Według oficjalnych danych publikowanych przez Naczelną Prokuraturę Wojskową i Ministerstwo Obrony, w naszym kraju w 2012 r. odnotowano około 235 tys. tzw. dewiatorów poborowych. W tym przypadku przez osoby uchylające się od poboru rozumiane są jako młodzi ludzie w wieku od 18 do 27 lat, którzy stosują różne środki i metody w celu uniknięcia poborowej służby wojskowej, a tego rodzaju uchylanie się nie ma nic wspólnego z oficjalnymi odroczeniami ze służby wojskowej lub alternatywnymi usługa. Biorąc pod uwagę fakt, że ogłoszona przez władze liczba rosyjskiej armii powinna wynosić 1 mln żołnierzy, liczba dewiatorów poboru wygląda naprawdę imponująco. Jest to pełnoprawny problem, który w pewnym, dalekim od ideału, momencie może przerodzić się w problem bezpieczeństwa narodowego. W końcu, jeśli się nad tym zastanowić, okazuje się, że liczba dewiatorów poboru może znacznie przewyższyć liczbę tych, którzy są gotowi spełnić swój konstytucyjny obowiązek obrony Ojczyzny. To samo w sobie prowadzi do rozwarstwienia społeczeństwa, wzrostu napięcia wewnętrznego, goryczy w środowisku cywilnym. Nawet wśród tych młodych ludzi, którzy są gotowi zostać żołnierzami armii rosyjskiej na 12 miesięcy, mogą istnieć słuszne roszczenia do systemu poboru i działań organów ścigania państwa, które często działają dość wybiórczo w zakresie wdrażania doktryny o obsadzie wojsk jednostki z poborowymi.
Kontrowersją sytuacji jest to, że niektórzy mają zobowiązania wobec państwa, podczas gdy inni mają zdolność ignorowania swoich zobowiązań. Jaki jest powód tego zróżnicowania? O niewyrażalnym moralnym charakterze dzisiejszej młodzieży, o braku zasad, można mówić do woli, ale głównym powodem nierówności przed prawem jest korupcja, która zaostrzyła zęby. To właśnie łapówkarstwo, począwszy od okręgowych komisji medycznych i komisariatów wojskowych, a skończywszy na sferach o wyższym natężeniu ruchu, powoduje, że horda uchylających się od poboru rośnie pomimo zapowiadanych działań na rzecz poprawy wizerunku wojska i podniesienia prestiżu wojska. służba wojskowa.
Rosyjski system ustawodawczy pełen jest propozycji, które umożliwiłyby przyciągnięcie do służby wojskowej młodych ludzi w wieku poborowym – do wypełniania obowiązków zapisanych w ustawie zasadniczej Federacji Rosyjskiej. Propozycji jest wiele, ale jak dotąd machina ustawodawcza nie jest pod tym względem szczególnie zwinna, co umożliwia 235 tys.
Na tej podstawie warto rozważyć jedną z propozycji, która ostatnio dość często była wyrażana przez przedstawicieli społeczeństwa, a także przez ustawodawców krajowych. To zdanie można opisać w sposób wojskowy: „Jeśli nie chcesz służyć, zapłać!”
"Co masz na myśli" zapłacić "?!" - będą krzyczeć głosy przytłaczająco zdemokratyzowane warstwy ludności. "Jakim prawem?!" - powtórzą liczni przedstawiciele fundacji, komisji, grup prawniczych, którzy otwarcie żywią się tzw. Pomóż tym ludziom, którzy nie chcą wyrwać swoich miękkich miejsc z ciepłych i znajomych miejsc, przerażeni dosłownie „nieludzkimi” warunkami służby, uciskiem dowódców i niemal codziennymi torturami w koszarach.
Ale pomysł legalnej możliwości nie wstąpienia do wojska tylko na pierwszy rzut oka wydaje się nieco nieuzasadniony. Przecież jeśli młody człowiek deklaruje, że nie chce iść do służby, bo boi się utraty prestiżowej pracy lub swoich umiejętności i talentów zawodowych (aktorskich, muzycznych, matematycznych i innych), to – na litość boską! - Jest całkiem możliwe sfinansowanie tych, którzy przejdą tę samą służbę wojskową. Innymi słowy, oficjalny okup od wojska (niezależnie od tego, jak ślisko może to zabrzmieć) ze strony niektórych mógłby aktywnie stymulować innych młodych ludzi w zakresie wypełniania konstytucyjnego obowiązku. Rzeczywiście, w tym przypadku skarbiec wojskowy mógłby być również uzupełniony przy pomocy tych właśnie „wczorajszych” dewiatorów. Ta opcja rozwiązania problemu musi być powiązana ze wzrostem dobrobytu materialnego tych, którzy mają służyć na podstawie umowy. Dałoby to niezbędny impuls do rozwiązania problemu niedoboru kadr zawodowych żołnierzy w rosyjskich jednostkach wojskowych.
