Z oczywistych względów znacząca liczba publikacji dotyczących obronności, bezpieczeństwa i polityki wojskowej ukazuje się w języku angielskim. Społeczeństwo rosyjskojęzyczne nie stoi jednak na uboczu i ma możliwość zapoznania się z interesującymi materiałami, nawet z pewnym opóźnieniem. Niedawno ukazała się rosyjska wersja Rocznika SIPRI „Uzbrojenie, rozbrojenie i bezpieczeństwo międzynarodowe” na 2017 rok. W tym samym czasie oryginalna książka została uzupełniona specjalnym suplementem autorstwa rosyjskich specjalistów.
Podobnie jak w przeszłości, rosyjska wersja rocznika jest wynikiem współpracy Sztokholmskiego Międzynarodowego Instytutu Badań nad Pokojem (SIPRI) i Narodowego Instytutu Badań nad Gospodarką Światową i Stosunkami Międzynarodowymi. JEŚĆ. Primakow Rosyjskiej Akademii Nauk (IMEMO RAS). Centrum Bezpieczeństwa Międzynarodowego IMEMO RAN przygotowało tłumaczenie anglojęzycznego wydania, a ponadto utworzyło Dodatek Specjalny z szeregiem nowych artykułów.
Należy zauważyć, że rosyjskie tłumaczenie Rocznika SIPRI „Uzbrojenie, rozbrojenie i bezpieczeństwo międzynarodowe” na rok 2017 wyszło dość późno: jest już nowy numer tej publikacji. Niemniej jednak nie stracił na aktualności i cieszy się dużym zainteresowaniem zarówno specjalistów, jak i opinii publicznej. Ponadto należy zauważyć, że rosyjskie tłumaczenie rocznika wraz z załącznikiem jest dostępne bezpłatnie, natomiast oryginalne książki są dystrybuowane wyłącznie odpłatnie.
Tematy i artykuły
Rocznik z załącznikiem wyróżnia solidny tom – ponad 770 stron. Sama książka z SIPRI zawiera 15 rozdziałów w 4 sekcjach, nie licząc kilku artykułów uzupełniających, przedmów itp. Te sekcje i rozdziały zawierają wszystkie podstawowe informacje o procesach w obszarze bezpieczeństwa międzynarodowego i sferze wojskowo-politycznej, które miały miejsce w 2016 roku. Jak zawsze we wstępie rocznika opisano ogólne trendy i zagadnienia, a następnie szczegółowo je omówiono w różnych częściach i rozdziałach.
Po wstępie książki następuje rozdział „Konflikty zbrojne i procesy pokojowe”, który otwiera część I „Konflikty zbrojne i ich rozwiązywanie”. Rozdział analizuje problematykę wojen z lat 2007-2016, sytuację w Kolumbii oraz specyfikę konfliktów z udziałem islamistycznych organizacji zbrojnych. Ponadto osobny artykuł został poświęcony Global Peace Index 2017.
Kolejny rozdział poświęcony jest konfliktom i ogólnej sytuacji w Afryce i na Bliskim Wschodzie. Zawiera przegląd wydarzeń z 2016 roku; rozważane są procesy zwalczania dużych organizacji terrorystycznych; a także analizuje wydatki wojskowe krajów Bliskiego Wschodu i Afryki.
Rozdział czwarty poświęcony jest bezpieczeństwu europejskiemu. Autorzy artykułów zwracają uwagę na rosnącą niestabilność w regionie, badają konflikty w krajach byłego ZSRR, a także badają sytuację w Turcji. We wszystkich przypadkach mówimy o wydarzeniach z 2016 roku.
Rozdział 5 nosi tytuł Operacje pokojowe i rozwiązywanie konfliktów. Po krótkim przeglądzie sytuacji w tym obszarze znajdują się szczegółowe artykuły dotyczące trendów globalnych i regionalnych, a także konkretnych wydarzeń. Opublikowano artykuł na temat ochrony ludności cywilnej w konfliktach zbrojnych. Przykładem są wydarzenia w Sudanie Południowym. Na koniec przedstawiono tabelę podsumowującą działania pokojowe w 2016 roku.
