Rosja i Tadżykistan planują utworzenie Wspólnego Regionalnego Systemu Obrony Powietrznej (ORS). Proponuje się zjednoczenie obrony przeciwlotniczej obu krajów poprzez wspólne pętle kontrolne, co będzie miało pozytywny wpływ na ich potencjał i ogólną zdolność obronną. Podjęto już pierwsze działania organizacyjne, aw najbliższej przyszłości spodziewane są praktyczne kroki.
Współpraca międzynarodowa
W lutym 1995 r. 10 państw członkowskich Wspólnoty Niepodległych Państw zgodziło się na utworzenie Wspólnego Systemu Obrony Powietrznej. W ramach tego systemu wykorzystano istniejące i nowe pętle kontrolne, które zapewniały wymianę danych i skoordynowane zarządzanie wszystkimi procesami ochrony przestrzeni powietrznej WNP.
Później, ze względu na różne procesy polityczne, liczba uczestników Wspólnej Obrony Powietrznej WNP została zredukowana do siedmiu. Jednocześnie powstało kilka regionalnych systemów obronnych: Rosja zorganizowała je wspólnie z Białorusią, Kazachstanem i Kirgistanem, a OPC z krajami Kaukazu. Teraz mówimy o stworzeniu kolejnego systemu obrony przeciwrakietowej przeciwlotniczej w nowym kierunku.
Pod koniec kwietnia w Duszanbe odbyło się spotkanie ministrów obrony Rosji i Tadżykistanu. Podczas tego wydarzenia rosyjski minister Siergiej Szojgu ujawnił plany stworzenia nowego rosyjsko-tadżyckiego ORS obrony powietrznej. Za pomocą takiego systemu proponuje się „poprawę niezawodności ochrony granicy państwowej w przestrzeni powietrznej”.
Przygotowano projekt umowy, który musiał przejść wszystkie niezbędne procedury. Ministerstwo Obrony uzgodniło go z MSZ i innymi strukturami, a następnie przesłało do rządu. 4 maja premier Michaił Miszustin podpisał dekret nr 705, zgodnie z którym projekt umowy został zatwierdzony, a prezydenta zachęcano do jego podpisania. Dokument został opublikowany 12 maja.
Ostatecznie 17 maja prezydent Władimir Putin wydał rozkaz podpisania porozumienia między Rosją a Tadżykistanem. Ministerstwo Obrony i Ministerstwo Spraw Zagranicznych powinny negocjować z urzędnikiem Duszanbe, ustalić wszystkie postanowienia współpracy, a następnie podpisać ostateczną umowę o utworzeniu Wspólnego Regionalnego Systemu Obrony Powietrznej.
Nie otrzymano jeszcze żadnych nowych doniesień o systemach rakietowych obrony powietrznej. Najwyraźniej MON jest obecnie zajęte opracowywaniem ostatecznej wersji projektu umowy, a także przygotowuje się do ostatnich negocjacji z partnerem zagranicznym. Te wydarzenia nie zajmą dużo czasu, a dokument może zostać podpisany w niedalekiej przyszłości.
Organizacja obronna
Zatwierdzony tekst umowy dwustronnej, a także rozporządzenie w sprawie systemu obrony przeciwrakietowej przeciwlotniczej, zgodnie z którym będzie on budowany i używany, są dołączone do dekretu rządu Rosji nr 705 z dnia 4 maja 2021 r. Dokumenty te ujawniają wszystkie główne cechy planowanej współpracy, sposoby organizowania wspólnej obrony itp.
Zgodnie z art. 2 umowy, celem systemu obrony przeciwrakietowej przeciwlotniczej jest zwiększenie efektywności rozwiązywania problemów obrony przeciwlotniczej w regionie Azji Centralnej. Jednocześnie rosyjsko-tadżycki ORS stanie się częścią Zjednoczonych Sił Obrony Powietrznej WNP. Działania nowego systemu będą prowadzone w ramach tzw. wydzielony obszar bezpieczeństwa zbiorowego.
Artykuł 6 określa zasady zarządzania. Koordynację wspólnych działań obrony przeciwlotniczej obu krajów powierzono Naczelnemu Dowódcy Sił Powietrzno-Kosmicznych Rosji. Całościowe dowodzenie siłami i środkami armii Rosji i Tadżykistanu zatrudnionymi w ORS przeciwlotniczej będzie sprawować dowódca oddziałów Centralnego Okręgu Wojskowego armii rosyjskiej. Zarządzanie wspólnymi działaniami w granicach strefy bezpieczeństwa zbiorowego będzie realizowane przez wspólne stanowisko dowodzenia Sił Powietrznych i Obrony Powietrznej sił zbrojnych Tadżykistanu.
Zgodnie z artykułem 9 strony porozumienia są zobowiązane do utrzymywania gotowości bojowej swoich wojsk i sił. Niezbędne jest utrzymanie stanu obsady, broni i sprzętu na wymaganym poziomie, prowadzenie wsparcia materialnego i technicznego, a także przeprowadzenie rozmieszczenia na wskazanych terytoriach.
Siły i środki
Strona rosyjska w ramach nowego systemu obrony przeciwrakietowej przeciwlotniczej będzie reprezentowana przez jednostki obrony powietrznej i przeciwrakietowej. Bataliony i pułki przeciwlotnicze rozmieszczone są w różnych częściach kraju, w tym w Centralnym Okręgu Wojskowym. Ponadto od końca 2019 r. system rakietowy dalekiego zasięgu został dwukrotnie rozmieszczony w 201. Zakonie Żukowa Gatchina w bazie wojskowej Czerwonego Sztandaru.
Według znanych danych jednostki obrony przeciwlotniczej i przeciwrakietowej w Centralnym Okręgu Wojskowym dysponują szeroką gamą sprzętu radiowego do monitorowania sytuacji powietrznej i kierowania bronią palną. Te ostatnie reprezentują systemy S-400 i starsze S-300P. Pokrycie systemów przeciwlotniczych na stanowiskach odbywa się za pomocą armaty rakietowej „Pantsir-C1”. W 201. bazie rozmieszczono wiele broni przeciwlotniczych. Są to dywizja S-300PS obiektu obrony powietrznej, a także systemy wojskowe Osa, Strela-10 i Shilka.
Obrona powietrzna sił zbrojnych Tadżykistanu nie wyróżnia się dużymi rozmiarami, nowością i wysoką wydajnością. W służbie nadal znajdują się systemy obrony powietrznej S-75 i S-125, a także różne systemy artyleryjskie produkcji radzieckiej. Jednostki radiotechniczne korzystają również z przestarzałego sprzętu o ograniczonej charakterystyce.
W ten sposób główna praca we wspólnej obronie powietrznej spadnie na jednostki rosyjskie, które korzystnie wyróżniają się większą liczbą, lepszym wyposażeniem i wyszkoleniem. Być może państwa zgodzą się na przekazanie jakiejkolwiek istotnej części, co zwiększy potencjał i rolę strzelców przeciwlotniczych Tadżykistanu.
Wzajemne korzyści
Oczywiste jest, że Tadżykistan jest zainteresowany przede wszystkim stworzeniem systemu obrony przeciwrakietowej przeciwlotniczej. Jej siły zbrojne mają problemy zarówno ilościowe, jak i jakościowe. Jednocześnie kraj graniczy z Afganistanem, co wiąże się z pewnym ryzykiem. W takiej sytuacji wszelka zagraniczna pomoc wojskowa jest przydatna i ważna. Na przykład rosyjska 201. baza przewyższa niemal tadżycką armię pod względem wyposażenia i skuteczności bojowej oraz wnosi decydujący wkład w bezpieczeństwo narodowe.
Być może Tadżykistan otrzyma pomoc materialną w postaci broni i sprzętu na przezbrojenie swojego systemu obrony powietrznej. W tym przypadku można spodziewać się zarówno transferu produktów z obecności armii rosyjskiej, jak i produkcji niezbędnych produktów specjalnie do takich dostaw. W obu sytuacjach rosyjski przemysł może liczyć na intratne zamówienia.
Stworzenie systemu obrony przeciwrakietowej przeciwlotniczej jest dla Rosji korzystne pod względem strategicznym. Przede wszystkim istnieje szansa na wzmocnienie sieci wywiadu radarowego i elektronicznego w Azji Centralnej. Będzie angażować zarówno nasze siły, jak i środki Tadżykistanu. Ponadto staje się możliwe przesuwanie pozycji bojowych obrony powietrznej na dużą odległość od granicy państwowej Rosji - a jednocześnie strefy rażenia celów powietrznych.
Należy przypomnieć, że typowe zagrożenia dla regionu związane z afgańskim terroryzmem mają charakter lądowy. Aby z nimi walczyć, potrzebne są rozwinięte zgrupowania naziemne i samoloty uderzeniowe - ale nie obrona powietrzna. Niemniej jednak wzmocnienie obrony przeciwlotniczej na południowych granicach kraju i poza nim nie będzie zbyteczne.
O korzyściach płynących z partnerstwa
Od połowy lat dziewięćdziesiątych istnieje i działa Połączony System Obrony Powietrznej WNP z czołowym udziałem armii rosyjskiej. Na podstawie niektórych jego odcinków stworzono wzmocnione systemy regionalne o zwiększonych możliwościach. W najbliższym czasie pojawi się kolejny Połączony System Regionalny, w tym obrona powietrzna obu krajów.
W ten sposób Rosja zachowuje wokół siebie szereg zaprzyjaźnionych państw i dąży do rozwijania z nimi współpracy gospodarczej i wojskowej. W szczególności podejmowane są środki w celu zapewnienia zbiorowego bezpieczeństwa w celu przeciwdziałania wspólnym zagrożeniom – z wielkimi korzyściami dla wszystkich stron. A to wyraźnie pokazuje obcym państwom, dlaczego Rosja jest wiarygodnym i ważnym partnerem, z którym należy utrzymywać przyjazne stosunki, az którym nie należy konfliktować.