Ktoś nazwie oficjalny okup od wojska nową wersją średniowiecznych odpustów, gdy za określoną kwotę kościół chrześcijański przebaczył wszystkim grzechy. Oczywiście można porównywać ile się chce, ale tylko wojsko nie jest kościołem chrześcijańskim, a jego finansowanie opiera się na płaceniu podatków przez obywateli rosyjskich, a nie na darowiznach. Można by zatem mówić o moralności w tym zakresie, gdybyśmy zbudowali absolutnie przejrzysty system, w którym wszyscy młodzi ludzie w wieku wojskowym (poza chorymi na pewne choroby) oddawaliby swój obowiązek wojskowy państwu, w którym żyją. Ale na razie niestety nie ma takiego systemu. A jeśli tak, to zupełnie niezrozumiałe jest, na jakiej podstawie pewna warstwa ludzi nieustannie domaga się swoich praw, ale z jakiegoś powodu, bez wyrzutów sumienia, milczy o swoich obowiązkach. Jeśli tacy ludzie są przyzwyczajeni do mierzenia relacji z innymi tylko pieniędzmi, to niech oficjalna opłata za możliwość pozostania w domu i nie chodzenia do stacji rekrutacyjnej stanie się rodzajem odpustu wojskowego. I niech ten papier, że „siedzenie na kuchence” jest opłacane, jest trzymany w widocznym miejscu, lepiej – w ramce na ścianie, żeby wszyscy widzieli radość dla tych, którzy teraz studiują statut tego obywatela, są zaangażowani w musztrę i spędzają dzień i noc na planowanych strzelaniach.
Ktoś powie: ale przepraszam, czy wprowadzenie oficjalnej możliwości wykupu służby wojskowej nie jest powodem do mówienia o nowej rundzie korupcji. Mówią, że jeśli zmusisz dewiatorów poboru do zapłacenia znacznej sumy za ich niechęć do wypełnienia ich konstytucyjnego obowiązku, to te same komisariaty wojskowe mogą szybko dostosować się pod względem korupcji i do tych liczb. Decydują się zebrać jednorazowo pół miliona lub milion, co oznacza, że łapówkarze będą mieli szansę zażądać w kopertach o pół lub trzy razy mniej kwoty. Przeciętny dewiant, podobnie jak rodzina przeciętnego statystycznego dewiatora, wyraźnie nie będzie chciał rozstać się z imponującą ilością, jeśli można „postawić tam, gdzie to konieczne” (na przykład do komisji lekarskiej) mniejszą kwotę. …
To jest naprawdę problem. Czy potrafisz to rozwiązać? Mogą! Aby to zrobić, oczywiście będziesz musiał się pocić: iść ścieżką przyciągania ekspertów zewnętrznych do tych samych medycznych komisji poborowych, a nie tylko lekarzy poliklinik okręgowych, aby diagnoza, która daje prawo do uniknięcia służby wojskowej, zostało potwierdzone przez kilku specjalistów. Jednocześnie okręgowe komisariaty wojskowe muszą nawiązać bliższą współpracę z instytucjami edukacyjnymi w celu identyfikacji obecności uczniów, którzy wykorzystują swój status do niekończącej się gry w „kot i mysz”. Przecież nie jest tajemnicą, że często rosyjskie uniwersytety, których jest niezliczona liczba, zapełniają swoje listy „martwymi duszami”, które od lat nie pojawiają się na zajęciach, ale otrzymują zwolnienie ze służby jako studenci wyższych uczelni. instytucje. W warunkach trudnego finansowania per capita w placówkach oświatowych różnych szczebli, każdy rektor (dyrektor) próbuje m.in. sztucznie zawyżać liczbę swoich studentów. Oczywiście dla dewiatorów wszystkich pasów jest to luka w omijaniu prawa. Często sprowadza się to do śmieszności: młody człowiek w wieku wojskowym wstępuje na nową uczelnię dosłownie co pół roku, wyrzucany z poprzedniej, by „rozciągnąć się” do 27 roku życia i pozostawić poza projektem na całkowicie legalnym fusy. Wojskowe urzędy rekrutacyjne często po prostu nie mają czasu na śledzenie ruchów takich, jeśli mogę tak powiedzieć, studentów, którzy stali się biegli w „złap mnie, jeśli możesz”.
