60 lat temu, 6 czerwca 1956 r. dekretem Rady Ministrów ZSRR z 6 czerwca 1956 r. zniesiono czesne w starszych klasach szkół średnich, w gimnazjach i szkołach wyższych ZSRR.
Wbrew panującej opinii, że edukacja w ZSRR była bezpłatna, nie zawsze tak było. 26 października 1940 r. wprowadzono dekret nr 638 „O ustaleniu czesnego w starszych klasach szkół średnich i wyższych uczelni ZSRR oraz o zmianie trybu przyznawania stypendiów”. W starszych klasach szkół i uczelni wprowadzono płatną edukację z ustaloną kwotą rocznego odpisu. Edukacja w szkołach stolicy kosztuje 200 rubli rocznie; w prowincji - 150, a na studia w instytucie musiał już dać 400 rubli w Moskwie, Leningradzie i stolicach republik związkowych, a 300 - w innych miastach.
Wysokość opłat za edukację szkolną i uniwersytecką nie była wysoka, roczne zarobki były w przybliżeniu równe lub mniejsze od średnich miesięcznych płac nominalnych robotników radzieckich. Średnia płaca robotnika w 1940 r. wynosiła około 350 rubli. Jednocześnie poziom obowiązkowych wydatków miesięcznych (czynsz, lekarstwa itp.) był niższy niż np. obecnie. Dekretem Rady Ministrów ZSRR z dnia 6 czerwca 1956 r. zniesiono czesne w starszych klasach szkół średnich, w liceach specjalistycznych i wyższych szkołach ZSRR.
Kształtowanie się sowieckiego systemu edukacji
Rząd sowiecki nadał edukacji ludności ogromną, w istocie wiodącą rolę. Włodzimierz Lenin widział w rewolucji socjalistycznej możliwość jak najszybszego przezwyciężenia zacofania gospodarczego i kulturalnego kraju. Rewolucja kulturalna obejmowała szeroki zakres zadań budownictwa socjalistycznego w dziedzinie kultury. Szkole przypisano szczególną rolę jako placówki wychowawczej i instrumentu wychowania komunistycznego. Nie bez powodu Lenin oświadczył na zjeździe wychowawców: „Zwycięstwo rewolucji może ugruntować tylko szkoła. Wychowanie przyszłych pokoleń konsoliduje wszystko to, co zostało podbite przez rewolucję.” „Los rewolucji rosyjskiej zależy bezpośrednio od tego, jak szybko masy nauczające staną po stronie sowieckiego reżimu”. W ten sposób bolszewicy całkiem poprawnie i dokładnie określili rolę szkoły w projekcie sowieckim. Tylko masy ludzi wykształconych i kompetentnych technicznie mogły zbudować państwo socjalistyczne.
Na czele spraw szkolnych stanęli wybitne postacie RCP (b): N. K. Krupskaya, A. V. Lunacharsky, M. N. Pokrovsky. AV Lunacharsky kierował Ludowym Komisariatem Edukacji (Ludowym Komisariatem Edukacji) do 1929 roku. Należy zauważyć, że pierwszy etap istnienia sowieckiego systemu edukacji wiązał się ze zniszczeniem starego systemu edukacji i eliminacją analfabetyzmu populacja. Zniszczono dawne struktury administracji szkolnej, zamknięto prywatne placówki oświatowe, religijne placówki oświatowe, zakazano nauczania starożytnych języków i religii, usunięto z programu historię powszechną i narodową. Przeprowadzono „czystkę” w celu odseparowania nierzetelnych nauczycieli.
Należy zauważyć, że w tym czasie tzw. Trockiści-internacjonaliści dość „swawoli”, niszcząc rosyjską kulturę, edukację i historię. Wierzono, że wszystko, co było pod caratem, było przestarzałe i reakcyjne. Dlatego obok tak pozytywnych zjawisk, jak eliminacja analfabetyzmu, prywatnej edukacji i wpływu Kościoła na szkoły, pojawiło się wiele negatywnych. W szczególności odmówili nauczania historii, wszyscy carowie, generałowie itp. popadli w liczby ujemne, usunięci z programów rosyjskich klasyków i wielu innych. inny. Nie bez powodu w latach trzydziestych (w okresie stalinowskim) przywrócono wiele pozytywnego wpływu na edukację w Imperium Rosyjskim, w tym odrębną edukację chłopców i dziewcząt.
