Rosja oferuje potencjalnym klientom szeroką gamę nowoczesnych systemów obrony przeciwlotniczej i regularnie otrzymuje nowe zamówienia. Taki stan rzeczy nie odpowiada zagranicznym producentom takiego sprzętu, co prowadzi do określonych konsekwencji. Tak więc najnowszy system obrony powietrznej S-400 jest już sprzedawany za granicą, ale takie umowy nie zawsze są podpisywane natychmiast i bez żadnych trudności. Podejmowane są próby przeciwdziałania powstawaniu kontraktów.
Zerwane umowy
W październiku 2017 roku król Arabii Saudyjskiej odwiedził Moskwę. Podczas jego wizyty odbyło się szereg negocjacji i podpisano kilka ważnych porozumień. Między innymi Moskwa i Rijad negocjowały dostawy broni i sprzętu. Osiągnięto porozumienie w sprawie przyszłego zakupu rosyjskich systemów obrony przeciwlotniczej S-400.
Jednak umowa na dostawę nigdy nie została podpisana. Wiosną 2018 roku pojawiły się doniesienia o przyczynach takiego stanu rzeczy. Media twierdziły, że Arabia Saudyjska preferowała rosyjskie kompleksy przeciwlotnicze, aby utrzymać przyjazne stosunki ze Stanami Zjednoczonymi. Zakup rosyjskiej broni mógł prowadzić do takich czy innych konsekwencji politycznych i gospodarczych, a w Rijadzie uznano je za niedopuszczalne.
W listopadzie 2017 r. pojawiły się doniesienia o negocjacjach z Marokiem. To afrykańskie państwo rozwija swoje siły zbrojne i wykazuje duże zainteresowanie systemami obrony powietrznej – w tym systemem obrony powietrznej S-400. Od tego czasu nie poruszano tematu dostarczania S-400 armii marokańskiej. Umowa nie została podpisana, sprzęt nie został przekazany klientowi.
W lutym ubiegłego roku zagraniczne i krajowe media informowały o możliwym pojawieniu się irackiego porządku. W 2014 roku Irak planował unowocześnić swoją obronę przeciwlotniczą przy użyciu rosyjskich systemów S-400, ale zapobiegł temu wybuch wojny z terrorystami. Przy pierwszej okazji armia wróciła do tematu zaopatrzenia. Jednak kilka dni później tę wiadomość skomentował ambasador Iraku w Rosji. Okazało się, że Bagdad nie planuje jeszcze zakupu nowych systemów obrony powietrznej. W przyszłości temat zakupów S-400 przez Irak nie był poruszany.
Indyjskie trudności
Kilka lat temu osiągnięto porozumienie w sprawie zakupu systemu obrony powietrznej S-400 przez indyjskie siły zbrojne. Pod koniec 2015 r. indyjska Rada Zamówień Obronnych zatwierdziła taką umowę, po czym rozpoczęły się negocjacje. Umowa na dostawę kilku zestawów pułkowych została podpisana 5 października 2018 r. Teraz strona rosyjska buduje zamówione produkty. W niedalekiej przyszłości zostanie wysłany do klienta.
Umowy rosyjsko-indyjskie nie odpowiadają Stanom Zjednoczonym. Waszyngton zamierza utrzymać wiodącą pozycję na międzynarodowym rynku zbrojeniowym, a każdy większy sukces Moskwy na tym obszarze wywołuje specyficzną reakcję. Umowa na dostawę S-400 nie była wyjątkiem. USA próbują udaremnić jego realizację i narzucić Indiom korzystne dla nich rozwiązanie.
Na początku maja indyjskie wydanie Hindustan Times ujawniło pewne szczegóły dotyczące współpracy wojskowo-technicznej i wypełniania zobowiązań umownych. W kwietniu zeszłego roku Stany Zjednoczone przyjęły ustawę „O przeciwdziałaniu adwersarzom Ameryki poprzez sankcje”, dzięki której strona indyjska nie może spłacić strony rosyjskiej amerykańską walutą. Aby nie podlegać sankcjom, New Delhi planuje płacić za dostawy w euro, rublach i rupiach.