Aby więc nie gonić za beznadziejnymi próbami, konieczne jest wyznaczenie takiego zadania, w tym dla szefów placówek edukacyjnych, których oficjalne obowiązki wiążą się z odpowiedzialnością za ich „zwierzaki”. W końcu, jeśli takie podejście zostanie szczegółowo opracowane, a szefowi instytucji edukacyjnej zostanie zadeklarowana osobista odpowiedzialność za każdego dewiatora, który jest wymieniony tylko na liście płac instytucji edukacyjnej, wtedy sprawy się poruszą.
Powróćmy jednak ponownie do możliwości oficjalnej zapłaty niechęci do odbycia obowiązkowej służby wojskowej. W związku z tym ustawodawca proponuje nałożenie na takie osoby dożywotniego 13% podatku zamiast jednorazowej wpłaty. Opcja bez wątpienia warta uwagi. Jedyną trudnością jest tutaj to, że o ile wcześniej wojskowy urząd meldunkowo-zaciągowy szukał cwaniaka, to teraz można go przekwalifikować na uchylającego się od płacenia podatków. To, czy będzie go ścigać służba podatkowa, to wielkie pytanie. A sam dodatkowy podatek może zmniejszyć aktywność zawodową obywatela uchylającego się od służby do nieprzejrzystej, tj. ukryć poziom jego realnych dochodów. Okazuje się, że opcja stawki podatku 13% + 13% raczej nie sprawdzi się dzisiaj dla oszustów, ale jednorazowa spłata gotówkowa ich niechęci do służenia Ojczyźnie jest całkiem odpowiednią opcją.
Co więcej, Rosja nie będzie pod tym względem pierwsza. Na świecie jest wystarczająca liczba państw, w których odbywa się taka praktyka, jak oficjalne wykupienie od wojska. W szczególności w Turcji, której armia jest jedną z najpotężniejszych w regionie, oficjalnie można odmówić służby w wojsku, w rzeczywistości zatrudniając inną osobę zamiast siebie za wpłaconą kwotę. Młody mężczyzna może wstąpić do armii tureckiej w wieku 20 lat. Żywotność wynosi 15 miesięcy. Jednocześnie opłata może zostać naliczona zarówno za całkowitą odmowę usługi (około 10 tysięcy dolarów), jak i za skrócenie żywotności (około 5000 USD). Praktyka ta obowiązuje od kilku lat, a w Turcji, gdzie notabene jest nie mniej niż w Rosji, nie ma mowy o spadku skuteczności bojowej Sił Zbrojnych. Sam pomysł, że można zwolnić młodych ludzi ze służby wojskowej, przyszedł do głowy tureckim prawodawcom, ponieważ dziesiątki tysięcy ludzi w wieku wojskowym z tego kraju zaczęło wyjeżdżać do Europy do pracy. Aby nie tłumić tego przepływu, który przynosił i przynosi znaczne dochody tureckiemu skarbowi, władze tureckie postanowiły wprowadzić zalegalizowane opodatkowanie usługi.
Praktyka legalnego wykupywania od wojska osób uparcie niechętnych do służby istnieje również w innych państwach. Na przykład w Grecji można pozostać „w cywilu” płacąc ok. 8-8,5 tys. euro, w Mongolii – 700 USD. Istnieje możliwość odmowy świadczenia usługi na podstawie finansowej w wielu krajach WNP, w Gruzji.
Oczywiście sama inicjatywa wprowadzenia wynagrodzenia za niechęć do służby w wojsku nie jest panaceum. Nie jest w stanie całkowicie rozwiązać problemów prestiżu służby wojskowej. Ale na pewnym etapie ta idea może mieć pewien wpływ edukacyjny na młodych ludzi, którzy twierdzą, że, jak mówią, gdyby w państwie wszystko było w porządku, spieszyliby się, aby spłacić swój konstytucyjny dług. Cóż, jeśli zdaniem dewiatorów poboru w wojsku wszystko nie idzie dobrze, pomóż mu przynajmniej rublem.