Warto też pamiętać, że wielkie szkody w publicznym systemie edukacji i szerzeniu umiejętności czytania i pisania spowodowała I wojna światowa i wojna domowa. Gospodarka narodowa była w ruinie. Z powodu braku środków wiele szkół zostało zamkniętych, a liczba uczniów spadła. Pozostałe szkoły były opuszczone, dla uczniów zabrakło papieru, podręczników, atramentu. Nauczyciele, którzy od lat nie otrzymywali pensji, opuścili szkołę. Pełne finansowanie systemu edukacji przywrócono dopiero w 1924 r., po czym koszty edukacji systematycznie rosły. Tak więc w latach 1925-1930. wydatki na edukację publiczną stanowiły 12-13% budżetu.
Sposoby tworzenia nowej szkoły zostały określone w przyjętych w październiku 1918 r. dokumentach: „Regulamin o jednolitej szkole pracy” i „Podstawowe zasady jednolitej szkoły pracy (Deklaracja). Szkoła radziecka została stworzona jako jednolity system wspólnego i bezpłatnego kształcenia ogólnego z dwoma etapami: pierwszy - 5 lat studiów, drugi - 4 lata studiów. Proklamowano prawo wszystkich obywateli do edukacji, bez względu na narodowość, równość w edukacji kobiet i mężczyzn oraz bezwarunkowy charakter edukacji świeckiej (szkoła została oddzielona od kościoła). Ponadto funkcje edukacyjne i produkcyjne zostały przypisane instytucjom edukacyjnym (we współczesnej Federacji Rosyjskiej funkcje te są praktycznie zniszczone).
Dekret Rady Komisarzy Ludowych RSFSR z dnia 2 sierpnia 1918 r. „O zasadach przyjmowania do szkół wyższych RSFSR” głosił, że każda osoba, która ukończyła 16 lat, niezależnie od obywatelstwa i narodowości, płci i religii, został przyjęty na uniwersytety bez egzaminów, wykształcenie średnie. Pierwszeństwo w przyjmowaniu mieli robotnicy i chłopi, czyli główne grupy społeczne kraju.
Za zadanie priorytetowe uznano walkę z analfabetyzmem. 26 grudnia 1919 r. Rada Komisarzy Ludowych przyjęła dekret „W sprawie likwidacji analfabetyzmu wśród ludności RSFSR”, zgodnie z którym cała populacja w wieku od 8 do 50 lat była zobowiązana do nauki czytania i pisania w ich język ojczysty lub rosyjski. Dekret przewidywał skrócenie dnia pracy o 2 godziny dla studentów z zachowaniem wynagrodzeń, mobilizacją piśmiennej populacji w porządku służby pracy, organizacją rejestracji analfabetów, zapewnieniem pomieszczeń na zajęcia edukacyjne programy. Jednak w czasie wojny secesyjnej praca ta nie była w pełni rozwinięta. W 1920 r. W ramach Ludowego Komisariatu Edukacji RFSRR utworzono Wszechrosyjską Nadzwyczajną Komisję ds. Eliminacji Analfabetyzmu (istniała do 1930 r.). W 1923 r. Utworzono masowe towarzystwo „Precz z analfabetyzmem” pod przewodnictwem MI Kalinina, przyjęto plan wyeliminowania analfabetyzmu osób w wieku od 18 do 35 lat w RSFSR do 10. rocznicy władzy sowieckiej. Komsomol i związki zawodowe włączyły się w walkę z analfabetyzmem. Jednak ten plan również nie został w pełni zrealizowany. Brakowało kadr, środków materialnych itp. Należało przede wszystkim wzmocnić główny ogniwo edukacji - szkołę - aby objąć nią wszystkie dzieci. W ten sposób problem analfabetyzmu został rozwiązany w sposób naturalny.