Część II książki skupia się na bezpieczeństwie i rozwoju w 2016 roku. Zawiera trzy rozdziały o niewielkiej objętości. Z pewnych względów pełne teksty tych rozdziałów nie znalazły się w rosyjskojęzycznym wydaniu rocznika i pozostały jedynie notatki z krótkim opisem sytuacji. Druga część książki zajmuje się zachowaniem pokoju i problematyką zrównoważonego rozwoju w miejscach niebezpiecznych; reagowanie na kryzysy i przesiedlenia w niestabilnych warunkach; oraz związek między zmianą klimatu a konfliktem zbrojnym.
Część III nosi prosty i zrozumiały tytuł „Wydatki wojskowe i uzbrojenie 2016”. Zaczyna się od rozdziału 9, Wydatki wojskowe. Oprócz przeglądu, rozdział zawiera pięć oddzielnych artykułów na różne tematy. Autorzy SIPRI konsekwentnie analizowali światowe trendy w handlu bronią, oddzielnie badali wydatki w USA, oceniali wpływ wstrząsów naftowych na rynek zbrojeniowy i przeprowadzali Rozszerzanie danych o wydatkach wojskowych SIPRI do przeszłości. Ostatni artykuł w tym rozdziale skupia się na przejrzystości danych o wydatkach wojskowych.
Rozdział 10 opisuje międzynarodowy handel bronią i dynamikę jego produkcji. Eksperci zbadali rzeczywiste trendy w handlu bronią w 2016 roku. Następnie omówiono dostawy broni jako pomocy wojskowej oraz przejrzystość takich dostaw. Dwa kolejne artykuły poświęcone są wartości eksportu krajów, a także produkcji towarów i świadczeniu usług wojskowych.
Rozdział 11 dotyczy „sił jądrowych świata”. W 9 artykułach konsekwentnie rozważa się potencjały nuklearne wielu krajów. Badano broń nuklearną USA, Rosji, Wielkiej Brytanii, Francji, Chin, Indii, Pakistanu, Izraela i Korei Północnej. W rozdziale znajduje się również osobny artykuł na temat światowych zapasów i produkcji materiałów rozszczepialnych w 2016 roku. Rozdział zamyka publikacja „Wybuchy jądrowe w latach 1945-2016”.
Po tym następuje część IV „Nieproliferacja, kontrola zbrojeń i rozbrojenie”. Rozdział 12 poświęcony jest kontroli i nierozprzestrzenianiu broni jądrowej. Analizuje współpracę rosyjsko-amerykańską w tej dziedzinie, międzynarodowe projekty wzmacniające bezpieczeństwo, a także inicjatywy i wielostronne traktaty w dziedzinie broni jądrowej. Kolejny artykuł poświęcony jest wdrażaniu przez Iran tzw. kompleksowy plan działania.
Kolejny rozdział dotyczy kwestii bezpieczeństwa chemicznego i biologicznego. Pierwszy artykuł w tym rozdziale dotyczy syryjskiej sytuacji związanej z bronią chemiczną i podejrzeniami jej użycia. Ponadto rozważane są podejrzenia dotyczące użycia BOV w Iraku. Zagadnieniom kontroli nad bronią chemiczną i biologiczną poświęcono jeszcze dwa artykuły.
Rozdział 14 dotyczy kontroli zbrojeń konwencjonalnych i zawiera trzy artykuły na ten temat. Pierwsza dotyczy międzynarodowego prawa humanitarnego i zaangażowania Międzynarodowego Komitetu Czerwonego Krzyża. Badane są również humanitarne reżimy kontroli zbrojeń. Ostatni artykuł porusza kwestię wznowienia kontroli zbrojeń konwencjonalnych w Europie.