Kilka dni później Hindustan Times doniósł o nowych środkach podjętych przez Waszyngton. Kilka tygodni temu Stany Zjednoczone zaproponowały Indiom rezygnację z zakupu rosyjskich systemów obrony powietrznej S-400. Zamiast tych produktów wojsku indyjskiemu oferowane są amerykańskie systemy Patriot PAC-3 i THAAD. Argumentuje się, że taki wybór pozwoli uniknąć sankcji; ponadto Waszyngton oferuje pewne korzyści i korzyści. Oczywiście strona amerykańska zwraca uwagę na techniczne zalety swoich produktów, a także przypomina o ewentualnych sankcjach.
Mimo nacisków ze strony Stanów Zjednoczonych Indie nie rezygnują ze swoich planów i nie zrywają kontraktu z Rosją. Wieści z ostatnich tygodni i realne działania New Delhi pozwalają na optymistyczną prognozę. Najwyraźniej armia indyjska nie planuje rezygnowania z rosyjskich systemów przeciwlotniczych, choć trzeba będzie poczynić pewne starania o ich pozyskanie i trzeba będzie znaleźć nowe sposoby płacenia za produkty.
Pytanie tureckie
Innym nabywcą systemu obrony powietrznej S-400 są tureckie siły zbrojne iw ich przypadku kontrakt spotyka się również ze sprzeciwem strony trzeciej. Turcja jest członkiem NATO i odgrywa w tej organizacji ważną rolę. Współpraca wojskowo-techniczna między Ankarą a Moskwą, zgodnie z oczekiwaniami, niepokoi Waszyngton i prowadzi do znanych konsekwencji. Aby utrzymać pożądaną sytuację, Stany Zjednoczone stosują wszelkie metody nacisku, od lukratywnych ofert po bezpośrednie zagrożenia.
Należy zauważyć, że nie jest to pierwszy przypadek ostrej krytyki Turcji ze strony Stanów Zjednoczonych. Na początku tej dekady odbył się konkurs T-LORAMIDS, podczas którego Turcja wybrała nowy system obrony powietrznej produkcji zagranicznej. Rosja zaproponowała zakup systemów obrony przeciwlotniczej S-300VM lub S-400, w konkursie wzięli również udział producenci chińscy, europejscy i amerykańscy. Waszyngton ostrzegł Ankarę przed możliwymi negatywnymi konsekwencjami zamawiania produktów niewytwarzanych w Stanach Zjednoczonych.
Ankara wybrała chiński system obrony powietrznej HQ-9, co wywołało negatywną reakcję Stanów Zjednoczonych. W wyniku dalszych wydarzeń próbka ta nigdy nie weszła do służby. W kwietniu 2017 roku władze tureckie ogłosiły zamiar zakupu rosyjskiego systemu S-400, co ponownie stało się powodem do krytyki. 12 września 2017 roku Rosja i Turcja podpisały kontrakt na dostawę systemów obrony przeciwlotniczej, który jest obecnie realizowany. Pierwsze próbki sprzętu zostaną przekazane klientowi w 2019 roku. W październiku przejmą on obowiązki.
Na początku lutego „Hürriyet Daily News” dowiedział się, że Stany Zjednoczone mogą wywierać nacisk na Turcję na kilka sposobów. W związku z tym Ankara planuje pozyskać nie tylko S-400, ale także system obrony powietrznej Patriot. Strona amerykańska może odmówić jej sprzedaży. Ponadto w związku z zakupem rosyjskiego sprzętu wojskowego na Turcję mogą zostać nałożone sankcje. Waszyngton przekonuje, że zakup rosyjskiej broni przez Turcję zagraża NATO i nie należy tego ignorować.