W drugiej połowie lat dwudziestych edukacja wychodzi z kryzysu. Kraj odbudowuje się po dwóch wojnach i ruinach gospodarczych, zaczyna się regularne finansowanie edukacji. Tak więc w roku akademickim 1927-1928 liczba instytucji edukacyjnych w porównaniu z 1913 wzrosła o 10%, a liczba studentów - o 43%. W roku akademickim 1922-1923 na terenie kraju było około 61,6 tys. szkół, w roku szkolnym 1928-1929 ich liczba osiągnęła 85,3 tys. W tym samym okresie liczba szkół siedmioletnich wzrosła 5, 3 razy, a liczba uczniów w nich podwoiła się.
W szkolnictwie wyższym nowe władze starały się nie bez powodzenia przyciągnąć na swoją stronę kadry starej, przedrewolucyjnej inteligencji, a z przedstawicieli klasy robotniczej i chłopstwa stworzyć nowe kadry. Jednak większość przyjętych nie mogła studiować na uniwersytetach, ponieważ nie mieli nawet średniego wykształcenia. Aby rozwiązać ten problem, powstały wydziały robotnicze, tworzone od 1919 r. w całej Rosji Sowieckiej. Pod koniec okresu rekonwalescencji absolwenci wydziałów robotniczych stanowili połowę studentów przyjętych na uczelnie wyższe. Aby stworzyć warstwę nowej inteligencji radzieckiej, szerzyć idee marksizmu i restrukturyzować nauczanie nauk społecznych, stworzono rozległą sieć instytucji naukowych i edukacyjnych: Akademia Socjalistyczna (od 1924 - komunistyczna), komunistyczna Uniwersytet. Ya. M., Instytut Karola Marksa i F. Engelsa, Komisja Historii Rewolucji Październikowej i RCP (b) (Istpart), Instytut Czerwonych Profesorów, Komunistyczne Uniwersytety ludu pracującego Wschodu i mniejszości narodowe Zachodu.
W rezultacie system szkolnictwa wyższego ukształtował się w swoich głównych cechach do 1927 r. Zadaniem uczelni było profesjonalne przygotowanie specjalistów-organizatorów. Zmniejszono liczbę wcześnie dojrzewających uniwersytetów, które zostały otwarte zaraz po rewolucji, znacznie zmniejszono przyjmowanie studentów, przywrócono egzaminy wstępne. Brak funduszy i wykwalifikowanych nauczycieli hamował rozbudowę systemu szkolnictwa wyższego i średniego specjalistycznego. Do 1927 r. sieć wyższych uczelni i szkół technicznych RSFSR składała się z 90 uniwersytetów z 114 200 studentami i 672 szkół technicznych z 123 200 studentami.
W latach 30. rozpoczął się drugi etap tworzenia sowieckiego systemu edukacji. W 1930 r. Komitet Centralny Wszechzwiązkowej Komunistycznej Partii Bolszewików przyjął rezolucję „O powszechnym obowiązkowym szkolnictwie podstawowym”. Powszechną obowiązkową edukację podstawową wprowadzono od roku szkolnego 1930-1931 dla dzieci w wieku 8-10 lat w tomie 4 klas; dla młodzieży, która nie ukończyła szkoły podstawowej – w ilości kursów przyspieszonych 1-2 letnich. Dla dzieci, które kształciły się na poziomie podstawowym (ukończyły szkołę I stopnia), w miastach przemysłowych, dzielnicach fabrycznych i osiedlach robotniczych obowiązkową edukację ustanowiono w szkole siedmioletniej. Wydatki na szkołę w latach 1929-1930 wzrosły ponad 10-krotnie w porównaniu z rokiem akademickim 1925-1926 i nadal rosły w kolejnych latach. Umożliwiło to w latach pierwszego i drugiego pięcioletniego planu rozbudowy budowy nowych szkół: w tym okresie otwarto około 40 tys. szkół. Poszerzono szkolenie kadry dydaktycznej. Podwyższono płace nauczycieli i innych pracowników szkół, które uzależniły się od wykształcenia i doświadczenia zawodowego. W rezultacie do końca 1932 r. na studia przyjęto prawie 98% dzieci w wieku od 8 do 11 lat, co rozwiązało problem analfabetyzmu. Kontynuowano prace nad wykorzenieniem analfabetyzmu, który już przynosił lepsze rezultaty.
Na początku lat 30. zmieniły się treści i metody nauczania w szkole. Zrewidowano programy szkolne, stworzono nowe stabilne podręczniki, wprowadzono nauczanie historii powszechnej i narodowej. Główną formą organizacji procesu edukacyjnego była lekcja, ścisły harmonogram zajęć, wprowadzono wewnętrzne zasady. W kolejnych krokach rozwinął się stabilny system szkolny. Do szkół przybyło nowe pokolenie nauczycieli, zdolnych i sumiennych, kochających dzieci i swój zawód. To właśnie ci nauczyciele stworzyli słynną szkołę radziecką, najlepszą na świecie i wciąż będącą źródłem innowacji dla najefektywniejszych systemów szkolnych na Zachodzie i Wschodzie.
Jednocześnie powstał system inżynieryjnych, technicznych, rolniczych i pedagogicznych instytucji edukacyjnych, który pozwolił Unii stać się „supermocarstwem”, które przez kilkadziesiąt lat skutecznie opierało się całej zachodniej cywilizacji.
W latach 1932-1933. przywrócono tradycyjne, sprawdzone metody nauczania, rozszerzono specjalizację na uniwersytetach. W 1934 r. ustanowiono stopnie naukowe kandydata i doktora nauk oraz tytuły naukowe asystenta, profesora nadzwyczajnego i profesora. Oznacza to, że za Stalina w rzeczywistości przywrócili klasyczną edukację. Na uniwersytetach i w technikach powstała edukacja korespondencyjna i wieczorowa. W dużych przedsiębiorstwach rozpowszechniły się kompleksy edukacyjne, w tym uczelnie techniczne, szkoły techniczne, szkoły i zaawansowane kursy szkoleniowe. Całkowita liczba uczelni wyższych w RSFSR wynosiła 481 w 1940 r.
W latach 30. radykalnie zmienił się skład studenckiego grona, czemu sprzyjały różne kursy przygotowania młodzieży robotniczej i chłopskiej na uniwersytetach, w szkołach robotniczych oraz werbowanie tysięcy partii w pierwszych planach pięcioletnich. Liczebność inteligencji rosła bardzo szybko, pod koniec lat 30. nowe zasilenie tej warstwy wyniosło 80-90% ogółu inteligencji. Była to już inteligencja socjalistyczna. W ten sposób rząd sowiecki stworzył dla siebie trzecie wsparcie społeczne - inteligencję socjalistyczną, pod wieloma względami techniczną. Był to fundament i potężne wsparcie socjalistycznego, przemysłowego państwa, Czerwonego Imperium. A lata straszliwej Wielkiej Wojny Ojczyźnianej potwierdziły postępowe znaczenie szkoły radzieckiej, jej skuteczność, kiedy żołnierze radzieccy, dowódcy, robotnicy, naukowcy i inżynierowie, wychowani i wykształceni w nowym systemie, pokonali sam skuteczny system kapitalistyczny - Trzecia Rzesza.
Trzeba powiedzieć, że nasi wrogowie doskonale rozumieli pełne niebezpieczeństwo szkoły sowieckiej. Na przykład w latach wojny tylko na terytorium RSFSR naziści zniszczyli około 20 tysięcy budynków szkolnych, w sumie w kraju - 82 tysiące. W regionie moskiewskim do lata 1943 r. W rzeczywistości 91,8% budynków szkolnych było zniszczone lub zniszczone, w regionie Leningradu - 83, 2%.
Jednak nawet w latach najtrudniejszej wojny rząd sowiecki starał się rozwijać system edukacji. W latach wojny zapadły decyzje rządowe o edukacji szkolnej: o nauczaniu dzieci od 7 roku życia (1943), o utworzeniu szkół ogólnokształcących dla młodzieży pracującej (1943), o otwarciu szkół wieczorowych na wsi (1944)), w sprawie wprowadzenia pięciopunktowego systemu oceny wyników w nauce i zachowania uczniów (1944), w sprawie ustanowienia egzaminów końcowych na zakończenie szkoły podstawowej, siódmej klasy i liceum (1944), w sprawie przyznawania złota i srebrne medale dla wybitnych uczniów szkół średnich (1944) itp. W 1943 r. Utworzono Akademię Nauk Pedagogicznych RFSRR.
Od 1943 r. rozpoczęto odbudowę szkolnictwa wyższego. Tak więc w warunkach wojennych od 1941 r. liczba przyjęć na uniwersytety spadła o 41% w porównaniu z czasem pokoju; liczba uczelni zmniejszyła się z 817 do 460; liczba uczniów zmniejszyła się 3,5-krotnie, liczba nauczycieli zmniejszyła się ponad 2-krotnie; rekrutowano dziewczęta, aby zachować ciało studenckie; okres studiów został skrócony do 3-3,5 roku ze względu na zagęszczenie, podczas gdy wielu studentów pracowało. W rezultacie pod koniec wojny liczba uczelni wyższych i liczba studentów zbliżyła się do poziomu przedwojennego. W ten sposób kryzys szkolnictwa wyższego został przezwyciężony w możliwie najkrótszym czasie.
Warto zauważyć, że w okresie powojennym inwestowano duże sumy w edukację. Ponadto kołchozy, związki zawodowe i spółdzielnie przemysłowe przeznaczały pieniądze na budowę szkół. Tylko siłami ludności w RSFSR zbudowano 1736 nowych szkół metodą budowy ludu. Na początku lat pięćdziesiątych. Rosyjska szkoła nie tylko przywróciła liczbę instytucji edukacyjnych, ale także przeszła na powszechną siedmioletnią edukację.
O płatnej edukacji za Stalina
Po zniszczeniu radzieckiego, socjalistycznego państwa w 1991 r. - rewolucji burżuazyjno-oligarchicznej, w której znaczna część nomenklatury sowieckiej, zwłaszcza wyższej, działała jako klasa burżuazyjna, Federacja Rosyjska stała się w rzeczywistości półkolonią Zachodu (i częściowo Wschodu). Oczywiste jest, że w półkolonii lub w kraju peryferyjnego kapitalizmu nie trzeba mieć systemu edukacji, który zapewnia setki tysięcy dość dobrze wykształconych ludzi (i w porównaniu do średniego poziomu Zachodu i Wschodu, nie mówiąc już o Afryce czy Ameryce Łacińskiej, jest po prostu doskonała). Przecież prędzej czy później zaczną zadawać pytania, wyrażając wątpliwości co do powodzenia „reform”. Dlatego stopniowe wyburzanie szkoły sowieckiej rozpoczęło się od przekształcenia zwykłych szkół w amerykański odpowiednik dla pospólstwa: „więzienny romantyzm” (strażnicy, kamery, ogrodzenia itp.).itp.); odrzucenie funkcji edukacyjnych, produkcyjnych; skrócenie godzin podstawowych dyscyplin z wprowadzeniem zbędnych lekcji, takich jak kultura światowa, języki lokalne, „prawo Boże” itp.; tłumaczenie na drugi język - angielski (język anglo-amerykańskiego porządku światowego), co ostatecznie prowadzi do stworzenia idealnego konsumenta-wykonawcy. Jednocześnie przedszkola i szkoły są stopniowo „kapitalizowane”, to znaczy przechodzą na płatne podstawy. Dzieci bogatych i „odnoszących sukcesy” mają możliwość studiowania w prywatnych elitarnych szkołach w Federacji Rosyjskiej lub posyłania swoich dzieci do podobnych instytucji za granicą. Oznacza to, że lud został ponownie podzielony na dwie nierówne części, a zdobycze socjalizmu zostały zniszczone.
Jednak do tego konieczne było zapewnienie pewnej podstawy ideologicznej. Trzeba było udowodnić, że sowiecka edukacja stworzyła tylko „sowoków” o totalitarnym, zmilitaryzowanym sposobie myślenia. I jakże nie pamiętać, że Stalin wprowadził „płatną edukację”! Mówią, że już za Stalina znaczna część populacji została odcięta od możliwości kontynuowania edukacji.
W rzeczywistości tak nie jest. Po pierwsze, musimy pamiętać, że bolszewicy w ogóle stworzyli szkołę średnią, która pozostała wolna dla wszystkich. To była ogromna praca: inwestycje, personel, ogromne terytorium, dziesiątki narodowości i wiele innych. inny. Z wielkim trudem ustanowiono pod koniec lat dwudziestych powszechne szkolnictwo podstawowe. Ogólna średnia była w połowie lat 30. XX wieku. W latach 30. stworzyli podwaliny najlepszej na świecie edukacji. A kształcenie przygotowawcze do szkół wyższych (trzy klasy starsze), za które wprowadzono opłatę, w 1940 r. było dopiero na etapie formowania. Wprowadzenie czesnego w szkole średniej w rzeczywistości spowodowało, że nowo wprowadzony zasiłek socjalny nie miał czasu na opanowanie. II wojna światowa była już w pełnym rozkwicie, zbliżała się straszna Wojna Ojczyźniana. Związek Radziecki był zajęty przygotowaniami do tego, więc plany wczesnego wprowadzenia bezpłatnego szkolnictwa wyższego musiały zostać odłożone.
Całkiem racjonalna decyzja. W tej chwili Związek potrzebował więcej pracowników niż przedstawicieli inteligencji, biorąc pod uwagę już stworzoną bazę kadrową. Ponadto szkoły wojskowe były nadal bezpłatne, a siedmioletnie szkoły stymulowały tworzenie sowieckiej elity wojskowej. Młodzi mężczyźni mogli chodzić do szkół lotniczych, czołgów, piechoty i innych. W czasie wojny było to mądre według stanu.
Warto również zauważyć, że za Stalina zbudowano zdrową hierarchię. Na szczycie drabiny społecznej znajdowała się elita wojskowa, naukowo-techniczna, edukacyjna (profesorowie, kadra nauczycielska). Obowiązek szkolny trwał siedem lat, po czym rezygnował z egzaminów i decyzji szkolnej rady pedagogicznej. Reszta jest albo przez najostrzejszą konkurencję, albo przez skierowanie od kompetentnych organizacji. Jednocześnie wszyscy mieli możliwość wzniesienia się wyżej, potrzebowali talentu i wytrwałości. Siły zbrojne i partia były potężnymi dźwigami społecznymi. Kolejnym ważnym elementem tego systemu była odrębna edukacja dziewcząt i chłopców. Biorąc pod uwagę psychologiczne i fizjologiczne różnice w rozwoju chłopców i dziewcząt, był to bardzo ważny krok.
Po Stalinie ta zdrowa hierarchia, którą zaczęli budować, została zniszczona przez „wyrównanie”. A od 1991 roku budowana jest nowa klasa (w ramach ogólnej archaizacji planety i nadejścia neofeudalizmu) z podziałem na bogatych i „dobrych” i biednych, „przegranych”. Ale oto hierarchia ze znakiem minus: na szczycie drabiny społecznej jest klasa nieprodukcyjna, kapitaliści to „nowi panowie feudalni”, lichwiarze-bankierzy, skorumpowana biurokracja, struktury mafijne służące swoim warstwom.