Ostatni rozdział nosi tytuł „Kontrola handlu bronią i towarami podwójnego zastosowania”. Zawiera artykuły dotyczące traktatu o handlu bronią oraz wielostronnego embarga na sprzedaż broni i towarów podwójnego zastosowania. Rozważane są reżimy kontroli eksportu, a także zmiany w sferze kontroli handlu przez siły Unii Europejskiej.
Trzy suplementy do rocznika zawierają porozumienia dotyczące kontroli zbrojeń i rozbrojenia; międzynarodowe organizacje współpracy w dziedzinie bezpieczeństwa a chronologia 2016 r.
Specjalna aplikacja
Specjalny dodatek do Rocznika Uzbrojenia, Rozbrojenia i Bezpieczeństwa Międzynarodowego IMEMO RAN podzielony jest na trzy części: Artykuły analityczne, Prognozy, Dyskusje, Ekspertyzy naukowe oraz Dokumenty i materiały referencyjne. Pod względem objętości aplikacja jest gorsza od głównej książki, ale jest nie mniej interesująca.
Pierwsza część Dodatku Specjalnego zawiera artykuły na temat „Erozji stabilności strategicznej”, problemów wielostronnego odstraszania nuklearnego, a zwłaszcza American Nuclear Review of 2018. Są też materiały na temat potencjału jądrowego KRLD i jego wpływu na sytuację w regionie; problemy traktatu zakazującego produkcji materiałów rozszczepialnych oraz kryzys bezpieczeństwa europejskiego.
Druga część załącznika zawiera artykuły dotyczące ewolucji Szanghajskiej Organizacji Współpracy; stosunki między Chinami, Indiami i Pakistanem; konflikty na Bliskim Wschodzie iw Syrii; a także zmiany w rosyjskim państwowym programie zbrojeń. Następnie następuje część trzecia, zawierająca przegląd głównych dokumentów Rosji w dziedzinie bezpieczeństwa narodowego, obrony i kontroli zbrojeń. Analizuje ustawodawstwo i regulacje obowiązujące w 2017 roku.
Wprowadzenie do bezpieczeństwa międzynarodowego
Treść rocznika otwiera wstęp dyrektora SIPRI Dana Smitha. Dokonał przeglądu roku 2016 i wyciągnął ogólne wnioski dotyczące jego osiągnięć i wyzwań. Ponadto porównał rok 2016 z rokiem poprzednim, co również doprowadziło do pewnych wniosków. Wreszcie, we wstępie do nowej książki, przedstawiono podsumowanie wszystkich głównych artykułów, podkreślając główne trendy i wyzwania w analizowanym okresie.
D. Smith pisze, że rok 2016 nie przyniósł większych zmian w zakresie traktatów międzynarodowych. Jednocześnie w tym roku negatywne zjawiska w sferze międzynarodowej zostały zrekompensowane faktem, że dotychczasowe umowy nadal funkcjonują i wywiązują się ze swoich zadań. Były jednak podstawy do obaw o dalszy rozwój sytuacji i perspektywy długoterminowe.
Generalnie w 2016 roku nie udało się rozwiązać żadnego z głównych problemów, które negatywnie wpływają na bezpieczeństwo i stabilność międzynarodową. W wielu regionach konflikty zbrojne trwają, choć w niektórych przypadkach pojawiają się pozytywne tendencje. Tym samym skala wojen na Bliskim Wschodzie w 2016 roku zmniejszyła się w porównaniu z poprzednim. Konflikty nie kończą się jednak, a niektóre z nich są interweniowane przez obce państwa w dążeniu do ich interesów.
Dyrektor Instytutu zauważa, że w 2016 r. nastąpiły pewne zachęcające wydarzenia, ale ogólnie sytuacja nie uległa poprawie. Pogorszyły się wszystkie główne globalne wskaźniki bezpieczeństwa i pokoju. Wydatki wojskowe i handel bronią stale rosły. Zintensyfikował się rozwój techniki wojskowej, wzrosła liczba konfliktów zbrojnych.