Pomimo nieprzyjaznych oświadczeń i bezpośrednich gróźb ze strony partnerów NATO, Ankara nadal działa zgodnie ze swoimi planami. Umowa z Rosją została podpisana, zamówione produkty są kompletowane, dokonano kilku płatności. Jednocześnie Turcja nie uważa argumentów USA za słuszne i warte poważnego rozważenia. Tureckie kierownictwo nie chce jednak kłócić się z Waszyngtonem i NATO, dlatego rozważa możliwość zakupu amerykańskich zestawów przeciwlotniczych.
USA vs S-400
Według doniesień z ostatnich lat szereg zagranicznych krajów jest zainteresowanych rosyjskimi systemami rakiet przeciwlotniczych S-400, chcąc unowocześnić swoją obronę przeciwlotniczą. Kilka krajów już doprowadziło sprawę do negocjacji, a niektóre nawet podpisały kontrakty i otrzymały gotowy sprzęt lub przygotowują się do jego opanowania.
W 2015 roku pojawił się kontrakt na dostawę S-400 do Chin. Pierwszy zestaw pułkowy trafił do klienta około rok temu, przeszedł testy i już został postawiony na służbie. W 2016 roku armia białoruska otrzymała dwie dywizje S-400. Ciekawe, że te dostawy były krytykowane przez Stany Zjednoczone, ale wszystko ograniczało się tylko do potępiających wypowiedzi. Nie mając żadnego znaczącego wpływu na Pekin i Mińsk, Waszyngton był zmuszony po prostu obserwować umacnianie się „nieprzyjaznych reżimów”.
Z Turcją, Indiami i Arabią Saudyjską sytuacja wygląda inaczej. Jako główny sojusznik Rijadu Stany Zjednoczone potrafiły stworzyć warunki, w których władze saudyjskie musiały zrezygnować z zakupu rosyjskiego sprzętu. Teraz Stany Zjednoczone naciskają na Turcję i Indie, aby porzuciły S-400 na rzecz systemów Patriot i THAAD. Na razie w tej sprawie nie ma szczególnych sukcesów, dlatego Waszyngton musi zwiększyć presję na zagranicznych partnerów.
Przyczyny takich działań Stanów Zjednoczonych są całkiem zrozumiałe i oczywiste. System obrony powietrznej S-400 jest uważany za co najmniej jeden z najlepszych systemów w swojej klasie na świecie, a zatem jest bezpośrednim konkurentem amerykańskich rozwiązań. Sukcesy komercyjne S-400 przeradzają się w niepowodzenia dla Patriota i THAAD, co nie odpowiada Waszyngtonowi.
W istocie mówimy o walce o rynek. Nie mogąc pozyskać kontraktu ze względu na zalety techniczne, ekonomiczne i inne, strona amerykańska stara się osiągnąć swój cel innymi sposobami – być może nie do końca uczciwymi. Jednocześnie w przypadku Turcji nie chodzi tylko o otrzymanie zamówienia, ale także o utrzymanie współpracy wojskowo-technicznej z tradycyjnym partnerem. Przez wiele dziesięcioleci armia turecka rozwijała się głównie kosztem produktów amerykańskich.
W walce o zamówienia na systemy obrony powietrznej Stany Zjednoczone stosują różne metody. Nie wygrywając w konkursach zagranicznych, wysuwają nowe propozycje, a także grożą sankcjami. Jednak ostatnie słowo należy do klienta. Indie i Turcja będą musiały przeanalizować wszystkie argumenty wszystkich stron i określić, jakich systemów przeciwlotniczych potrzebują.
Będą musieli wziąć pod uwagę czynniki techniczne, ekonomiczne i polityczne. Ponadto należy się liczyć z negatywnymi konsekwencjami, takimi jak sankcje ze Stanów Zjednoczonych czy cios w reputację rzetelnego kupca. Ankara i New Delhi już dokonały wyboru. Czas pokaże, czy pozostaną wierni swoim decyzjom.
