania te zaangażowane są agencje wywiadowcze geopolitycznych przeciwników Waszyngtonu, przede wszystkim Związku Sowieckiego, co poważnie szkodzi prestiżowi Stanów Zjednoczonych. Sytuacja naprawdę nie rozwijała się najlepiej. Wystarczy podać przykład: do końca lat 60. z amerykańskich sił zbrojnych zdezerterowało ponad 65 000 żołnierzy, co odpowiadało czterem dywizjom piechoty.
Warto zauważyć, że słynny politolog Samuel Huntington w jednym ze swoich opracowań historycznych stwierdza fakt bezprecedensowego spadku lojalności Ameryki wobec ich rządu w latach 70. ubiegłego wieku. To właśnie w tym okresie, jak zauważa wielu badaczy, dochodziło do licznych przypadków rekrutacji obywateli amerykańskich przez zagraniczne służby wywiadowcze, w tym członków Sił Zbrojnych USA. Sytuację kontrwywiadu pogarszało ciągłe łamanie krajowego ustawodawstwa amerykańskiego przez amerykańskie służby specjalne, które nie mogło nie przyciągnąć uwagi różnych organizacji publicznych i ustawodawców. W związku z tym, że wiele operacji kontrwywiadowczych bezpośrednio naruszało prawa dużych mas obywateli amerykańskich, komisja senacka pod przewodnictwem senatora Franka Churcha w 1975 r. kategorycznie zabroniła takich działań, jak „wbrew Pierwszej Poprawce do Konstytucji kraju, która gwarantuje wolność mowy i naciśnij.
REGULARNE „ODRODZENIE”
Wraz z dojściem do władzy w Stanach Zjednoczonych na początku lat 80. republikańskiej administracji kierowanej przez przedstawiciela prawicy Ronalda Reagana, sytuacja w kraju stopniowo zaczęła się zmieniać w kierunku zaostrzenia reżimu kontrwywiadowczego, wznowienia totalnej inwigilacji nie-patriotów i masowych kontroli na temat „lojalności wobec państwa. i wartości narodowych”, które dotknęły wszystkie segmenty społeczeństwa amerykańskiego, w tym wojsko. Z punktu widzenia kontrwywiadu to właśnie w tym okresie osiągnięto „imponujące sukcesy w jego pracy”.
Badacz historii służb specjalnych Michael Sulik, powołując się na dokumenty Centrum Badań i Ochrony Kadr Departamentu Obrony USA, przytacza dane, że w stosunkowo krótkim okresie drugiej połowy lat 80. ponad 60 Amerykanów było aresztowany za szpiegostwo. Ponadto zdecydowaną większość stanowili wojskowi, którzy zgodzili się pracować dla sowieckich i sojuszniczych służb wywiadowczych, głównie w rzekomych interesach handlowych. Oczywiście odpowiedzialność za te „niepowodzenia” została przypisana kontrwywiadowi wojskowemu, który nie był w stanie „zneutralizować nadchodzącego zagrożenia” na czas. Wojsko w swojej obronie stwierdziło jednak, że werbunek odbywał się w czasie, gdy kontrwywiad był „w rzeczywistości zneutralizowany” i znajdował się w „poniżonej sytuacji”, czyli w okresie nagłaśniania jego działań wykraczających poza prawo. Niemniej jednak, kontynuuje Sulik, począwszy od końca lat 80. i przez następną dekadę w strukturach wojskowych „chorych na szpiegostwo” przeprowadzono szereg działań, które ostatecznie pozwoliły na znaczne uszczelnienie systemu bezpieczeństwa, w który bezpośrednio zaangażowane było wojsko. Kontrwywiad Stanów Zjednoczonych.
Co ciekawe, wraz z upadkiem Układu Warszawskiego i rozpadem Związku Radzieckiego obciążenie pracą amerykańskiego kontrwywiadu wcale nie zmniejszyło się. Według Joela Brennera, szanowanego eksperta kontrwywiadu, pod koniec lat 90. i 2000. ponad 140 zagranicznych służb wywiadowczych „działało” przeciwko Stanom Zjednoczonym. Wymagało to rzekomo od przywództwa kraju nie tylko zachowania potencjału kontrwywiadowczego nagromadzonego przez długie lata zimnej wojny, ale także ciągłego jego budowania.
Od redakcji
25 marca generał dywizji Siergiej Leonidowicz Peczurow kończy 65 lat. Czczony specjalista wojskowy Federacji Rosyjskiej, doktor nauk wojskowych, profesor Siergiej Leonidowicz Pieczurow jest stałym autorem „Niezależnego Przeglądu Wojskowego”. Redakcja gratuluje Siergiejowi Leonidowiczowi z okazji urodzin i z całego serca życzy mu dobrego zdrowia, dalszej owocnej pracy dla dobra naszej Ojczyzny, sukcesów w dziedzinie wojskowych badań naukowych, a także w działalności literackiej i społecznej.