D. Smith pisze również, że w 2016 roku na porządku dziennym pojawiło się kilka niezręcznych pytań. Przede wszystkim pojawia się pytanie o stopniową utratę zdobyczy w budowaniu pokoju, osiągniętych tuż po zakończeniu zimnej wojny. Ponadto istnieje ryzyko, że wiodące kraje świata, konkurując ze sobą, nie będą w stanie połączyć sił, aby wspólnie rozwiązywać problemy. Dyrektor SIPRI uważa, że zainteresowanie instytucjami międzynarodowymi spadło w USA i krajach europejskich. Kurs na ochronę własnych interesów może stać się dodatkowym czynnikiem destabilizującym.
Osobno D. Smith wspomina o interakcji człowieka i środowiska. W związku z wpływem człowieka na przyrodę proponuje się nazywać obecną epokę geologiczną antropocenem. Koncepcja tej epoki nie została jeszcze w pełni ukształtowana, ale według SIPRI należy ją wziąć pod uwagę przy badaniu kwestii pokoju i bezpieczeństwa. Ochrona przyrody przed negatywnym wpływem człowieka wymaga wspólnych wysiłków wielu krajów. Wiodące państwa ponownie weszły w poważną konkurencję i na tym tle propozycja współpracy może być przydatna.
Według SIPRI handel bronią nadal rośnie. W 2016 r. łączne wydatki wojskowe planety osiągnęły 1686 mld USD - o 0,4% więcej niż w 2015 r. Jednocześnie zaktualizowano rekord wolumenów obrotu po 1990 roku. W latach 2012-16 całkowite transfery produktów wojskowych wzrosły o 8,4% w porównaniu z poprzednim pięcioletnim okresem i przewyższają liczby dla jakiegokolwiek innego planu pięcioletniego od 1990 roku. W tym samym czasie sprzedaż setek czołowych światowych firm zbrojeniowych spadła o 0,6%. Oznacza to, że 100 liderów zmniejsza swoją obecność na rynku, a ich miejsca stopniowo zajmują producenci spoza pierwszej setki.
Polecane do przeglądu
Z pewnych względów rosyjska wersja Rocznika SIPRI „Uzbrojenie, rozbrojenie i bezpieczeństwo międzynarodowe” ukazuje się z zauważalnym opóźnieniem w stosunku do oryginału. W efekcie rosyjskojęzyczna publiczność, preferująca publikacje zlokalizowane, dopiero pod koniec 2018 roku ma możliwość zapoznania się ze specyfiką sytuacji międzynarodowej w 2016 roku.
Ta sytuacja ma jednak pewne zalety. Przede wszystkim, w przeciwieństwie do wersji oryginalnej, tłumaczenie rocznika jest dostępne dla każdego bezpłatnie. Ponadto do książki dołączono Specjalny Suplement od specjalistów rosyjskiego IMEMO RAN, przygotowany w tym roku na podstawie aktualnych danych. Należy również zauważyć, że czytelnik, studiując ubiegłoroczny rocznik, może porównać wnioski i prognozy jego autorów z dalszym rozwojem wydarzeń w prawdziwym życiu.
Istnieje możliwość rozważenia nie tylko sytuacji w różnych obszarach, ale także zobaczenia poglądów na ten temat, a także przestudiowania ocen, które są istotne dla niedawnej przeszłości. Takie studium sytuacji na świecie, różnych wydarzeń i reakcji na nie może być bardzo interesujące.
Rosyjskie wydanie rocznika Sztokholmskiego Instytutu Badań nad Pokojem wychodzi z pewnym opóźnieniem w stosunku do wersji oryginalnej, ale to nie czyni go mniej wartościowym. Przetłumaczone wydanie 2017 książki „Uzbrojenie, rozbrojenie i bezpieczeństwo międzynarodowe” polecane jest do lektury wszystkim zainteresowanym bezpieczeństwem strategicznym, stosunkami międzynarodowymi oraz sprzedażą produktów wojskowych.
Rosyjska edycja rocznika SIPRI z załącznikiem z IMEMO RAN:
