Co może dziś zagrozić osobie znajdującej się w (wojskowej) rezerwie, jeśli zignoruje program komisariatu wojskowego, który wzywa go do odbycia szkolenia wojskowego? Jeśli osoba wezwana na szkolenie wojskowe nie otrzymała wezwania (zadeklarowana nieotrzymująca) - nie podpisała się w odpowiedniej kolumnie „imiennej księgi rezerwistów”, wówczas sankcje ze strony państwa można nazwać nie tylko liberalnymi, ale po prostu niedorzeczny. Taka osoba oczekuje grzywny w wysokości (uwaga!) 500 rubli. Innymi słowy, dla osoby (no, mówiąc wyłącznie o nieodpowiedzialnych przedstawicielach społeczeństwa), która jest w rezerwie i powołana na szkolenie, wystarczy dziś zapłacić grzywnę w wysokości 500 rubli, ogłaszając, że nie otrzymał żadnego wezwania, bo „tymczasowo” żyje poza rejestracją i „odcięta” od opłat.
Surowsza kara czeka na odmowy wnoszenia opłat, jeśli otrzymał takie wezwanie z wojskowego urzędu meldunkowo-zaciągowego (oficjalnie). W tym przypadku odpowiedzialność definiowana jest jak dla serwisanta, który uchyla się od wykonywania obowiązków służbowych. Oczywiste jest, że w tym przypadku odpowiedzialność może mieć również charakter karny. Jednak jak dotąd w systemie sądowniczym Federacji Rosyjskiej nie było precedensów ścigania karnego za uchylanie się od szkolenia wojskowego. Faktem jest, że komisariaty wojskowe reprezentujące departamenty władzy (w terenie) nie są gotowe do wszczynania sporów sądowych - są, jak mówią, droższe dla siebie.
Jak komisarze wojskowi wydostają się z obecnej sytuacji z faktyczną bezkarnością dla „odmówców” z przechodzenia szkolenia wojskowego? Można by przypuszczać, że takich ("kosiarek") jest tylko kilka, a cała reszta to wyłącznie sumienni obywatele, ale niestety tak nie jest. Według pracowników komisariatów wojskowych „uratuje ich” fakt, że w szkoleniach wojskowych uczestniczy niewielka liczba rezerwistów (7-8 tys.). Wojskowe urzędy meldunkowo-zaciągowe są w stanie zapewnić taką liczbę rezerwistów, którzy przybyli na punkty zbiórki, jednak i tu pracownicy wojskowych urzędów metrykalnych i zaciągowych muszą podjąć pewne działania. Okazuje się, że tylko jeden z 4-5 rezerwistów może zostać zakwalifikowany jako sumienny i dlatego, aby przyciągnąć rezerwistów na obozy treningowe, liczba wysłanych wezwań jest 4-5 razy wyższa niż wymagana liczba rezerwistów. Wojskowe urzędy meldunkowe i zaciągowe działają, jak mówią, z marginesem: jeśli przyjdą „dodatkowi”, zostaną po prostu odesłani do domu.
Na przykład. Lista kategorii, dla których prawo przewiduje zwolnienie ze szkolenia wojskowego:
Informacje o osobach zwolnionych z opłat:
1. Obywatelki są zwolnione z opłat wojskowych;
2. Z opłat wojskowych zwolnione są również:
a) obywatele zarezerwowani dla władz publicznych, samorządów i organizacji na okres mobilizacji i w czasie wojny;
b) pracownicy organów spraw wewnętrznych, Państwowej Straży Pożarnej, instytucji i organów systemu karnego, organów kontroli obrotu środkami odurzającymi i substancjami psychotropowymi oraz organów celnych Federacji Rosyjskiej;
c) personel cywilny Sił Zbrojnych Federacji Rosyjskiej, innych wojsk, formacji i organów wojskowych, a także organów spraw wewnętrznych, Państwowej Straży Pożarnej, instytucji i organów systemu karnego, organów kontroli obrotu środkami odurzającymi substancje psychotropowe i organy celne Federacji Rosyjskiej;
d) personel lotniczy i techniczny, a także pracownicy i pracownicy transportu lotniczego i kolejowego, którzy bezpośrednio wykonują i zapewniają transport lub zajmują się obsługą i naprawą statków powietrznych (śmigłowców), sprzętu lotniskowego, taboru kolejowego i urządzeń transportu kolejowego;
e) skład pływający statków floty morskiej, a także skład pływający floty rzecznej i floty przemysłu rybnego - w okresie żeglugi;
f) obywatele bezpośrednio wykonujący prace siewne i żniwne - w okresie tej pracy;
g) obywatele będący kadrą dydaktyczną instytucji edukacyjnych;
h) obywatele studiujący stacjonarne i niestacjonarne (wieczorowe) formy kształcenia w placówkach oświatowych;
i) obywatele studiujący korespondencyjnie w placówkach oświatowych - na okres sesji egzaminacyjnych i zaliczeniowych oraz pisania pracy dyplomowej;
j) obywatele zwolnieni ze służby wojskowej - w ciągu dwóch lat od dnia przeniesienia do rezerwy;
k) obywatele posiadający troje lub więcej małoletnich dzieci;
l) obywatele, którzy mają podstawy do odroczenia poboru do służby wojskowej;
m) obywatele przebywający poza Federacją Rosyjską;
n) członkowie Rady Federacji Zgromadzenia Federalnego Federacji Rosyjskiej, wyżsi urzędnicy podmiotów Federacji Rosyjskiej (szefowie naczelnych organów władzy państwowej podmiotów Federacji Rosyjskiej), obywatele czasowo pełniący funkcje najwyższy urzędnik podmiotu Federacji Rosyjskiej (szef naczelnego organu wykonawczego władzy państwowej podmiotu Federacji Rosyjskiej);
o) obywatele nominowani w przewidziany sposób do ustawodawczych (przedstawicielskich) organów władzy państwowej podmiotów Federacji Rosyjskiej jako kandydaci na najwyższych urzędników podmiotów Federacji Rosyjskiej (szefowie naczelnych organów władzy wykonawczej podmiotów Federacji Rosyjskiej) - przed podjęciem decyzji o odrzuceniu zgłoszonej kandydatury lub przekazaniu jej uprawnień najwyższemu urzędnikowi podmiotu Federacji Rosyjskiej (szefowi naczelnego organu wykonawczego władzy państwowej). podmiot Federacji Rosyjskiej);
p) obywatele, którzy odbyli alternatywną służbę cywilną.
Obowiązujące prawo stanowi, że osoby odpowiedzialne za służbę wojskową mogą odbywać szkolenie wojskowe do 2 miesięcy, ale nie dłużej niż 12 miesięcy przez cały czas przebywania w rezerwie.
Zdając sobie sprawę, że grzywna w wysokości 500 rubli dla osób uchylających się od poboru ze szkolenia wojskowego wygląda śmiesznie, agencje rządowe zdecydowały się na zaostrzenie (obecnie modne słowo) sankcji.
Tak więc, według gazety „Izwiestia”, Ministerstwo Obrony proponuje wprowadzenie nowego artykułu Kodeksu wykroczeń administracyjnych, który będzie nosił tytuł „Unikanie poboru do szkolenia wojskowego”. Inicjatywa zakłada, że za uchylenie się od przeszkolenia wojskowego rezerwista może liczyć na grzywnę w wysokości od 10 do 20 tys. rubli, a za osoby, które zawarły tzw. powinien znajdować się w rezerwie siły roboczej mobilizacyjnej) - i do 50 tysięcy rubli. Według najnowszych danych liczebność rezerwy mobilizacyjnej Sił Zbrojnych FR nie przekracza 9 tys. osób.
10 i 20 tysięcy rubli to oczywiście nie 500 rubli, jak to jest dzisiaj, ale oczywiście nie kwoty, które naprawdę mogą przestraszyć nieodpowiedzialną część rezerwistów. Ale dlaczego w tym przypadku nie kładzie się nacisku na wzrost grzywien do jeszcze bardziej imponujących wartości dla uników ze szkolenia wojskowego? Powodem jest to, że przy obecnym stanie rzeczy osoba sumienna, po otrzymaniu wezwania, sama przyjdzie do komisariatu wojskowego, ale osoba nieodpowiedzialna nie tylko zignoruje opłaty, ale także grzywny, które sąd „nasądzi”” go z. W związku z tym Ministerstwo Obrony próbuje znaleźć, że tak powiem, w tej sytuacji „złoty środek” - wysokość grzywny nie jest czysto symboliczna, ale nie spada jak kamień na ramiona człowieka.
Jednak najważniejsze nie jest grzywna. Najważniejsze, że MON chce podążać ścieżką zwiększania motywacji ludności i dostarczania pełnych informacji. W kierowaniu regionalnymi kampaniami poboru do wojska (a także w stosunku do rezerwistów) resort wojskowy będzie angażował nie zwykłych przedstawicieli, czyli szefów lokalnych organów samorządowych. Mówimy o burmistrzach i szefach regionów (gubernatorach). Innymi słowy, wójtowie i poddani federacji będą przyciągać do Ministerstwa Obrony, aby zwiększyć motywację ludności do służby wojskowej (obozy szkoleniowe) - czy będzie to 18-letni chłopiec, czy człowiek, który odsiedział kadencję 20 lat temu. Oznacza to, że nie tylko przedstawiciele resortu obrony, ale także władze lokalne muszą informować obywateli, że podczas szkolenia wojskowego zachowują średnią pensję w miejscu wykonywania głównej pracy, a ponadto otrzymują wynagrodzenie za zajmowanie stanowiska wojskowego na podstawie wsparcie materialne żołnierza kontraktowego… Ponadto wójtowie i wójtowie powinni zwiększać motywację, robiąc wszystko, aby pracodawca nie obchodził prawa, ale zachował miejsca pracy dla rezerwistów powołanych do opłacania składek.
Ministerstwo Obrony Narodowej zwróciło szczególną uwagę na działania władz regionalnych podczas ostatnich zakrojonych na szeroką skalę ćwiczeń Centrum-2015 oraz poprzedzających je ćwiczeń bojowych. Jak wiadomo, Naczelny Wódz postawił przed Ministerstwem Obrony Narodowej zadanie nawiązania kontaktu z władzami regionalnymi w celu sprawdzenia możliwości zapewnienia mobilizacji. Oficjalne dane na temat tego segmentu ćwiczeń zostały przedstawione bardzo skąpo, ale o ile można było się dowiedzieć, MON nie jest jeszcze gotowe do wydania przedstawicielom lokalnych władz satysfakcjonującej oceny za pracę „w zespole”. (za prowadzenie ćwiczeń). Władze lokalne mają duże pole do działania w celu wyeliminowania błędów i niedociągnięć.
Teraz władze regionalne będą bardziej aktywnie włączać się w prace mobilizacyjne, a ten front pracy powinien stać się również jednym ze wskaźników efektywności władz lokalnych.
